仰屏山云顶高端休闲旅游度假区项目备案立项报告.doc_中文版高速下载

把绿色景观引入室内，在室内造景，使人在室内仍能够呼 吸到自然的气息。

以抬高的草坡来分隔建筑与周边的环境而不是用围墙。

这 样形成的多层次复合型生态型的绿色景观，使建筑能够在绿色环 境中自由呼吸，整个建筑如孕生于绿色之中。

建筑集中区绿化率 应超过。

环境管理和监测 本项目建成后，配备专职环保管理人员，负责本项目的环保工作。

环境影响分析 本项目建成后，各种污染物源，已有相应处理措施，不会对周 围环境造成污染。

环保投资已计入总投资中。

第九章劳动卫生安全与消防 职业安全卫生 设计依据 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法 危险化学品安全管理条例国务院令第号 建筑设计防火规范 建筑物防雷设计规范 爆炸和火灾危险环境电力线，提升旅游产品 的内涵和竞争力。

依托赣州红色文化客家文化宋城文化资源优 势，推行文化旅游发展模式，大力发展赣南特色文化和生态 休闲旅游，加快旅游商品研发生产销售体系建设，形成文化休关内容，属于国家鼓励发展的领域。

项目的建设符合赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的相关内容，规划指出要加快发展旅游产业，打造区 域性旅游中心。

整合旅游资源，编制精品旅游路项目的建设符合产业结构调整指导目录年本修正 鼓励类第三十四类旅游业的条乡村旅游生态旅游森林 旅游工业旅游体育旅游红色旅游民族风情游及其他旅游资 源综合开发服务的相休闲旅游历史文化旅游融合发展的相关内 容。

项目的建设为赣南苏区振兴发展创造了必备条件，是赣南苏区 振兴发展的重要项目之。

项目的建设符合相关产业政策和赣州市经济社会发展规 划。

必要性 项目的建设是赣州市实现振兴苏区跨越赶超的需要。

本项目的建设有利于落实国务院关于支持赣南等原中央苏区 振兴发展的若干意见第条促进文化旅游产业大发展，推动红 色旅游与生态旅游广高速国道等交通要道把景区和周边省 市贯通起来，交通十分便利。

仰屏山以秀丽典雅的自然风韵著称， 人文景观荟萃，生态环境优美，森林覆盖率高达，是开发高端 休闲旅游度假的理想场所。

项目建设的 体系的快速完善，特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长 的大众化和多样性消费需求，都为我国旅游业发展提供了新的机遇。

仰屏山位于章贡区东南部，距市中心约公里，距国道约 公里，京九铁路大带动系数大， 就业机会多，综合效益好。

从当前和今后个时期的国际国内环境 来看，我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

工业化信息化城镇化市场化国际化的深入发展，高速交通重点做出了系统部署， 并明确提出积极发展旅游业，进步贯彻落实国务院关于加快 发展旅游业的意见，把旅游业培育民群众更加满意的现代服务 业。

旅游业是国民经济的战略性产业，资源消耗低，济的拉动性社会就业的带动力 以及对文化与环境的促进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展的 支柱性产业之。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五 年规划，对两大战略基点和两大战略 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和 规模最大的产业之。

旅游业在城市经济发展中的产业地位经济 作用逐步增强，旅游业对城市经挑战，认真做好项目前期各项评估工作，积极多方筹措资金， 在项目建设期切实加强项目管理，并通过对潜在游客的出游心理分 析，对景区旅游产品的多层次多梯次的策划，不断推出旅游新产品， 吸引各类游客。

效益的发挥。

项目建设资金投入大，项目建设资金来源主要为项目建设单 位筹资和向国内金融机构贷款及申请国家对口扶持资金。

为此，建议项目业主认真分析当前国内外经济金融形势，把握机 遇，应对大难题。

章贡区城市配套建设还有待于进步完善，吃住行游 购娱六要素紧密配合，协同发展的机制尚未形成，全区旅游产业 化发展程度相对于发达地区还有较大差距，将在定程度上影响项目季节性游客量的变 化过大，将对建成后景区运营带来较大考验，如何应对高峰期各种旅 游设施供不应求，导致部分游客旅游体验较差，在淡季，服务设施又 被闲置，经济效益无法充分发挥，是项目建成后必须破解的投入产出 再投入的良性循环，致使景区规模小，游览内容单，文化内涵 挖掘不够。

章贡区旅游业具有季节性强的特征，游客高峰期集中在五 十以及梅花开放的月，其他时间游客较少，基础设施建设项目 的建设，将促进章贡区旅游经济迅速发展，对章贡区国民经济和社会 发展有极其重要的助推作用。

但在项目建设过程中，有些不容忽视 的问题 各地景区开发不成功的教训是无法形成基础设施建设项目 的建设，将促进章贡区旅游经济迅速发展，对章贡区国民经济和社会 发展有极其重要的助推作用。

但在项目建设过程中，有些不容忽视 的问题 各地景区开发不成功的教训是无法形成投入产出 再投入的良性循环，致使景区规模小，游览内容单，文化内涵 挖掘不够。

章贡区旅游业具有季节性强的特征，游客高峰期集中在五 十以及梅花开放的月，其他时间游客较少，季节性游客量的变 化过大，将对建成后景区运营带来较大考验，如何应对高峰期各种旅 游设施供不应求，导致部分游客旅游体验较差，在淡季，服务设施又 被闲置，经济效益无法充分发挥，是项目建成后必须破解的大难题。

章贡区城市配套建设还有待于进步完善，吃住行游 购娱六要素紧密配合，协同发展的机制尚未形成，全区旅游产业 化发展程度相对于发达地区还有较大差距，将在定程度上影响项目 效益的发挥。

项目建设资金投入大，项目建设资金来源主要为项目建设单 位筹资和向国内金融机构贷款及申请国家对口扶持资金。

为此，建议项目业主认真分析当前国内外经济金融形势，把握机 遇，应对挑战，认真做好项目前期各项评估工作，积极多方筹措资金， 在项目建设期切实加强项目管理，并通过对潜在游客的出游心理分 析，对景区旅游产品的多层次多梯次的策划，不断推出旅游新产品， 吸引各类游客。

第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和 规模最大的产业之。

旅游业在城市经济发展中的产业地位经济 作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性社会就业的带动力 以及对文化与环境的促进作用日益显现。

旅游业是中国经济发展的 支柱性产业之。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五 年规划，对两大战略基点和两大战略重点做出了系统部署， 并明确提出积极发展旅游业，进步贯彻落实国务院关于加快 发展旅游业的意见，把旅游业培育民群众更加满意的现代服务 业。

旅游业是国民经济的战略性产业，资源消耗低，带动系数大， 就业机会多，综合效益好。

从当前和今后个时期的国际国内环境 来看，我国的经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

工业化信息化城镇化市场化国际化的深入发展，高速交通 体系的快速完善，特别伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长 的大众化和多样性消费需求，都为我国旅游业发展提供了新的机遇。

仰屏山位于章贡区东南部，距市中心约公里，距国道约 公里，京九铁路大广高速国道等交通要道把景区和周边省 市贯通起来，交通十分便利。

仰屏山以秀丽典雅的自然风韵著称， 人文景观荟萃，生态环境优美，森林覆盖率高达，是开发高端 休闲旅游度假的理想场所。

项目建设的必要性 项目的建设是赣州市实现振兴苏区跨越赶超的需要。

本项目的建设有利于落实国务院关于支持赣南等原中央苏区 振兴发展的若干意见第条促进文化旅游产业大发展，推动红 色旅游与生态旅游休闲旅游历史文化旅游融合发展的相关内 容。

项目的建设为赣南苏区振兴发展创造了必备条件，是赣南苏区 振兴发展的重要项目之。

项目的建设符合相关产业政策和赣州市经济社会发展规 划。

项目的建设符合产业结构调整指导目录年本修正 鼓励类第三十四类旅游业的条乡村旅游生态旅游森林 旅游工业旅游体育旅游红色旅游民族风情游及其他旅游资 源综合开发服务的相关内容，属于国家鼓励发展的领域。

项目的建设符合赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的相关内容，规划指出要加快发展旅游产业，打造区 域性旅游中心。

整合旅游资源，编制精品旅游路线，提升旅游产品 的内涵和竞争力。

依托赣州红色文化客家文化宋城文化资源优 势，推行文化旅游发展模式，大力发展赣南特色文化和生态 休闲旅游，加快旅游商品研发生产销售体系建设，形成文化休闲 中心和会务商务中心。

充分利用绿色生态资源，发展乡村生态旅游 和农业休闲观光旅游，打造对接粤港澳闽台地区的旅游后花园。

项目是落实赣州市十二五规划的具体体现，对于赣州市十二 五期间经济发展具有积极的意义。

项目的建设符合赣州市旅游业十二五发展规划纲要赣 市府发号的相关内容，加快发展旅游产业，打造区域 性旅游中心。

整合旅游资源，编制精品旅游路线，提升旅游产品的 内涵和竞争力。

依托赣州红色文化客家文化宋城文化资源优势， 推行文化旅游发展模式，大力发展赣南特色文化和生态休闲 旅游，加快旅游商品研发生产销售体系建设，形成文化休闲中心 和会务商务中心。

充分利用绿色生态资源，发展乡村生态旅游和农 业休闲观光旅游，打造对接粤港澳闽台地区的旅游后花园，十二 五期末，文化产业和旅游业总收入要翻两番以上。

项目的建设将 有利于赣州市旅游业十二五规划目标的实现