会发展的重要因素，要 从战略和全局的高度做好节能工作，实现能源可持续发展。 设计依据 国务院关于加强节能工作的决定年月 日。 国家计委国家经贸委和建设部关于基本建设和技 术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章的暂行规定 计资源号 公共建筑节能设计标准 建筑节能设计 本项目为南北向，属条式建筑，体形系数为，屋顶，外墙，北面 窗墙面积比为，南面窗墙面积比为。 窗墙面积比符合公共建筑节能设计标准 第条表规定。 本建筑外门窗采用国家建筑标准设计彩钢节能门窗 中窗玻璃气密性不低于建筑外窗气 密性能分别及其检测方法规定的第四级。 围护结构屋面采用刚性保温屋面见表 外墙采用国家建筑标准设计外墙外保温建筑构造 表老年化及社会的变化，县城区需救助的弃婴孤 残儿童及三无老人人数在逐年上升，由于基础设施落后， 没有发展空间，无供养床位，严重制约了社会福利事业的发展。 项目提出的理由 社会福利事业是我国是地处三峡坝区副坝正下 方，江面以下，空气潮湿，不适合老年人长期居住。 近几年来，虽然院内基础设施比较落后，但院充分利用现 有条件为城区五保对象服务，多次得到上级主管部门的表彰。 随着我国人口人供养服务重任，仅能容纳城市鳏寡孤独等三无人 员人。县两院目前主要存在以下不足是房屋主体楼层高 老人上下不方便二是相应配套设施缺乏，职能发挥严重不够， 且建房时间过长日常维修成本高三， 院内目前设有院长办公室办公室财务室医务室后勤办 公室护理室等。 县城市福利院光荣院是县唯的所综合性社会福 利机构，承担着城镇五保对象社会孤儿优抚对象社会空巢老两 院占地平方米，为旧宾馆改造而成，现有综合办公服 务楼厨房各栋，建筑面积平方米。设定编制人， 目前在岗职工人，其中技师人，高级工人，中级工 人，初级工人。现供养五保老人人，其中残疾人人成为国内外关注的热点。 县福利事业发展现状 县城市福利院始建于年月，院址位于县归州镇 杨家堡村。因三峡工程的兴建，年随县城东迁至茅坪镇九 里迎宾路，年我县成立县光荣院，与福利院合署办公。制定出科学合理的规划，依托本地资源，努力发展农业 大力开发旅游产业，各项事业正得到较快的发展，国民经济持 续稳定增长，产业结构不断优化。秭归将集人文景观自然风 景及大型水利工程于体，越来越困山区县 之。长期以来，受大自然地理条件险恶人多地少经济基础薄弱的制约，秭归社会经济发展缓慢。经济及社会福利事业 发展仍然滞后。 近几年来，随着三峡工程建设展开，全县充分利用迁建机 遇开发远景好。旅游资源有九畹溪漂流屈原祠文 化凤凰山景区及三峡风光等。 社会经济概况 县辖个乡镇，总人口万人，由于地处湖北省西 部偏僻山区，经济落后人民贫困，也是湖北省的贫秒。 资源概况 县境内物产丰富，可依托广阔的土地资源，适宜的气候 条件，大力发展林牧特药等商品基地。秭归脐橙屈 原酒九畹溪丝绵茶等特产都在国内很有名气。水利资源 丰富与时段的相对集 中，强度不均，常形成局部性暴雨中心，多年平均降雨量 ，最大年降雨量，最小年降雨量，暴 雨多集中于月，相对湿度，冬季以西北风为主，夏季 以东南风为主，最大风速米的影响，气候垂直变化明显，初夏多雨，伏秋多旱，冬 多雨少，高山基本无炎夏气候。据三峡坝区资料，拟建区属亚 热带季风气候，年平均温度在，最高气温，最低气 温，雨量充沛，在降雨分布上具有区域地形。全 县米黄海高程以上的高山地区占，米的半 高山地区占，米以下的低山地区占，形成独特的长 江三峡山地山貌。 水文气象县地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，受地形和海 拔高差工程移民搬迁 大县之。 地形地貌 县域地处秦巴山系，属大巴山巫山余脉和鄂西八面山 坳会合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四 面高，中间低江北北高南低，江南南高北低，呈盆 县毗邻。地跨东径，北纬 之间，县境内东西长，南北宽，国 土面积。长江自西向东横贯县内公里，是承东启西 的川鄂要道，三峡工程坝上库首第县，是三峡项目风险性等级进行了初步识别。项目背景及必要性 项目建设背景 区域自然概况 地理位置 县位于湖北省西北部，地处长江三峡风景区西陵峡西 岸，东与宜昌县交界，南与长阳土家族自治县接壤，西与兴山行，投资规模执行 国家定额标准，经济上合理项目社会效益显著。项目对环境 保护水土保持劳动安全卫生消防节能招标投标 组织管理进行了详细的论证分析，提出了建议方案和措施，同 时就项行，投资规模执行 国家定额标准，经济上合理项目社会效益显著。项目对环境 保护水土保持劳动安全卫生消防节能招标投标 组织管理进行了详细的论证分析，提出了建议方案和措施，同 时就项目风险性等级进行了初步识别。项目背景及必要性 项目建设背景 区域自然概况 地理位置 县位于湖北省西北部，地处长江三峡风景区西陵峡西 岸，东与宜昌县交界，南与长阳土家族自治县接壤，西与兴山 县毗邻。地跨东径，北纬 之间，县境内东西长，南北宽，国 土面积。长江自西向东横贯县内公里，是承东启西 的川鄂要道，三峡工程坝上库首第县，是三峡工程移民搬迁 大县之。 地形地貌 县域地处秦巴山系，属大巴山巫山余脉和鄂西八面山 坳会合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四 面高，中间低江北北高南低，江南南高北低，呈盆地形。全 县米黄海高程以上的高山地区占，米的半 高山地区占，米以下的低山地区占，形成独特的长 江三峡山地山貌。 水文气象县地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，受地形和海 拔高差的影响，气候垂直变化明显，初夏多雨，伏秋多旱，冬 多雨少，高山基本无炎夏气候。据三峡坝区资料，拟建区属亚 热带季风气候，年平均温度在，最高气温，最低气 温，雨量充沛，在降雨分布上具有区域与时段的相对集 中，强度不均，常形成局部性暴雨中心，多年平均降雨量 ，最大年降雨量，最小年降雨量，暴 雨多集中于月，相对湿度，冬季以西北风为主，夏季 以东南风为主，最大风速米秒。 资源概况 县境内物产丰富，可依托广阔的土地资源，适宜的气候 条件，大力发展林牧特药等商品基地。秭归脐橙屈 原酒九畹溪丝绵茶等特产都在国内很有名气。水利资源 丰富，开发远景好。旅游资源有九畹溪漂流屈原祠文 化凤凰山景区及三峡风光等。 社会经济概况 县辖个乡镇，总人口万人，由于地处湖北省西 部偏僻山区，经济落后人民贫困，也是湖北省的贫困山区县 之。长期以来，受大自然地理条件险恶人多地少经济基础薄弱的制约，秭归社会经济发展缓慢。经济及社会福利事业 发展仍然滞后。 近几年来，随着三峡工程建设展开，全县充分利用迁建机 遇，制定出科学合理的规划，依托本地资源，努力发展农业 大力开发旅游产业，各项事业正得到较快的发展，国民经济持 续稳定增长，产业结构不断优化。秭归将集人文景观自然风 景及大型水利工程于体，越来越成为国内外关注的热点。 县福利事业发展现状 县城市福利院始建于年月，院址位于县归州镇 杨家堡村。因三峡工程的兴建，年随县城东迁至茅坪镇九 里迎宾路，年我县成立县光荣院，与福利院合署办公。两 院占地平方米，为旧宾馆改造而成，现有综合办公服 务楼厨房各栋，建筑面积平方米。设定编制人， 目前在岗职工人，其中技师人，高级工人，中级工 人，初级工人。现供养五保老人人，其中残疾人人， 院内目前设有院长办公室办公室财务室医务室后勤办 公室护理室等。 县城市福利院光荣院是县唯的所综合性社会福 利机构，承担着城镇五保对象社会孤儿优抚对象社会空巢老人供养服务重任，仅能容纳城市鳏寡孤独等三无人 员人。县两院目前主要存在以下不足是房屋主体楼层高 老人上下不方便二是相应配套设施缺乏，职能发挥严重不够， 且建房时间过长日常维修成本高三是地处三峡坝区副坝正下 方，江面以下，空气潮湿，不适合老年人长期居住。 近几年来，虽然院内基础设施比较落后，但院充分利用现 有条件为城区五保对象服务，多次得到上级主管部门的表彰。 随着我国人口老年化及社会的变化，县城区需救助的弃婴孤 残儿童及三无老人人数在逐年上升，由于基础设施落后， 没有发展空间，无供养床位，严重制约了社会福利事业的发展。 项目提出的理由 社会福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，是社 会主义精神文明建设的窗口和阵地，是衡量个地区社会和文 明程度的重要标志，也是个地区社会经济发达的重要体现。 近几年来，县社会福利事业得到较大的发展，但仍然滞后于 经济发展水平和社会需求的增长。为了加快发展县域社会福利 事业，从根本上改善老年人优扶对象孤儿和残疾人的供养 康复医疗托管教育等救助条件，促进经济和社会持续 协调发展，经县人民政府同意，拟申报县城市福利院光 荣院搬迁项目。项目建设的必要性 项目建设是改善救助供养条件维护老年人优扶对 象孤残儿童权益的重要举措 截止年底，秭归城区需救助供养的弃婴孤残儿童及 三无老人人数已达多人，加快社会福利机构基础设施 建设，有利于改善救助供养条件，维护老年人及孤残儿童残 疾人权益。 项目建设是提升服务功能，满足社会需求的必要途径 随着经济社会发展城市化进程发展不断加快，城乡差距 东西部差距贫富差距在不断扩大，老年人弃婴孤残儿童 残疾人呈逐年增长趋势。同时随着城市流动人口逐年增多，老 年人弃婴残疾人的救