马鞍山博望滨湖新城及城乡一体化综合开发项目可研计划书.doc_中文版高速下载

政策的运用 本案的开发应运用好马鞍山鼓励开展土地整理和村庄整治及当涂县政府出台的当涂 县农村土地整治节地指标使用暂行办法的新政策，鼓励村集体整合土地资源，清理村集 体闲臵土地零星用地，兴建农村服务业用房农贸流通设施等，优先用于扶持发展乡村镇 旅游。

对部分经济实力较强村民居住比较分散宅基地占用面积偏大的村，可以开展向 中心村镇集中的农村宅基地改革和多层公寓式农居房建设试点，通过整合村内空闲地旧 宅基地废旧场所和边角荒地，挖掘用于乡村休闲旅游发展的集体建设用地指标，即新农 村建设。

建设用地指标问题 因项目建设涉及到用地指标问题，而本项目的开发为解决土地指标提供需必要条件。

项目以城镇化建设为基础，符合国家城镇建设建设的发展阶段已经 到来，也是推动城镇化发展战略实施的重要动力及开发本项目的重要背景。

国家宏观政策下对项目建设的影响 目前我国正在着力建立以工促农，以城带乡联动发展机制，形成城乡经济社会发展城市 发展的引擎和枢纽。

马鞍山城市已进入工业化中后期和城市化加速发展阶段，城市空间发 展已进入以副城区开发带动城市有序拓展的新阶段。

马鞍山市应顺势而为，建设副城，突破城市发展瓶颈，博望副城以北部新城东部新城南部新城和滨江新城四大新城建设为 突破口，全力打造人口超万建成区面积超平方公里的现代化中等城市。

将博望镇做成精品做出特色，做大做强将博望镇做优做特，使之成为当涂县造了历史性机遇。

在这全方位的发展构想中，当涂县提出了要以县城为重点，以太白镇石桥镇博 望镇为支点，努力构建县城现代时尚中心镇优势突出般镇特色鲜明新社区生态优 良的网络化城镇体系。

证评价。

第二章项目建设背景及必要性分析 项目建设的宏观背景 城市发展规划对项目建设影响 博望镇被列为马鞍山市城市发展战略中重点发展的个副城之，这为当涂 县城区功能与空间拓展创主要研究范围 建议书对项目的建设背景项目所在地概况及建设条件必要性功能定位项目定位 分析建设规模及方案产业策划投资估算和财务评估项目实施进度项目经济效益 等多个方面进行分析论山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 马鞍山市土地利用总体规划 马鞍山市统计年鉴年，中国统计出版社 马鞍山市年政府工作报告 各地新城建设产业发展状况调查 六创业成功所需的服务，更重要的是能把企业带入到我们已投资的新经济模式企 业组成的大家庭中，在这大家庭中，企业间互帮互助，形成战略伙伴。

五编制依据 马鞍山市城市总体规划 马鞍企业和成长型的企业，选定最好的新兴公司团队有创意的思想具有新经济商业模式的和具有最大市场增长潜力的高 成长性项目为投资对象，集团总资产达亿元人民币。

公司不仅为所投资企业提供资金 管理模式等并管理符合中国国情的开 放式直投基金约亿元人民币，直接管理和间接影响的资金超 过百亿。

国和控股集团有限公司 上海国和控股集团有限公司专注于投资早期的高科技机农业研究 所水产及花卉研究所等。

幸汇投资管理有限公司 幸汇投资管理有限公司是在北大投资联盟的基础上，由志同道合的核心成员发起 成立的商业运作载体，公司目前注册资本金壹亿元人民币，发起育部直属工程和优势学科平台的重点大学，在作 物遗传与种质创新国家重点实验室国家大豆改良中心和国家信息农业工程技术中心个 国家级科研机构，个部省级重点开放实验室工程技术中心等机构，设有有研究及爆发性鱼病预测预报，渔业服务体系的建设 管理和技术标准的制定宣贯，水产投入品和产品质量安全监督检测及相关研究，水产增 养殖共性技术的研究推广与培训。

南京农业大学 南京农业大学是教究所 南京市水产研究所是集科研推广生产于体的公益性水产科研推广机构，公益性 职能有水产种质资源保护和地方优质野生品种的驯化良种选育，渔业水域生态环境保 护与水产疫病灾害规律防治技术的区城乡体化综合开 发项目等十余个项目。

目前科赛集团正逐步充实完善城镇运营的理论体系运作模式 和组织形式，取得了定的经验，形成了科赛特色，广受社会各界的关注。

联盟企业 南京市水产研桂林高新区英才科技园江西资溪新城湖南张家界桑植新 城桂林市平乐县桂江二桥建设及南洲新区开发桂林市动漫戏曲文化产业园南京 市江宁区横溪街道新农村建设及石塘竹海旅游综合开发牡丹江阳明化发展模式的理论探索与实践，致力于整合优化和提升城市 城镇资源和品位。

成功案例 科赛集团正是依靠了自己的战略胆识资源整合和市场运作能力，在国内成功地开发 建设了包括苏州科赛睦邻坊化发展模式的理论探索与实践，致力于整合优化和提升城市 城镇资源和品位。

成功案例 科赛集团正是依靠了自己的战略胆识资源整合和市场运作能力，在国内成功地开发 建设了包括苏州科赛睦邻坊桂林高新区英才科技园江西资溪新城湖南张家界桑植新 城桂林市平乐县桂江二桥建设及南洲新区开发桂林市动漫戏曲文化产业园南京 市江宁区横溪街道新农村建设及石塘竹海旅游综合开发牡丹江阳明区城乡体化综合开 发项目等十余个项目。

目前科赛集团正逐步充实完善城镇运营的理论体系运作模式 和组织形式，取得了定的经验，形成了科赛特色，广受社会各界的关注。

联盟企业 南京市水产研究所 南京市水产研究所是集科研推广生产于体的公益性水产科研推广机构，公益性 职能有水产种质资源保护和地方优质野生品种的驯化良种选育，渔业水域生态环境保 护与水产疫病灾害规律防治技术的研究及爆发性鱼病预测预报，渔业服务体系的建设 管理和技术标准的制定宣贯，水产投入品和产品质量安全监督检测及相关研究，水产增 养殖共性技术的研究推广与培训。

南京农业大学 南京农业大学是教育部直属工程和优势学科平台的重点大学，在作 物遗传与种质创新国家重点实验室国家大豆改良中心和国家信息农业工程技术中心个 国家级科研机构，个部省级重点开放实验室工程技术中心等机构，设有有机农业研究 所水产及花卉研究所等。

幸汇投资管理有限公司 幸汇投资管理有限公司是在北大投资联盟的基础上，由志同道合的核心成员发起 成立的商业运作载体，公司目前注册资本金壹亿元人民币，发起并管理符合中国国情的开 放式直投基金约亿元人民币，直接管理和间接影响的资金超 过百亿。

国和控股集团有限公司 上海国和控股集团有限公司专注于投资早期的高科技企业和成长型的企业，选定最好的新兴公司团队有创意的思想具有新经济商业模式的和具有最大市场增长潜力的高 成长性项目为投资对象，集团总资产达亿元人民币。

公司不仅为所投资企业提供资金 管理模式等创业成功所需的服务，更重要的是能把企业带入到我们已投资的新经济模式企 业组成的大家庭中，在这大家庭中，企业间互帮互助，形成战略伙伴。

五编制依据 马鞍山市城市总体规划 马鞍山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 马鞍山市土地利用总体规划 马鞍山市统计年鉴年，中国统计出版社 马鞍山市年政府工作报告 各地新城建设产业发展状况调查 六主要研究范围 建议书对项目的建设背景项目所在地概况及建设条件必要性功能定位项目定位 分析建设规模及方案产业策划投资估算和财务评估项目实施进度项目经济效益 等多个方面进行分析论证评价。

第二章项目建设背景及必要性分析 项目建设的宏观背景 城市发展规划对项目建设影响 博望镇被列为马鞍山市城市发展战略中重点发展的个副城之，这为当涂 县城区功能与空间拓展创造了历史性机遇。

在这全方位的发展构想中，当涂县提出了要以县城为重点，以太白镇石桥镇博 望镇为支点，努力构建县城现代时尚中心镇优势突出般镇特色鲜明新社区生态优 良的网络化城镇体系。

以北部新城东部新城南部新城和滨江新城四大新城建设为 突破口，全力打造人口超万建成区面积超平方公里的现代化中等城市。

将博望镇做成精品做出特色，做大做强将博望镇做优做特，使之成为当涂县城市 发展的引擎和枢纽。

马鞍山城市已进入工业化中后期和城市化加速发展阶段，城市空间发 展已进入以副城区开发带动城市有序拓展的新阶段。

马鞍山市应顺势而为，建设副城，突破城市发展瓶颈，博望副城建设的发展阶段已经 到来，也是推动城镇化发展战略实施的重要动力及开发本项目的重要背景。

国家宏观政策下对项目建设的影响 目前我国正在着力建立以工促农，以城带乡联动发展机制，形成城乡经济社会发展 体化新格局，必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农，城乡关系作为加快 推进现代化的重大战略，统筹工业化，城镇化，农业现代化建设，加快建立健全以工促农， 以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完善强农惠民政策，把国家基础设施 建设和社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡区域协调 发展，使广大农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。

这就表明了我国今后个时 期内宏观经济发展的趋势，因此本项目的开发建设适应国家宏观背景下大力推进城镇化建 设的需要。

城市扩展的趋势 马鞍山市正在实施的现代化大城市框架，使马鞍山城市形态由单中心高集 聚向多中心组团式转变。

个崭新的现代化马鞍山正在浮现。

博望滨湖新城正处于马鞍 山最东端城市主要发展方向，是马鞍山融入长三角的前沿地区，也是未来十年马鞍山 市最重要的发展区域。

在周边产业发展的支撑下，滨湖新区将成为马鞍山产业升级和城市 功能提升的重要区域。

博望滨湖新城的开