彩壁崖画保护与开发旅游基础设施建设项目实施计划方案.doc

司岗里旅游区建设项目选址在自然风光独特生态环 境优美悬崖峭壁林立的勐懂河流域，北起始于勐省大桥，南止于中缅边境 号界碑即永和国门，以公路和河谷两侧山脊线为界，全长，总规划面积 ，涉及乡镇。

总规划时限自年至年，按年时间控制。

项目区地理坐标为和北纬之间，距缅 甸，南邓特区，距孟定口岸，双江县城。

旅游区平均海 拔，年平均降雨量。

这里资源丰度高，自然人文景观独具特 色，佤族风情绚丽多姿，旅游景观和资源沿勐懂河自上而下呈现出不同的特色， 结构较为合理，既有山水风光珍稀植物及峡谷河流等自然景观，又有民族风 情宗教文化乡土特色等人文景观，二者交汇融合，天人合，共同构成了 具有较高生态观光民俗体验历史怀旧等价值的综合旅游区。

项目的建设是 在合理有效保护前提下，以可持续发展理念为指导进行规划设计，并以此 促进县社会经济的全面发展。

第二节项目建设目标 旅游区具有优良的自然景观和民族文化人文资源，又是省级重点风景 名胜区的重要组成部分，故发展前景非常好，针对旅游区的资源特征，并综合考虑县的社会与经济发展区内的环境生态和功能设施建设等要求，制定 风景旅游区的发展目标。

近中期年将旅游区建设成基础设施和旅游服务设施较为完善， 生态环境良好，功能较为齐全，在省内外具有定知名度的旅游区和国家 级景区，成为临沧和滇西南的主要旅游目的地之。

远期年将风景旅游区建设成为旅游特色突出，游览内容丰富， 各项旅游设施和功能完善，环境优良，人与自然和谐发展，具有地方典型形象 和较高的国内国际知名度的旅游区，并成为民族文化和生态旅游的最佳旅游目 的地之。

此外，追求良好的经济效益，促进区内农村社区的发展，提倡对传统文化 和环境资源的保护，最大限度的减少旅游的消极和负面影响加强景点及旅游 设施的建设，使其满足国内外游客的需求等，均是旅游区的发展目标和任务。

第三节项目建设内容 通过旅游区结构白朴勾建和功能分区，整个旅游区的总体布局为 条峡谷三大片区八个功能区的格局，即 条峡谷即整个旅游区位于条风景秀丽的峡谷之中 三大片区即从南至北整个旅游区可划分为南部旅游片区中部旅游片区 北部旅游片区 八个功能区即按照各个区域旅游资源的集聚程度和旅游功能整个旅游区 游客细分为勐董文化景区边境商贸景区勐角民俗景区坝尾田园景区彩壁画廓景区丁来溶洞景区崖画游览景区永安峡谷景区。

旅游区采用旅游区功能区旅游景点的三级结构体系。

南部旅游片区以历史文化旅游资源为主体景观圈层，包括勐董文化景观 区和边商贸景观区，规划面积。

中部旅游片区以佤乡民俗风情 通过旅游区结构白朴勾建和功能分区，整个旅游区的总体布局为 条峡谷三大片区八个功能区的格局，即 条峡谷即整个旅游区位于条风景秀丽的峡谷之中 三大片区即从南至北整个旅游区可划分为南部旅游片区中部旅游片区 北部旅游片区 八个功能区即按照各个区域旅游资源的集聚程度和旅游功能整个旅游区 游客细分为勐董文化景区边境商贸景区勐角民俗景区坝尾田园景区彩壁画廓景区丁来溶洞景区崖画游览景区永安峡谷景区。

旅游区采用旅游区功能区旅游景点的三级结构体系。

南部旅游片区以历史文化旅游资源为主体景观圈层，包括勐董文化景观 区和边商贸景观区，规划面积。

中部旅游片区以佤乡民俗风情旅游资源为主体的景观圈层，包括彩壁画 廊景观区坝尾田园景观区和勐角民俗景观区，规划面积。

北部旅游片区以彩壁崖画为主体的景观圈层，包括永安峡谷景观区崖 画游览景观区和丁来溶洞景观区，规划面积。

第四节社会经济效益 彩壁崖画保护与开发旅游基础设施建设项目总投资需万元，其 中固定资产原值万元，无形资产及递延资产万元，流动资金 万元。

年下式开始营运，计算期内实现总利润万元，年均 利润万元年，上交所得税共万元，年均上交所得税 万元年，税后利润总额万元，年均税后利润万元年。

该项目是为有效保护崖画的自然生态环境和生物过样性，保护具有重要 历史文化价值的古迹与建筑，完善其旅游基础设施，促进旅游区的可持续 发展，推动县旅游业大发展，全面提升县旅游的质量与效益，实现将 旅游区建设成为临沧地区旅游业的龙头和示范基地的项重要建设项目，这 项目的实施将村县旅游业的壮大发展产生重人影响，其社会效益主要体现在 项目的实施将加强县特有旅游资源的深层次合理利用，优化旅游产品 外结构和空间布局，提升旅游产品开发档次，为县民族风情旅游提供产品支撑。

项目总投资万元，其实施将有效拉动区域经济的发展，同时 为县建筑饮食民族文化等相关服务行业带来新的发展机遇。

崖画保护与开发旅游基础设施项目能有效地保护和恢复该地区的自然 生态环境和人文环境，增强游客和当地居民的环保意识，从而实现旅游区 的资源永续利用和可持读发展。

该项目的社会效益显著。

项目的实施将涉及两个乡，辐射个乡镇。

旅 游区的群众可直接参与景区内旅游商品旅游餐饮旅游住宿旅游娱乐等服 务业开发并从中受益。

通过该项目的开发和带动，将有万多人从中直接受益， 间接受益达万多人同时该项目将提供多个直接就业机会和多个间 接就业机会。

从而实现对这少边穷的地区的扶贫和致富功能。

第五节技术经济指标 本项目主要的技术经济指标如下 项目总投资万元，其中固定资产投资万元，无形资 产及延资产万元，流动资金万元。

资金筹措 政府贴息，项目实施单位向银行申请贷款万元 使项日成为国家西部大力开发建设重点，争取国债资金万元 向省争取旅游发展基金万元 金融机构长期贷款万元 地方财政拨款万元通过招商引资筹集万元 充分利用国家退耕还林和农业综合开发示范区建设及扶贫安居工程有 关政筹集万元 公司自筹万元 农户自筹万元 流动资金万元，其中自筹万元 贷款年利率按计。

项目计算期年，其中建设期为年，经营期为年 项目总建设用地公顷。

其中绿化用地林地公顷，占总用 地的 项目运营定员人 项目总投资的财务净现值达万元，投资回收期为年，财 务内部收益率为，投资利润率为。

第六节研究结论 通过对旅游区开发项目的建设条件市场条件经济效益等方面的综 合分析显示，该项目符合临沧地委行署提出的大力发展以茶文化与民族文化 为上的旅游业的主导思想，有利于完善旅游产品结构，丰富旅游产品内涵， 提升临沧地区旅游形象，形成新的市场买点，开拓海外旅游市场，推进澜沧江 湄公河次区域经济合作向纵深发展同时，该项目的实施还有利于更好保护 县历史文物，促进旅游开发与文化保护协调配合因此，该项目的实施将有 力地促进县旅游业的可持续发展。

该项目的开发具有较稳定和持续增长的效 目录 第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第节项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目建设目标„„„„„„„„„„„„„„ 第三节项目建设内容„„„„„„„„„„„„„„ 第四节社会经济效益„„„„„„„„„„„„„„ 第五节技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„ 第六节研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章项目建设背景„„„„„„„„„„„„„„ 第二节项目建设现状„„„„„„„„„„„„„„ 第三节项目建设意义„„„„„„„„„„„„„„ 第四节项目建设依据„„„„„„„„„„„„„„ 第五节项目相关条件„„„„„„„„„„„„„„ 第三章旅游资源分析与评价„„„„„„„„„„„ 第节旅游资源类型„„„„„„„„„„„„„„ 第二节旅游资源分布„„„„„„„„„„„„„„ 第三节旅游资源特征„„„„„„„„„„„„„„ 第四节旅游资源评价„„„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第四章旅游市场分析与预测„„„„„„„„„„„ 第节旅游市场现状„„„„„„„„„„„„„„ 第二节市场卖点分析„„„„„„„„„„„„„„ 第三节旅游市场趋势„„„„„„„„„„„„„„ 第四节旅游市场预测„„„„„„„„„„„„„„ 第五章旅游开发分析„„„„„„„„„„„ 第节开发优势分析„„„„„„„„„„„ 第二节开发劣势分析„„„„„„„„„„ 第三节开发机遇分析„„„„„„„„„„„ 第四节挑战威肋分析„„„„„„„„„„ 第六章旅游区布局与建设方案„„„„„„„„„„ 第节旅游区结构„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节功能分区„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节总体布局与建设项目„„„„„„„„„„„ 第四节建设项目„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五节实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章组织机构和人员配备„„„„„„„„„„„ 第节组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节人员配备„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章基础设施投资估算与资金筹措方案„„„„„ 第节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„第二节资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„ 第九章结论与建议„„„„„„„„„„„„„„„ 第节结论„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节建议„„„„„„„„„„„„„„„„„ 附录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章旅游区投资估算与资金筹措„„„„ 第节估算依据„„„„„„„„„„„„„„„ 第二节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„ 第三节资金筹措„„„„„„„„„„