。其中大部分资源型城市因缺乏统筹规划和资源衰 减等原因，在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要有经济结 构失衡失尽可能减少噪声对其它生产部位的干扰，设备配套的电动机均选用低噪音的系列及系列电动机，使噪声不超过城市 区域环境噪声标准规定的标准，以保证生产操作人 员的健康。 厂区绿化 为美化厂容厂貌，改善环境，净化空气，在满足生产运输 及地面上下各种管线敷设要求的前提下，利用切空地广植树木 及种植四季花卉，为使厂区泥土不裸露，凡绿化地表面均植草皮。 环境保护措施落实情况 本项目环境影响评价文件已获得通辽市环境保护局的审批， 详见附件环境影响评价审批意见通环字号。 项目立项审批情况 根据国务院关于投资体制改革的决定有关精神，本项目 属备案类项目，目前已在霍林郭勒市发改委备案，详见附件项 目备案审批文件霍发改工字外霍林郭勒市作为地处草原腹地的偏远民族地区，人口规模直较少，市民围绕煤炭产业基本能够维持日常生产生活。 然而，随着我国人口数量的不断增长和人口流动的不断扩 大，霍林郭勒市目前人口规模迅速膨胀。对化工 市政建设和海洋工程等领域，是当前工程建设领域重要的新型建 筑材料。 霍林郭勒市作为因煤而建的典型的资源型城市，长期以来以 煤炭开采为主导产业，城市经济建设主要围绕煤炭产业而形成。 另城市经济转型最佳的接续替代产业 钢结构加工业是劳动力技术装备资金密集型钢材深加 工制造工业，由传统与新型制造业相汇而成。钢结构及彩钢板目 前广泛应用于能源桥梁冶金机械房屋建筑石油为社会提供大量的就业 岗位，吸纳社会富余劳动力上岗就业，从而对霍林郭勒市产业结 构调整社会经济稳定解决社会就业等民生问题产生积极的影 响。 项目建设对资源型城市可持续发展的意义 是资源型转资金，为本项目的建设带来了较大的资金压力。 综上所述，本项目作为在资源型城市转型和产业结构调整为 背景下投资建设的新型建筑材料加工项目，项目建设和运营不但 能够满足当地日益增长的市场需求，也将源型城市吸纳就业资源综 合利用和发展接续替代产业专项资金项目申报条件。 而从项目单位自身角度来说，由于该企业是家民营企业， 成立时间短资本积累薄弱，企业现有的生产经营业务也需要大 量的周，也 将对当地提供个就业岗位，相比霍林郭勒市万余人的人口 规模，具有较强的吸纳社会富余劳动力的带动就业能力。 因此，本项目的建设符合国家关于促进资源型城市可持续发展的政策，也符合国家发改委关于资东北地区振兴规划范围内。 另外，本项目拟建的钢结构加工业是集劳动力技术装备 资金密集型钢材深加工制造工业，项目建设不但能够为霍林郭勒 市及周边地区日益增长的钢结构等新型建筑材料的市场需求资源综合利用和发展接续替代产业的 项目，并有国家发改委东北振兴司具体组织实施。 本项目所在地霍林郭勒市作为我国个资源型城市之， 地处蒙东地区，既属于资源型城市试点城市范围内，也属于 关政策。 此后，国家发改委根据国务院关于促进资源型城市可持续发 展若干意见精深，提出了在年年专门安排部分国 债资金和中央预算内基建资金，集中扶持东北地区资源型城市建 设批能够充分吸纳就业 义和谐社会的要求，保障能源资源供给保持国民经济持续健康 协调发展，国务院于年出台了关于促进资源型城市可持 续发展的若干意见国发„‟号，首次从国家层面出 台了对资源型城市可持续发展有度过转型期现已成为各 类资源型城市面临的重要难题，也成为各省市自治区乃至党中央 国务院所要解决的重大课题。为此，为了尽快建立有利于资源型 城市可持续发展的体制机制，贯彻落实科学发展观构建社会主等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年 枯竭而寻求和发展接续及替代产业的问题。因我国资源型城市普 遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被迫寻求产业转型的过程中，如何平稳顺利益增长的市场需求，建设必要性显著。 申请投资补助的政策依据及申请原因 长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应 地，为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而由于缺乏统筹规 划和资源衰减空间。 在此背景下，作为以机械加工为主营业务的企业，凭借 自身现有的技术工艺和当地市场对钢结构及彩钢板的巨大需求， 提出的建设生产加工钢结构及采购复合板项目，能够很多程度上 满足当地日，兴安盟科右中旗，通辽市的扎鲁特旗等周边地区的 区域中心城市。因此，随着以霍林郭勒市为中心的周边区域各旗 县城镇化工业化进程的不断推进，也为钢结构及彩钢板等新型 建筑材料提供了广阔而持久的市场效率。 与此同时，霍林郭勒市作为通辽市锡林郭勒盟和西南盟 市二盟交界处的工业经济发展最强的城市，利用自身强大的工 业经济基础和丰富的工业配套设施条件，目前已为辐射锡盟东乌 旗西乌旗，效率。 与此同时，霍林郭勒市作为通辽市锡林郭勒盟和西南盟 市二盟交界处的工业经济发展最强的城市，利用自身强大的工 业经济基础和丰富的工业配套设施条件，目前已为辐射锡盟东乌 旗西乌旗，兴安盟科右中旗，通辽市的扎鲁特旗等周边地区的 区域中心城市。因此，随着以霍林郭勒市为中心的周边区域各旗 县城镇化工业化进程的不断推进，也为钢结构及彩钢板等新型 建筑材料提供了广阔而持久的市场空间。 在此背景下，作为以机械加工为主营业务的企业，凭借 自身现有的技术工艺和当地市场对钢结构及彩钢板的巨大需求， 提出的建设生产加工钢结构及采购复合板项目，能够很多程度上 满足当地日益增长的市场需求，建设必要性显著。 申请投资补助的政策依据及申请原因 长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应 地，为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而由于缺乏统筹规 划和资源衰减等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年 枯竭而寻求和发展接续及替代产业的问题。因我国资源型城市普 遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面临资源枯竭而被迫寻求产业转型的过程中，如何平稳顺利度过转型期现已成为各 类资源型城市面临的重要难题，也成为各省市自治区乃至党中央 国务院所要解决的重大课题。为此，为了尽快建立有利于资源型 城市可持续发展的体制机制，贯彻落实科学发展观构建社会主 义和谐社会的要求，保障能源资源供给保持国民经济持续健康 协调发展，国务院于年出台了关于促进资源型城市可持 续发展的若干意见国发„‟号，首次从国家层面出 台了对资源型城市可持续发展有关政策。 此后，国家发改委根据国务院关于促进资源型城市可持续发 展若干意见精深，提出了在年年专门安排部分国 债资金和中央预算内基建资金，集中扶持东北地区资源型城市建 设批能够充分吸纳就业资源综合利用和发展接续替代产业的 项目，并有国家发改委东北振兴司具体组织实施。 本项目所在地霍林郭勒市作为我国个资源型城市之， 地处蒙东地区，既属于资源型城市试点城市范围内，也属于 东北地区振兴规划范围内。 另外，本项目拟建的钢结构加工业是集劳动力技术装备 资金密集型钢材深加工制造工业，项目建设不但能够为霍林郭勒 市及周边地区日益增长的钢结构等新型建筑材料的市场需求，也 将对当地提供个就业岗位，相比霍林郭勒市万余人的人口 规模，具有较强的吸纳社会富余劳动力的带动就业能力。 因此，本项目的建设符合国家关于促进资源型城市可持续发展的政策，也符合国家发改委关于资源型城市吸纳就业资源综 合利用和发展接续替代产业专项资金项目申报条件。 而从项目单位自身角度来说，由于该企业是家民营企业， 成立时间短资本积累薄弱，企业现有的生产经营业务也需要大 量的周转资金，为本项目的建设带来了较大的资金压力。 综上所述，本项目作为在资源型城市转型和产业结构调整为 背景下投资建设的新型建筑材料加工项目，项目建设和运营不但 能够满足当地日益增长的市场需求，也将为社会提供大量的就业 岗位，吸纳社会富余劳动力上岗就业，从而对霍林郭勒市产业结 构调整社会经济稳定解决社会就业等民生问题产生积极的影 响。 项目建设对资源型城市可持续发展的意义 是资源型城市经济转型最佳的接续替代产业 钢结构加工业是劳动力技术装备资金密集型钢材深加 工制造工业，由传统与新型制造业相汇而成。钢结构及彩钢板目 前广泛应用于能源桥梁冶金机械房屋建筑石油化工 市政建设和海洋工程等领域，是当前工程建设领域重要的新型建 筑材料。 霍林郭勒市作为因煤而建的典型的资源型城市，长期以来以 煤炭开采为主导产业，城市经济建设主要围绕煤炭产业而形成。 另外霍林郭勒市作为地处草原腹地的偏远民族地区，人口规模直较少，市民围绕煤炭产业基本能够维持日常生产生活。 然而，随着我国人口数量的不断增长和人口流动的不断扩 大，霍林郭勒市目前人口规模迅速膨胀。对此现已基本定型的煤 炭产业容量，已不能完全满足当前的经济社会发展要求，同时随 着煤炭资源的逐渐枯竭和劳动生产率的不断提高，单的产业结 构已不能完全适应当地快速发展的经济社会建设和城市人口规 模。 因此，在国家关于促进资源型城市可持续发展有关政策下， 寻找些能够接续替代和扩大单产业结构体系的其他产业项 目，将是当前和未来段时间内各类资源型城市所面临且必须尽 快解决的重大课题。 在此背景下，本项目作为项成熟且已广泛应用于各类工程 建设领域的新型建筑材料加工项目，不但能够为当地产业结构调 整和产业转型过程中的各类产业项目提供安全经济耐用便 捷的建筑材料，作为项劳动密集型的产业还能够