不是应对特定中 小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选 择。 第二节包头市担保行业分析 概况 年，大连市中小企业通过担保获得贷款的企业达到户， 贷款额达亿元。担保行业在缓解中小企业融资难提升中小企业信 用能力扩大就业培植税源稳定社会增强信贷安全等方面发挥 了重要作用。 大连市担保体系分析 截止年年底，经政府批准成立的各类担保机构共有家， 其中专业担保机构家，总注册资本金达到亿元。以三种经济 形式并存运营，完全国有出资的担保公司有家含家分支机构， 合计注册资本金为亿元不含分支机构，占注册资本金的 部分国有出资的有四家，合计注册资本金亿元，占注册资本金 完全民营出资的担保机构家，总注册资本金为亿元， 占总注册资本的近其中注册资本金在亿元以上的担保机构有 家个分支机构，亿元以上的担保机构有家，注册资本金 在万元至亿元的担保机构有家，注册资本金在万元至 万元的担保机构有家。列入国家担保体系建设试点单位，并 已享有免征三年营业税的机构有家，年另有家机构申报国家 担保体系建设试点单位，有家通过国家发改委终审含家到期再 申报，年大连市将有家担保机构列入国家担保体系建设试点 单位，并享有免征三年营业税，安臵就业和 自主创业人。 行业信用等级评定情况 随着我国征信市场步入完善法规特许经营商业运作专业 服务的发展要求，大连市信用担保行业也随之开始征信，加以规范 发展。在中小企业局，银监局人民银行大连市中心支行等有关部门 的共同组织下，招标筛选了专业信用评级机构，对大连市家申报评 级材料的担保机构开展了信用调研培训和初评工作。最终采取了指 令性和自愿性相结合的方式，进行首批信用等级评级工作。对享受和 申报国家担保体系建设试点单位你的家指令性机构和家自愿评级 的机构，经过定量和定性的打分评定，评出级信用担保机构户， 占机构总数的，级户，占机构总数的。 大连市担保业前景预测 目前，大连市中小民营企业已达万户，占全市税收总量的 以上，经济总量的以上，民营经济已名副其实地成为我市经济发 展的生力军，但融资难的问题直是我市民营及中小企业发展的瓶颈。 大连的担保市场发展与经济发展很不相称，这也注定其存在较大的潜 在市场空间。 第四章拟开展的业务情况 第节业务内容 根据我们对大连市担保市场的调查和分析，我们确定公司的主营 方向为 融资担保业务 担保投资业务 担保配套服务 担保业务 银衍担保公司主要的服务对象为企业，服务产品细化为以下两方 面 企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款 担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款 担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设 立融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷 款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险 等 经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约 担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担 保合约对冲押金预付款质量保证金担保中介费佣金担保 产品质量担保诉讼保全担保等。 担保配套服务 担保配套服务是指围绕担保项目由银衍担保公司提供的系列中 介服务，主要包括 咨询服务 企业理财与资本运作顾问 企业管理顾问 项目论证服务 担保投资项目可行性研究与项目评估 资产评估业务 企业与个人资信评估 抵押资产处臵服务 典当业务 拍卖业务 企业重组兼并业务 证券公司与衍生业务 公司为券商及其客户提供广泛的业务合作。内容包括 股票与债券融资担保业务 目录 第章拟成立公司基本情况 第二章投资人简介 第三章市场分析 第四章拟开展的业务情况 第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施 第六章公司组织形式 第七章效益分析 第八章综合结论 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章拟成立公司基本情况 企业名称包头市百纳担保有限责任公司 法定地址包头市开发区农垦集团院内 经营范围房地产臵业担保个人消费贷款担保中小企业信用担 保承兑汇票担保工程项目担保经济合同履约担保财产保全 担保项目投资担保招投标担保及相关咨询服务。 注册资本万元 发起单位 第二章投资人简介 企业名称 法定代表人 职务 资金来源 出资情况 发起人近三年经营业绩财务情况信用记录 第三章市场分析 第节担保行业的宏观分析 我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列的 鼓励政策以来，已有近八年的发展历史。年颁布实施的中华人 民共和国中小企业促进法更强调了中小企业信用担保对改善中小企 业投融资环境促进中小企业发展的重要作用。年，党和国家领 导人先后对如何发展中国信用担保业做了重要批示。 在这良好政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到 目前的家左右。基本形成了以政府出资的政策性担保为主民营 和互助担保为辅的体两翼的格局。截止到年年底，全国各 类担保机构的注册资本总计超过亿元，可实现的担保能力已超过 亿元，支持的中小企业超过万户，信用担保行业的发展对现 实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产 生重要影响，推动和规范信用担保业的健康发展已经不是应对特定中 小企业融资难的权宜性政策安排，而是社会经济发展的长期战略性选 择。 第二节包头市担保行业分析 概况 年，大连市中小企业通过担保获得贷款的企业达到户， 贷款额达亿元。担保行业在缓解中小企业融资难提升中小企业信 用能力扩大就业培植税源稳定社会增强信贷安全等方面发挥 了重要作用。 大连市担保体系分析 截止年年底，经政府批准成立的各类担保机构共有家， 其中专业担保机构家，总注册资本金达到亿元。以三种经济 形式并存运营，完全国有出资的担保公司有家含家分支机构， 合计注册资本金为亿元不含分支机构，占注册资本金的 部分国有出资的有四