鄂尔多斯市某公路改建项目备案立项报告.doc_中文版高速下载

施工队伍人员组成按民工 和专业职工考虑，工资按换算系数予以调整。

土地费用 国民经济评价中的土地费用，应能反映土地不用于本项目 所能创造的净效益，其费用为项目在整个土地占用期年 内净效益的现值总和。

根据建设项目经济评价方法与参数第二版的有关规 定，土地的影子价格土地机会成本新增资源消耗费用，土地 的机会成本为其最佳替代产出品净收益在评价期内的现值之 和，同时考虑了农产品的复种指数和年均增长情况。

新增资源 消耗费用在这里主要考虑了拆迁补偿费安臵费征地管理费 等费用。

建筑工程影子价格换算系数按予以调整。

养护费用大修费用和运营管理费用 根据调查，小修养护费用为基年每公里每年万元，随 着交通量的逐年增加，公路的破损程度也逐年加大，因此公路 每年所需的小修养护费用亦将同时增加，以后按年增长速度 递增。

大修每十年进行次，其费用为当年，旗沐浴着国家西部大开发能源战略 西移的东风，紧紧抓住国家新轮经济快速增长期到来的机遇， 依托资源地域优势，站在适应经济大发展的战略高度，坚持 全面协调可持续的科学发展观，建设四矾土总储量亿吨，矿层稳定，品位呈现铝高硅低的特征 此外，高岭土硫铁矿白云岩石英砂的储量也相当大，特 别是煤层气的储量十分可观，属国内罕见的煤化工资源。

地区经济发展特点 跨入新世纪后阔，资源富集。

煤炭探明储量亿吨，远景 储量亿吨，且地质构造简单埋藏浅煤炭厚低瓦斯易开采，发热量均在大卡千克以上，为优质的动力煤和 化工煤石灰石总储量亿吨，品位高，氧化钙含量达 铝性气候，四季分明，无霜期短，日 照丰富，蒸发量大，降水量小且集中，风大沙多。

全旗年日照 小时，年平均气温在度，全年降水主要集 中在月份，时间短，降雨量大。

主要自然资源 旗地域辽东南 为黄河环绕，过境长度公里。

人口及面积 旗以汉族为主体，全旗总人口万人，自然增长率 为。

全旗总面积平方公里，人口密度为人 平方公里。

自然状况 旗属典型的温带大陆处内蒙古自治区西南部，高原东端，蒙晋陕三省 交界处，辖个省级经济技术开发区，个苏木乡镇。

旗府薛家 湾镇北倚自治区首府呼和浩特公里，毗邻钢城包头公 里，东距首都北京公里，西距市公里，北将极大地 促进沿线地区的经济发展和资源开发，对促进煤矿快速开采具 有重大意义，其社会效益将更为显著。

第二章现状及发展 准格尔旗社会经济概况 社会经济现状 地理位臵及行政区划 旗地下，建设方案各项指标都能 达到国民经济评价的要求，说明建设方案抗风险能力很强。

经济评价结果 根据以上分析，本项目国民经济效益较好，具有较强的抗 风险能力。

尤其本项目沿线多为煤矿，本项目的建设 在正常条件下，本项目的国民经济评价内部收益率高于本 项目的国民经济评价基准内部收益率，其它三项指标的 结果也良好，说明本项目从国民经济角度分析是可行的。

在成 本增加同时效益降低的条件需进行敏感性分析，以估算项目可能承担的风险，确定项目在 经济上的可靠性。

本报告对拟建项目国民经济评价做了敏感性 分析，对成本上升效益下降以及成本上升和效益下降同时发 生的几种情况进行了分析。

效益评价结果。

通过各项评价指标计算，效益费用比为 ，评价结果良好。

敏感性分析 由于项目评价所采用的数据，大部分来自预测和估算，有 定程度的不确定性，为分析不确定性因素对评价指标的影响， 月份开始建设，到年月份竣工通车，建设期为个月。

项目经济评价 国民经济评价结果 在对拟建项目的建设费用成本费用按经浊费用调整之后，根据项目完成后经济效益的计算结果，即可得出本项目的国民 经济投资万元，平均每 公里造价万元。

人工及主要材料数量见表。

资金筹措 本项目所需万元资金全部由旗荣祥煤焦化有限责任 公司自筹解决。

工期安排 本项目计划年月底完成可研报告编制，从年 应尽量选择在路线两侧深沟内 对施工机械经常进行检查和维修，以降低施工噪声 公路营运后，对周围的生活服务设施应进行严格的管理。

投资估算及资金筹措 投资估算 本项目路线总长公里，估算总线 脱贫致富和人民生活质量生活水平的提高，对大路镇以及周边村社经济社会的发展具有积极作用。

针对施工期及营运期产生的不利影响，采取的减缓措施如 下 尽量少占耕地，少占良田 路基弃土外，施 工期路基工程桥涵工程材料运输机械作业拌合场对就 业产业有利影响，营运期间对沿线社会经济发展和人民生活水 平提高将产生有利影响。

从总体来说，建设本项目对带动沿线资源的开发，对沿经过少部分村社，远离居民区，施 工期除沿线较近的村庄城镇居民厂矿等可能受到施工噪声 和粉尘的污染，营运期还会受到行驶噪声和汽车尾气的污染， 所有这切，均会对社会环境造成轻度的不利影响另外经过少部分村社，远离居民区，施 工期除沿线较近的村庄城镇居民厂矿等可能受到施工噪声 和粉尘的污染，营运期还会受到行驶噪声和汽车尾气的污染， 所有这切，均会对社会环境造成轻度的不利影响另外，施 工期路基工程桥涵工程材料运输机械作业拌合场对就 业产业有利影响，营运期间对沿线社会经济发展和人民生活水 平提高将产生有利影响。

从总体来说，建设本项目对带动沿线资源的开发，对沿线 脱贫致富和人民生活质量生活水平的提高，对大路镇以及周边村社经济社会的发展具有积极作用。

针对施工期及营运期产生的不利影响，采取的减缓措施如 下 尽量少占耕地，少占良田 路基弃土应尽量选择在路线两侧深沟内 对施工机械经常进行检查和维修，以降低施工噪声 公路营运后，对周围的生活服务设施应进行严格的管理。

投资估算及资金筹措 投资估算 本项目路线总长公里，估算总投资万元，平均每 公里造价万元。

人工及主要材料数量见表。

资金筹措 本项目所需万元资金全部由旗荣祥煤焦化有限责任 公司自筹解决。

工期安排 本项目计划年月底完成可研报告编制，从年 月份开始建设，到年月份竣工通车，建设期为个月。

项目经济评价 国民经济评价结果 在对拟建项目的建设费用成本费用按经浊费用调整之后，根据项目完成后经济效益的计算结果，即可得出本项目的国民 经济效益评价结果。

通过各项评价指标计算，效益费用比为 ，评价结果良好。

敏感性分析 由于项目评价所采用的数据，大部分来自预测和估算，有 定程度的不确定性，为分析不确定性因素对评价指标的影响， 需进行敏感性分析，以估算项目可能承担的风险，确定项目在 经济上的可靠性。

本报告对拟建项目国民经济评价做了敏感性 分析，对成本上升效益下降以及成本上升和效益下降同时发 生的几种情况进行了分析。

在正常条件下，本项目的国民经济评价内部收益率高于本 项目的国民经济评价基准内部收益率，其它三项指标的 结果也良好，说明本项目从国民经济角度分析是可行的。

在成 本增加同时效益降低的条件下，建设方案各项指标都能 达到国民经济评价的要求，说明建设方案抗风险能力很强。

经济评价结果 根据以上分析，本项目国民经济效益较好，具有较强的抗 风险能力。

尤其本项目沿线多为煤矿，本项目的建设将极大地 促进沿线地区的经济发展和资源开发，对促进煤矿快速开采具 有重大意义，其社会效益将更为显著。

第二章现状及发展 准格尔旗社会经济概况 社会经济现状 地理位臵及行政区划 旗地处内蒙古自治区西南部，高原东端，蒙晋陕三省 交界处，辖个省级经济技术开发区，个苏木乡镇。

旗府薛家 湾镇北倚自治区首府呼和浩特公里，毗邻钢城包头公 里，东距首都北京公里，西距市公里，北东南 为黄河环绕，过境长度公里。

人口及面积 旗以汉族为主体，全旗总人口万人，自然增长率 为。

全旗总面积平方公里，人口密度为人 平方公里。

自然状况 旗属典型的温带大陆性气候，四季分明，无霜期短，日 照丰富，蒸发量大，降水量小且集中，风大沙多。

全旗年日照 小时，年平均气温在度，全年降水主要集 中在月份，时间短，降雨量大。

主要自然资源 旗地域辽阔，资源富集。

煤炭探明储量亿吨，远景 储量亿吨，且地质构造简单埋藏浅煤炭厚低瓦斯易开采，发热量均在大卡千克以上，为优质的动力煤和 化工煤石灰石总储量亿吨，品位高，氧化钙含量达 铝矾土总储量亿吨，矿层稳定，品位呈现铝高硅低的特征 此外，高岭土硫铁矿白云岩石英砂的储量也相当大，特 别是煤层气的储量十分可观，属国内罕见的煤化工资源。

地区经济发展特点 跨入新世纪后，旗沐浴着国家西部大开发能源战略 西移的东风，紧紧抓住国家新轮经济快速增长期到来的机遇， 依托资源地域优势，站在适应经济大发展的战略高度，坚持 全面协调可持续的科学发展观，建设四大基地即到 年建成亿吨级煤炭基地千万千瓦级火力发电基地千万 吨级煤炭化工基地和千万吨级高载能产品基地，构筑四大体 系即大供电体系大供水体系大交通体系和大城镇体系， 努力为国内外商家投资创业搭建最好的舞台，以促进全旗经济 跨越式发展。

年全旗地区生产总值完成亿元，人均 达到万元，三次产业结构比例调整为。

财政收入完成亿元。

年县域经济基本竞争力百强 位次较上届前移位，列第位，稳居西部百强第位。

在 年度全国中小城市综合实力百强评比中列第位，位次与 上届持平。

旗交通运输现状 旗交通运输十分便利。

境内有大准电气化铁路准东铁路和呼准铁路以及拟建的准河铁路，年货运能力接近亿吨， 是出省到京秦皇岛到黄骅港的重要通道国道横贯东西， 呼和浩特至高速公路穿境而过，与建成的