1、“.....即。 ㈤投资回收期 全部投资回收期 即全部投资回收期为年小于基准投资回收期年。 经济效益费用流量计算见下表 经济效益费用流量表单位万元 序 号 年份 项目 建设期达到设计生产能力期合计 „„ 生产负荷 现金流入 二现金流出 三 净现金 流量 四 累计净 现金流量 五 内部 收益率 折现系数 净现值 折现系数 净现值 通过总体分析，效益显著，说明投资该项目经济合理。 第九章组织实施和运行管护 组织机构设置 为确保工程按质按量按时完成，孔城镇政府成立中低产 田改造项目指挥部，镇长张星民增收促进农村经济快速健康发展起着至关 重要的作用。 项目建设的可行性 项目区主要优势有 光热水资源丰富，具有年两熟制生产条件 骨干水利工程具备......”。

2、“.....该项目的实施，通 过水利农业林业科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗 灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收， 实现粮食增产农项目区农业生产已出现 种田赔本的现象，大大挫伤了广大农民生产的积极性，农民 纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。由于今年村 镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安 全，达到农业增效农民增收农村发展。由于项目区内耕地的 低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是 严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，基础性设施，经济效益不十分 明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成 了资金瓶颈制约。 项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域......”。

3、“.....严重制约了农业和农村的经济的发展。 农村水利投融资渠道单，融资能力弱。农田水利建 设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大， 加之水利建设主要是为公众服务的畅，缺少固定 排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待 治理。 农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大 多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳 溉站，灌溉效益低， 抗旱能力十分脆弱。 农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善， 已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。 沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不孔城供电所保 证电力正常供应。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不 配套，自流灌溉保证率低境内未建固定灌械化水平较好......”。

4、“.....有联合收割 机台套，农用车余辆，农资农机服务网络健全。 交通与电力 项目区内交通方便，桐枞公路孔卅公路贯穿境内，各村级公路与之相连接，路况较好，区内电力设施完善有土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水， 串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对 低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。 农业机械及农机服务设施 项目区内农业机目区内农田未 进行整体规划，无排涝工程设施。 田间工程状况 目前，项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟 渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不 合理，灌排渠道均为灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在孔城河提水， 沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工 程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩， 提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。项总库容万，兴利库容万， 当家塘口......”。

5、“.....现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程 不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左 右，自流有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务， 服务手段较为先进，农业适用新技术推广力度较强。 基础设施水利骨干工程现状 项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。项 目区内有小型水库座，项目区经济较为发达，年末孔城镇工农总产值达 亿元，财政收入万元，农业总产值亿元，农民人均收 入元。 农业科技服务体系状况 项目区农业科技服务体系较为完整，区内有孔城镇农业科技 服务站，各村均区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平 尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较 高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚 微。 地方财政与农民收入 项区农作物种植组成仍然是两稻油......”。

6、“.....制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较 高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚 微。 地方财政与农民收入 项目区经济较为发达，年末孔城镇工农总产值达 亿元，财政收入万元，农业总产值亿元，农民人均收 入元。 农业科技服务体系状况 项目区农业科技服务体系较为完整，区内有孔城镇农业科技 服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务， 服务手段较为先进，农业适用新技术推广力度较强。 基础设施水利骨干工程现状 项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。项 目区内有小型水库座，总库容万，兴利库容万， 当家塘口，有效塘容万项目区内的蓄水塥堰由 于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程 不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左 右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在孔城河提水......”。

7、“.....设计灌溉面积万亩，但由于工 程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩， 提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。项目区内农田未 进行整体规划，无排涝工程设施。 田间工程状况 目前，项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟 渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不 合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水， 串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对 低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。 农业机械及农机服务设施 项目区内农业机械化水平较好，农业机械较多，有联合收割 机台套，农用车余辆，农资农机服务网络健全。 交通与电力 项目区内交通方便，桐枞公路孔卅公路贯穿境内，各村级公路与之相连接，路况较好，区内电力设施完善有孔城供电所保 证电力正常供应......”。

8、“.....自流灌溉保证率低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低， 抗旱能力十分脆弱。 农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善， 已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。 沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定 排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待 治理。 农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大 多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳 动力得不到解放，严重制约了农业和农村的经济的发展。 农村水利投融资渠道单，融资能力弱。农田水利建 设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大， 加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分 明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱......”。

9、“..... 项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须 大力加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安 全，达到农业增效农民增收农村发展。由于项目区内耕地的 低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是 严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现 种田赔本的现象，大大挫伤了广大农民生产的积极性，农民 纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。由于今年村 镇大规模合并，给农村道路带来不畅，农业生产尚未磨合，使我 镇农村经济发展和新农村建设受到严重影响。该项目的实施，通 过水利农业林业科技推广等措施，改善排灌条件，增强抗 灾能力，把项目区建设成农业结构合理，高产稳产，旱涝保收， 实现粮食增产农民增收促进农村经济快速健康发展起着至关 重要的作用......”。