乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目备案立项报告.doc_中文版高速下载

但这种环境 影响是有限的，而且是暂时性的，将随着工程施工的完成而消除。

施工固体废弃物 本项目部分工程施工将产生少量弃土石，木材边废料。

若 处臵不当或未做好防护措施，不仅会占用宝贵的土地资源，还易影响 正常的工作秩序。

施工人员还将产生部分生活垃圾。

施工噪声 本项目施工期间，各类施工机械运输车辆产生的噪声将对施工 场地附近声环境产生定影响。

施工期环境保护措施 在进行施工时，力求做到保护好自然生态环境，要避免大挖大填， 尽量移挖作填，减少废弃石方量。

噪声控制 高噪声固定源采用隔声罩或隔声屏进行处理，同时合理安排施工 组织计划。

施工扬尘防治 对施工产生的少量扬尘，采用洒水封闭运输或路面压实等措施， 将扬尘的影响减少到最低。

地面水污染防治 岩和变质岩等。

境内地形高耸，山岳纵 横，地势由东北向西南逐渐降低，形成高山峡谷区。

县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差 般米，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主河谷狭收入 元，同比增长。

自然条件 地形地貌 地质属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东 向龙门山华夏系构造带之间的金汤弧形构造带之北侧。

地质构造复 杂，地层多为三迭系砂岩板生产总值万元，比上年增长。

其中第产业增加值 完成万元，同比增长第二产业增加值完成万元， 比上年增长第三产业增加值完成万元，同比增长。

人均元，同比增长。

城镇居民人均可支配月日正式建立。

位于青藏高原南缘四川 盆地西北部，距离省会公里。

面积平方公里。

辖镇 乡，个行政村，个村民小组。

境内居住着藏羌回汉等 个民族，总人口万人，以藏族聚居为主。

年，全县实现 县经济基础薄弱，些农牧民同时罹患有多种疾 病，因病致贫，因贫致病的情况时有发生。

该项目建设的个医疗急救点业务用房分别位于县的镇 大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

社会经济状况 县于年 东经。

东西长公里，南北宽公里，面积 平方公里。

地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉 北段，属高原峡谷区。

由于县特殊地理及气候条件造成境内疾病 谱多而杂，加上在区域概况 地理位置 ，藏语意为‚酥油灯点亮的地方‛，引申为‚兴旺发达之地‛。

位于自治州中部。

东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与 壤塘接壤，北与红原相连。

地理坐标，北纬牧民看病难，关键在 于强化政府责任，保证医疗卫生事业的公益性，而不能完全由市场去 调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投 入的力度。

因此，该项目的实施迫在眉睫。

第三章项目所使就医才是其医疗事业的发展 根本所在。

农牧民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。

解决农 牧民的看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码的生存权的问题，更是 建设公平公正的和谐社会的必然要求。

解决农进农村卫生事业加快发展的项重要举措。

医疗卫生的发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像州这 种农村人群比较多的地方，在发展核心区域医疗的同时带动农村医疗 卫生的发展，保障广大农牧民群众能即要 以群众利益无小事的精神，更加注重民生，更加关心困难群众的就 医难问题。

乡镇医疗急救点业务用房的建设是贴近农牧民，缓解农村群众看 病难问题，保护农牧民健康，提高全州人民健康素质促公，执政 为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临的问题，切实为群众 办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处的具 体行动体现。

各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，利用医 疗卫生资源的能力差。

三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题的积极方式 提高农村医疗卫生服务的可及性，保护农民健康和农村生产力， 是提高全州人民健康素质的项重要举措，也是坚持立党为类多，分布广 危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病 克山病等。

七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。

全州尚未建 立完整统的医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效遇低没有保障，有房 有药无医的现象比较突出。

三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结 构不合理。

四是传染病地方病发病高危害大。

全州除鼠疫登革热外， 其余法定传染病均有发生和流行报告。

全州地方病种不尽合理。

方面地广人稀，服务半 径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配臵不 尽合理，城乡差别较大。

卫生资源总量集中于城镇，分布于 农村。

村级卫生机构及医务人员极不稳定，待同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。

全州人均期望寿 命岁，低于全省平均水平。

孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全 省平均水平。

二是卫生资源配臵不同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。

全州人均期望寿 命岁，低于全省平均水平。

孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全 省平均水平。

二是卫生资源配臵不尽合理。

方面地广人稀，服务半 径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配臵不 尽合理，城乡差别较大。

卫生资源总量集中于城镇，分布于 农村。

村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房 有药无医的现象比较突出。

三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结 构不合理。

四是传染病地方病发病高危害大。

全州除鼠疫登革热外， 其余法定传染病均有发生和流行报告。

全州地方病种类多，分布广 危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病 克山病等。

七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。

全州尚未建 立完整统的医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医 疗卫生资源的能力差。

三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题的积极方式 提高农村医疗卫生服务的可及性，保护农民健康和农村生产力， 是提高全州人民健康素质的项重要举措，也是坚持立党为公，执政 为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临的问题，切实为群众 办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处的具 体行动体现。

各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要 以群众利益无小事的精神，更加注重民生，更加关心困难群众的就 医难问题。

乡镇医疗急救点业务用房的建设是贴近农牧民，缓解农村群众看 病难问题，保护农牧民健康，提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展的项重要举措。

医疗卫生的发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像州这 种农村人群比较多的地方，在发展核心区域医疗的同时带动农村医疗 卫生的发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业的发展 根本所在。

农牧民的医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。

解决农 牧民的看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码的生存权的问题，更是 建设公平公正的和谐社会的必然要求。

解决农牧民看病难，关键在 于强化政府责任，保证医疗卫生事业的公益性，而不能完全由市场去 调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投 入的力度。

因此，该项目的实施迫在眉睫。

第三章项目所在区域概况 地理位置 ，藏语意为‚酥油灯点亮的地方‛，引申为‚兴旺发达之地‛。

位于自治州中部。

东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与 壤塘接壤，北与红原相连。

地理坐标，北纬 东经。

东西长公里，南北宽公里，面积 平方公里。

地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉 北段，属高原峡谷区。

由于县特殊地理及气候条件造成境内疾病 谱多而杂，加上县经济基础薄弱，些农牧民同时罹患有多种疾 病，因病致贫，因贫致病的情况时有发生。

该项目建设的个医疗急救点业务用房分别位于县的镇 大藏乡沙尔宗乡白湾乡。

社会经济状况 县于年月日正式建立。

位于青藏高原南缘四川 盆地西北部，距离省会公里。

面积平方公里。

辖镇 乡，个行政村，个村民小组。

境内居住着藏羌回汉等 个民族，总人口万人，以藏族聚居为主。

年，全县实现 生产总值万元，比上年增长。

其中第产业增加值 完成万元，同比增长第二产业增加值完成万元， 比上年增长第三产业增加值完成万元，同比增长。

人均元，同比增长。

城镇居民人均可支配收入 元，同比增长。

自然条件 地形地貌 地质属四川西部地槽区，位居北西向鲜水河大断裂带与北东 向龙门山华夏系构造带之间的金汤弧形构造带之北侧。

地质构造复 杂，地层多为三迭系砂岩板岩和变质岩等。

境内地形高耸，山岳纵 横，地势由东北向西南逐渐降低，形成高山峡谷区。

县处于构造侵蚀高原中高山区，地形切割较大，谷岭高差 般米，山高坡陡，植被较发育，多以灌木为主河谷狭 窄，多呈‚‛字形，河谷比降较大，水流较急，冲刷能力较强。

气象 项目所在地县属高原季风气候，具有‚冬干夏湿雨热同季 日照充足昼夜温差大‛的特点，年均气温，年降水量 毫米，年均日照小时以上，绝对无霜期天。

空气质量达到 全国Ⅰ级标准。

水文 境内水系属长江流域的大渡河青衣江水系，境内主要河流有脚木 足河梭磨河茶堡河。

脚木足河是大渡河的正源，纵贯县境西北部及中部，境内流长 公里，流域面积平方公里棱磨河是脚本足河的主要支 流，自东而西贯穿贯穿于梭磨乡卓克基乡镇松岗乡至白 湾乡热脚处汇入脚木足河。

境内流长公里，境内流域面积 平方公里茶堡河是脚木足河的主要支流，是县境东北部山 区主要河流，贯穿于大藏沙尔宗两乡，于尕博与龙尔甲乡流出的尕 脚河汇合，于龙头滩汇入脚木足河。

全长公里，宽约米左右， 流域面积平方公里。

地质构造 项目所在区域地质