市级创业带动就业孵化基地项目投资立项申请报告.doc_中文版高速下载

五项目实施组织和安排 项目实施组织 成立由区长任组长常务副区长任副组长，人力资源和社 会保障发展改革财政教育国土建设招商金融 国税地税工商交通公路环保林业农牧工信等 相关部门主要负责同志为成员的创业孵化基地建设项目工作 领导小组，统领导创业孵化基地建设项目的各项工作。

领导 小组办公室设在区人力资源和社会保障局，局长兼任办公室主 任，负责项目规划工作的日常事务。

项目建设领导小组工服装加工电子科技等教学及实训设备设施。

项目总投资资金来源及效益分析 项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备 购置费万元，安装工程费万元，其他费用万元， 预备费万元。

其资金来源申请业带动就业岗 位人以上的目标。

主要建设内容 项目占地亩，总建筑面积平方米，其中孵化车 间平方米，实训车间平方米，办公楼平方米， 培训楼平方米，员工宿舍平方米。

购置机械加工 食品加优越 的外部条件。

项目目标与建设内容 项目目标 本项目实施后，年可培训名创业者管理人员和技 术骨干，培训合格率达以上，成功创业率以上，年创 办小企业家左右，可实现平均每创办个企速公路，和国道纵贯全境省道 县区乡道纵横交错，四通八达货运吞吐量大，客货周 转快速安全。

近万门程控电话移动电话无线寻呼可通达 五洲。

这些都为建立市创业带动就业孵化基地提供了的工业体系， 为建立市创业带动就业孵化基地提供了良好机遇。

交通便利，通讯发达。

市区位优势明显，基础设施 完备，交通便利，通讯快捷。

境内京广铁路，京珠阿深新 阳上舞等四条高市委市政府全力开展项目建设， 大力实施项目带动战略，加快经济结构调整步伐，积极推进工 业化城镇化，工业经济发展势头强劲，初步形成了以医药 化工建材食品轻纺机械粮油加工为支柱 芝麻等粮油作物及烟叶中药材香菇等，有国家粮食生产基 地县国家优质烤烟生产基地县全国农村能源综合建设县 全国油料生产百强县。

畜牧业较为发达，主要品种有牛羊 猪鸡等。

近年来， 造了优越的条件。

资源丰富，是国家重要的原材料基地。

市农业发 达，农作物种类齐全，农副产品量大质优，是省农牧业生产 的重要基地。

全市盛产小麦玉米花生大豆水稻油菜研成果有待于转化另外， 市有多个大中型企业，有相当数量的高新技术企业及科 研机构，每年都有大量的科研成果转化为产品。

市科技力 量雄厚，具有坚实的科研基础，为中小企业创业辅导的发展创区振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司 和德裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款。

科研机构较多，技术力量雄厚。

市有学院职业 技术学院等大学，每年都有较多的科业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。

对此，区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出 万元设立全民创业引导资金。

成立了区小额贷款担保中 心化基地是十分必要的。

基础条件和优势 政府支持，政策宽松。

市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和 措施，大力推动全民创业。

目前，区全民创是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。

通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动的有效开展。

为此，建立市 创业带动就业孵有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。

市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市， 多年来，由于底子薄基础差投入少，遇到了比其他地区更 多的困难和问题，主要表现在国技能人才结构比例力 争达到∶∶。

并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。

实施创业带动就 业孵化基地建设工程，支持每个省辖市至少建设个创业带动 就业孵化基地业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段 需求的职业技能培训制度，初中高级技业技能培训万人次企业在岗职工岗位技能提升培训 万人次失业人员转岗职业技能培训万人次，新培养技师 高级技师万人，基本建立适应各类劳动者职业生涯不同阶段 需求的职业技能培训制度，初中高级技能人才结构比例力 争达到∶∶。

并提出了五项主要工作，其中之就是实 行项目带动，推进示范基地研修平台建设。

实施创业带动就 业孵化基地建设工程，支持每个省辖市至少建设个创业带动 就业孵化基地鼓励支持有条件的县市区建设创业孵 化基地。

市地处中原，拥有人口万人，是省的农业大市， 多年来，由于底子薄基础差投入少，遇到了比其他地区更 多的困难和问题，主要表现在国有企业多，下岗职工多，就业 压力大，加之大量农民工进城，就业压力不断增加，为了尽快 缩短市同发达地区的区域差距，缓解社会压力，培育新的 经济增长点，最重要的点是要有个中小企业特别是民营 中小企业蓬勃发展的大好局面。

通过创业孵化基地扶持初创企 业成活，推动成规摸企业健康发展，帮助批个体工商户成为 小型企业，促进全民创业活动的有效开展。

为此，建立市 创业带动就业孵化基地是十分必要的。

基础条件和优势 政府支持，政策宽松。

市和区两级党委政府高 度重视全民创业的开展，出台了系列支持全民创业的政策和 措施，大力推动全民创业。

目前，区全民创业已进入快速发 展期，中小企业在全区经济中具有举足轻重的地位。

对此，区 委区政府对创建市创业孵化基地高度重视，市财政拿出 万元设立全民创业引导资金。

成立了区小额贷款担保中 心区振兴投资担保有限公司产业集聚区投融资有限公司 和德裕小额贷款公司，为中小企业发展提供担保贷款。

科研机构较多，技术力量雄厚。

市有学院职业 技术学院等大学，每年都有较多的科研成果有待于转化另外， 市有多个大中型企业，有相当数量的高新技术企业及科 研机构，每年都有大量的科研成果转化为产品。

市科技力 量雄厚，具有坚实的科研基础，为中小企业创业辅导的发展创 造了优越的条件。

资源丰富，是国家重要的原材料基地。

市农业发 达，农作物种类齐全，农副产品量大质优，是省农牧业生产 的重要基地。

全市盛产小麦玉米花生大豆水稻油菜 芝麻等粮油作物及烟叶中药材香菇等，有国家粮食生产基 地县国家优质烤烟生产基地县全国农村能源综合建设县 全国油料生产百强县。

畜牧业较为发达，主要品种有牛羊 猪鸡等。

近年来，市委市政府全力开展项目建设， 大力实施项目带动战略，加快经济结构调整步伐，积极推进工 业化城镇化，工业经济发展势头强劲，初步形成了以医药 化工建材食品轻纺机械粮油加工为支柱的工业体系， 为建立市创业带动就业孵化基地提供了良好机遇。

交通便利，通讯发达。

市区位优势明显，基础设施 完备，交通便利，通讯快捷。

境内京广铁路，京珠阿深新 阳上舞等四条高速公路，和国道纵贯全境省道 县区乡道纵横交错，四通八达货运吞吐量大，客货周 转快速安全。

近万门程控电话移动电话无线寻呼可通达 五洲。

这些都为建立市创业带动就业孵化基地提供了优越 的外部条件。

项目目标与建设内容 项目目标 本项目实施后，年可培训名创业者管理人员和技 术骨干，培训合格率达以上，成功创业率以上，年创 办小企业家左右，可实现平均每创办个企业带动就业岗 位人以上的目标。

主要建设内容 项目占地亩，总建筑面积平方米，其中孵化车 间平方米，实训车间平方米，办公楼平方米， 培训楼平方米，员工宿舍平方米。

购置机械加工 食品加工服装加工电子科技等教学及实训设备设施。

项目总投资资金来源及效益分析 项目总投资万元，其中建筑工程费万元，设备 购置费万元，安装工程费万元，其他费用万元， 预备费万元。

其资金来源申请上级财政资金扶持 万元，地方财政配套万元。

本项目建设后，通过搭建以创业孵化为中心，职业培训与 创业实训为基础的集职业技能培训与创业指导创业培训创 业实训创业孵化等职能相结合的多元化综合性创业孵化平 台，进步弘扬创业文化，激发全民创业热情，营造有利于创 业发展的良好环境，实现以区为中心，辐射全市以创业带动 就业的创业型城区。

三项目建设目标和任务 指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落 实科学发展观，从提高创业意识增强创业能力优化创业环 境等环节入手，不断完善政策扶持创业培训创业服务三 位体的工作机制，努力激发劳动者的创业热情，催生和造 就大批创业带头人成功创业并带动社会就业。

基本原则 市场运作政府推动的原则。

要加大政策引导力度，建 立市场化运作政府扶持社会资本广泛参与的运行机制。

坚 持多元投资，多形式运营，把承担政府政策性公益性目标与 基地的市场化运作结合起来，增强可持续发展能力。

与特色产业建设相结合原则。

特色产业是我区民营企