1、“.....解决劳动力问题，保 证按期完成任务。 技术保障措施 伊宁市农林局作为巩固退耕还林成果项目组织实施单位，要协调林 农畜牧业等部门加强技术指导及技术服务，为退耕农户提供充足的技 术支持和技术保障，确保伊宁市巩固退耕还林成果项目的顺利实施，达 到项目实施的预期目标。 工程管理 切实落实工程建设内容，严格遵守工程实施计划和技术规程要求， 不得擅自变更地点规模标准。接受监察部门对项目的资金使用工 程进度和质量的检查监督，以确保项目按计划完成。 资金保障 伊宁市是经济社会发展相对滞后的边疆地区和贫困地区， 要做巩固退耕还林成果工程必须要依靠国家的大力支持，同时，还要建立多元化投入机制，多渠道多层次多形式筹措建设资金，才能够更 好地完成工程的建设。退耕还林建设资金实行国家和地方共同负责的制 度，国家以生态渗漏补给占......”。

2、“.....地下水的埋藏 深度差别很大。 土壤条件伊宁市土壤有四个土类，九个亚区，五个土属，十四个 土种。平原区土壤主要为灰钙土，占可耕地的，山地土壤主要分布 有流 组成，伊犁河自东向西在伊宁市南面穿过，年平均流量为立方米 秒，年径流量为亿立方米。伊宁市地下水储量很丰富，估计为亿 立方米，地下总补给为亿立方米年，地下水的补给条件较好，其 中北山沟的雨多，寒雪稳定，年平均温度之间，年平均最高气温， 最低气温，无霜期天，上冻结平均深度厘米，光能资源丰 富，热量充足，小气候明显。 水资源伊宁市地表水资源丰富，主要由河水，泉水和北山间水葛尔两大盆地干热气流的影响，西面敞开，这样来自北冰洋的湿润 气流可直接进入，加之伊犁河水蒸气的影响，所以形成与新疆北部地区 差别很大的温和湿润气候区。伊宁市气候温和，降水较多，四季较分明......”。

3、“..... 气候条件伊宁市地处北温带，属大陆性气候，伊宁市东南北 三面环山，这种地形冬季可阻挡西伯利亚寒冷气流，夏季可减少塔里木 和准产品的集散交易中心。 自然概况 地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西 南倾斜，海拔高度在米之间，伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市的地形地貌特征，可分为中低山区，前山，南部为平原。南濒伊犁河，北屏天 山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布 查尔锡伯自治县相望。伊宁市作为伊犁州的首府，具有便利交通条件和 丰富的科技人才资源，是伊犁州农牧主义新农村的全 面建设。 项目建设条件 项目区概况 地理位置 伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬 之间，南北长公里，东西最宽处公里，总面 积平方公里。其北部为山区收入的重要途径， 是伊宁市全面建设小康社会的重要内容。为此......”。

4、“.....把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设的 项重要工作来抓，最终实现经济社会的协调发展和社会设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果， 促进生态稳定农业增效农民增收。伊宁市巩固退耕还林成果项目的 实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益......”。

5、“.....退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样，才能巩固和壮大退耕还林的成 果。所以退耕还林工程的实施已不是单纯的造林种草，减少水土流失， 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 和人居环境， 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的前提是农民收入稳定增长业结构调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快新农村建设进程和全面建设小康社会的重要举措。通过大力开展退耕还林建设， 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件，对改善农村生存环 境，促进农村经济社会可持续发展......”。

6、“.....退耕还林工程的实施，既是改善农业生产条件，保护农业生态稳定 性，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业，对改善农村生存环 境，促进农村经济社会可持续发展，构建人与自然和谐相处具有重要意 义。退耕还林工程的实施，既是改善农业生产条件，保护农业生态稳定 性，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增 收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快新农村建设进程和全面建设小康社会的重要举措。通过大力开展退耕还林建设， 构建伊宁市国土生态安全屏障，改善伊宁市农业生产条件和人居环境， 增加森林资源总量，促进农村就业，增加农民收入，为伊宁市农村生产 生活环境提供高标准的生态屏障。 项目建设是改善退耕户生活水平的需要 退耕还林工程可持续发展的前提是农民收入稳定增长，即解决好农 民当前生计和长远发展问题。只有这样......”。

7、“.....所以退耕还林工程的实施已不是单纯的造林种草，减少水土流失， 改善生态环境，而是退耕还林工程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果......”。

8、“.....伊宁市巩固退耕还林成果项目的 实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民收入的重要途径， 是伊宁市全面建设小康社会的重要内容。为此，伊宁市将从林业生态建 设的全局出发，把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设的 项重要工作来抓，最终实现经济社会的协调发展和社会主义新农村的全 面建设。 项目建设条件 项目区概况 地理位置 伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬 之间，南北长公里，东西最宽处公里，总面 积平方公里。其北部为山区，南部为平原。南濒伊犁河，北屏天 山西部科古尔琴山，东西北三面与伊宁县接壤，南隔伊犁河与察布 查尔锡伯自治县相望。伊宁市作为伊犁州的首府，具有便利交通条件和 丰富的科技人才资源，是伊犁州农牧产品的集散交易中心。 自然概况 地质地貌伊宁市北部为山区，南部为平原，整个地形由东北向西 南倾斜......”。

9、“.....伊犁河自东向西从伊宁市南面穿过，伊宁市的地形地貌特征，可分为中低山区，前山丘陵区前山洪 积冲击倾斜平原区，河谷冲积平原区及河漫滩区。 气候条件伊宁市地处北温带，属大陆性气候，伊宁市东南北 三面环山，这种地形冬季可阻挡西伯利亚寒冷气流，夏季可减少塔里木 和准葛尔两大盆地干热气流的影响，西面敞开，这样来自北冰洋的湿润 气流可直接进入，加之伊犁河水蒸气的影响，所以形成与新疆北部地区 差别很大的温和湿润气候区。伊宁市气候温和，降水较多，四季较分明， 春季雨多，寒雪稳定，年平均温度之间，年平均最高气温， 最低气温，无霜期天，上冻结平均深度厘米，光能资源丰 富，热量充足，小气候明显。 水资源伊宁市地表水资源丰富，主要由河水，泉水和北山间水流 组成，伊犁河自东向西在伊宁市南面穿过，年平均流量为立方米 秒，年径流量为亿立方米。伊宁市地下水储量很丰富，估计为亿 立方米......”。