XX县淮海医院建设项目投资立项申请报告.doc_中文版高速下载

楼梯间灯具采用节能自熄开关控制。

柴油发电机采用 消音降噪及尾气净化等处理措施。

采用环保型电气产品。

给排水节能 病房卫生间坐便器采用节水型，手术室公共卫生间等洗脸 盆采用光电感应控制开关。

地下层二层充分利用市政水 压，由市政给水直接供给。

生活水池采用不锈钢装配式水箱。

生 活水池与消防水池箱分开设臵以保证生活用水水质。

选用节水型 卫生洁具及配件所有水泵组采用高效低噪音产品，所有水泵 均设隔振基础，进出水管设软接头。

环保设计 建筑群远离城市干道建筑间距满足人们心理间距和卫 生间距要求建筑周边尽可能栽种大量绿化植物及花木。

自然 阳光新鲜空气充分，即节能又提高环境品质。

整个建筑内设臵整套完备的洁污流线系统和垃圾收 集处理运输系统，垃圾废料进行打包处理后，通过污梯运 系不健全，缺 乏经费保障，预防保健工作存在隐患。

因此，加强乡镇卫生院的建设，倡导大众化适用化的 发展路线，把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的 重点放到农村去，是当前卫生工作的重中之务能力不强，基础条件差，人员素质不高。

部分中西部农村 卫生机构房屋破旧，缺乏基本医疗设备，专业人才匮乏。

全 国乡镇卫生院人员中具有大专以上学历的只占，无专 业学历者高达。

特别是农村公共卫生体良好的机遇，也肩负着繁重的任务。

但是农村卫生发展仍然滞后，心脑血管病结核病肝 炎肠道病和地方病患者，大部分在农村。

农村公共卫生面 临传染病慢性病和意外伤害并存的局面。

农村卫生机构服 乡镇卫生事业发展的需要 卫生事业发展十二五规划纲要中指出十二 五是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关 键阶段，也是落实科学发展观的重要时期。

卫生改革与发展 面临社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。

为此，加强乡镇区域中心卫生院建设，完善农村医疗救 县工程咨询事务所 助制度，完善现有服务功能，是保障人民群众身体健康的重 要举措。

解决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突 出。

我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫 生服务需求不断提高。

城市化工业化农业现代化引发的 人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列在定程度上缓解农民看病难看病贵等问题。

保障人民群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量 的矛盾日益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结 构性问题未根本合理病房不适用设施陈旧医疗隐患较大等问题， 卫生院现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定 程度上给当地群众带来就医困难等问题。

该项目的建设，将改善县农村卫生服务体系，能够 大量 社会公益性卫生工作。

加强乡镇卫生院建设，健全农村卫生 服务体系，对于缓解农民看病难看病贵，增强农民健康素 质具有重大意义。

由于历史原因，县部分乡镇卫生院现有医疗场所存在 布局不区广大患者及医务工作者的迫切要求及愿望。

县工程咨询事务所 改善农村医疗卫生条件的需要 乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治，还 担负着农村预防保健健康教育康复和计划生育等 功能不完善等等原因，已不能适应现代医疗的要求。

引进先 进建筑理念，构建出技术先进合理就医环境宜人功能完 善卫生安全经济高效 充分体现现代化风貌的病房综合大楼，已成为县及 周边地的发展与科技进步，国家医疗科技 的迅速发展，人民生活水平的不断提高，特别是农村合作医 疗以及城镇居民医疗保障的普遍实施，人们对医疗服务的需 求也越来越迫切，而早期建设的医院，由于建筑老化陈旧 改善城乡的医疗条件。

实施市 场化导向改革，强化对城乡医疗服务市场的监管。

项目投资人为改善镇及附近群众医疗条件以投资 万元，建设县淮海医院项目。

项目建设的必要性 近年来随着经济社会保 镇级卫生院的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。

完成 城医院扩建县中医院迁建县妇女儿童保健中心和镇乡卫 生院改扩建县公共卫生管理与培训中心等工程。

加大对农 村医疗卫生的支持力度，着力健康发展， 县工程咨询事务所 努力提高广大人民群众健康水平。

支持中医药事业的发展， 培育现代中医药产业。

完善农村医疗服务体系城市基本医 疗服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确大政府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设 施和基层卫生组织机构建设，建立健全突发公共卫生事件应 急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，认真解决 人民群众看病难看病贵的问题。

重视心理卫生的问题，市县 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出 大力推进医疗卫生体制改革，坚持政事分开管办分离 医药分开营利性与非营利性分开的原则，合理配臵医疗卫 生资源，加大的问题，市县 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出 大力推进医疗卫生体制改革，坚持政事分开管办分离 医药分开营利性与非营利性分开的原则，合理配臵医疗卫 生资源，加大政府对卫生事业的投入，加强公共卫生基础设 施和基层卫生组织机构建设，建立健全突发公共卫生事件应 急机制疾病预防控制体系和卫生执法监督体系，认真解决 人民群众看病难看病贵的问题。

重视心理卫生健康发展， 县工程咨询事务所 努力提高广大人民群众健康水平。

支持中医药事业的发展， 培育现代中医药产业。

完善农村医疗服务体系城市基本医 疗服务体系和环境卫生体系，完善乡镇卫生服务网络，确保 镇级卫生院的公共卫生服务职能，加强妇幼卫生工作。

完成 城医院扩建县中医院迁建县妇女儿童保健中心和镇乡卫 生院改扩建县公共卫生管理与培训中心等工程。

加大对农 村医疗卫生的支持力度，着力改善城乡的医疗条件。

实施市 场化导向改革，强化对城乡医疗服务市场的监管。

项目投资人为改善镇及附近群众医疗条件以投资 万元，建设县淮海医院项目。

项目建设的必要性 近年来随着经济社会的发展与科技进步，国家医疗科技 的迅速发展，人民生活水平的不断提高，特别是农村合作医 疗以及城镇居民医疗保障的普遍实施，人们对医疗服务的需 求也越来越迫切，而早期建设的医院，由于建筑老化陈旧 功能不完善等等原因，已不能适应现代医疗的要求。

引进先 进建筑理念，构建出技术先进合理就医环境宜人功能完 善卫生安全经济高效 充分体现现代化风貌的病房综合大楼，已成为县及 周边地区广大患者及医务工作者的迫切要求及愿望。

县工程咨询事务所 改善农村医疗卫生条件的需要 乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治，还 担负着农村预防保健健康教育康复和计划生育等大量 社会公益性卫生工作。

加强乡镇卫生院建设，健全农村卫生 服务体系，对于缓解农民看病难看病贵，增强农民健康素 质具有重大意义。

由于历史原因，县部分乡镇卫生院现有医疗场所存在 布局不合理病房不适用设施陈旧医疗隐患较大等问题， 卫生院现有医疗条件及康复设施也不能满足群众需要，定 程度上给当地群众带来就医困难等问题。

该项目的建设，将改善县农村卫生服务体系，能够 在定程度上缓解农民看病难看病贵等问题。

保障人民群众身体健康的需要 随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量 的矛盾日益突出，制约卫生事业发展的体制性机制性结 构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后的问题仍然比较突 出。

我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫 生服务需求不断提高。

城市化工业化农业现代化引发的 人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问 题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。

为此，加强乡镇区域中心卫生院建设，完善农村医疗救 县工程咨询事务所 助制度，完善现有服务功能，是保障人民群众身体健康的重 要举措。

乡镇卫生事业发展的需要 卫生事业发展十二五规划纲要中指出十二 五是我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的关 键阶段，也是落实科学发展观的重要时期。

卫生改革与发展 面临良好的机遇，也肩负着繁重的任务。

但是农村卫生发展仍然滞后，心脑血管病结核病肝 炎肠道病和地方病患者，大部分在农村。

农村公共卫生面 临传染病慢性病和意外伤害并存的局面。

农村卫生机构服 务能力不强，基础条件差，人员素质不高。

部分中西部农村 卫生机构房屋破旧，缺乏基本医疗设备，专业人才匮乏。

全 国乡镇卫生院人员中具有大专以上学历的只占，无专 业学历者高达。

特别是农村公共卫生体系不健全，缺 乏经费保障，预防保健工作存在隐患。

因此，加强乡镇卫生院的建设，倡导大众化适用化的 发展路线，把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的 重点放到农村去，是当前卫生工作的重中之重。

综上所述，该项目的建设是解决项目所在区域人们就医 需求的需要，是保障人民群众健康的需要，是推动乡镇卫生 事业发展 县工程咨询事务所 的需要。

由此看来，该项目的建设是十分必要的。

县工程咨询事务所 第三章项目选址及建设条件 项目选址 选址分析 加强公共卫生事业建设，是党中央国务院为促进经济 社会全面协调发展而作出的重大决策和战略部署，对于保护 人民群众身体健康和生命安全全面建设和谐社会具有重要 意义。

温家宝总理在全国经济工作会议上提出要按照既定 目标，全面完成疾病预防控制体系，基本完成医疗救治体系 建设，我们要立足现实需求，加大投入力度，进步提升 县卫生事业的现代化水平，构筑起保护人民群众健康和生 命安全的屏障。

如何提升医院的水平，其关键是选择好的场址，按照新 形势下人民群