辆和高处坠落等伤害，特别是冶金生产中易发生的钢水铁水喷溅爆炸 煤气中毒或燃烧爆炸等事故，其危害程度极为严重。此外，冶金生产 的主体工艺和设备对辅助系统的依赖程度很高，如突然停电等可能造成 铁水钢水在炉内凝固，煤气网管压力突然骤降等而引发重大事故。因 此，冶金工厂的危险源具有危险因素复杂相互影响大波及范围广 伤害严重等特点。为保障人民生命和国家财产安全，最大限度地降低事 故损失，维护社会稳定，根据山东省安全生产应急救援中心建设方案 鲁政办发号，建立市冶金安全生产事故应急救援中心，提 高对事故灾难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失， 提高全市应对冶金安全事故的应急救援能力和水平，为构建和谐社会 建设平安山东促进全市经济社会协调健康发展提供保障，促进经济 社会全面协调可持续发展，因此，提出新建市冶金企业生产安全 应急救援中心项目十分迫切，也十分必要。 构建和谐社会战略目标的需要 年是十二五规划实现的关键之年，未来五年是市经济高速持 续发展，全面构建和谐社会的关键时期。很难想象个没有安全感的社 会怎样成为和谐社会。构建和谐社会，迫切需要建立包括冶金企业事故 应急救援在内的公共安全体系。本项目的建设，有利于改善全市的安全 生产应急救援工作现状条件，从整体上全市提高应急救援的装备水平和 战斗力有利于维护当前安定团结和稳定发展的大好局面有利于推动 市的安全生产应急救援工作向前发展，为全市经济建设和社会发展提 供良好的安全环境。 应急救援队伍发展的新需求 年月日，山东省人民政府办公厅下发了山东省安全生 产应急救援中心建设方案，明确要求建立全省统指挥反应灵敏协 调有序运转高效的安全生产应急救援体系，提高防范和应对重特大事 故的能力。加快建立区域性省级安全生产应急救援中心，提高对事故灾 难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失，尤为重要和 迫切。尽快在安全生产重点领域建成若干个区域性省级应急救援中心， 提高应对各类安全事故的应急救援能力和水平，为构建和谐社会建设 平安山东促进全省经济社会协调健康发展提供保障。 山东省安全生产应急救援中心建设方案要求，以公安消防队伍 及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定专多能的综合 性应急救援队伍。高效的应急救援队伍，是出色完成各类灾害事故应急 救援工作的基本保障，建立统调度分级响应纵横联动的响应 运行机制是应急救援指挥体系发展的必然方向，建设反应灵敏运转高 效的综合应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点。 保障人民生命财产安全的客观需求 随着我国经济社会平稳和谐快速发展，各种生产安全事故特别是较 大以上事故还时有发生，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。近年 来，在冶金领域，由于缺乏专业的救援装备和统指挥的救援指挥中心， 每次事故的救援均达不到理想的效果，救援极易造成严重的次生灾害和 难以估量的间接经济损失，影响国民经济可持续发展和社会稳定。 在市实现全面建设和谐社会的关键历史时期，为了满足人民日益 增长的安全需要，建设个服务于全市的冶金企业生产安全事故应急救 援系统和指挥中心是非常必要的。 第三章项目建设现有条件 市冶金企业生产安全事故应急救援中心建设项目，由市安监局 与钢铁集团联合建 提高应对各类安全事故的应急救援能力和水平，为构建和谐社会建设 平安山东促进全省经济社会协调健康发展提供保障。 山东省安全生产应急救援中心建设方案要求，以公安消防队伍 及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定专多能的综合 性应急救援队伍。高效的应急救援队伍，是出色完成各类灾害事故应急 救援工作的基本保障，建立统调度分级响应纵横联动的响应 运行机制是应急救援指挥体系发展的必然方向，建设反应灵敏运转高 效的综合应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点。 保障人民生命财产安全的客观需求 随着我国经济社会平稳和谐快速发展，各种生产安全事故特别是较 大以上事故还时有发生，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。近年 来，在冶金领域，由于缺乏专业的救援装备和统指挥的救援指挥中心， 每次事故的救援均达不到理想的效果，救援极易造成严重的次生灾害和 难以估量的间接经济损失，影响国民经济可持续发展和社会稳定。 在市实现全面建设和谐社会的关键历史时期，为了满足人民日益 增长的安全需要，建设个服务于全市的冶金企业生产安全事故应急救 援系统和指挥中心是非常必要的。 第三章项目建设现有条件 市冶金企业生产安全事故应急救援中心建设项目，由市安监局 与钢铁集团联合建设，充分发挥各自优势。项目建设地点在市区 府前大街莱钢集团安全生产处办公楼。项目所处地段交通便捷，联系方 便。项目所需供电供水通讯消防等现有条件能够满足要求。 现有器材装备情况 莱钢集团保卫部消防队应急救援装备明细表 名称规格型号单位数量存放地点 消防指挥车桑塔纳辆 消 防 队 抢险救援消防车辆 斯太尔王泡沫水罐车辆 消防车东风辆 消防梯单杠梯架 消防应急灯发电机空压机应急照明灯台 消防破拆器材型机动泵台 消防隔热服型套 音频生命探测仪套 手持扩音器套 折叠式担架套 救生气垫套 缓降器套 救援三角架套 救生抛投器套 气动起重气垫三块套 电动剪切钳套 双轮异向切割锯型套 冲击钻套 手持式钢筋速断器套 堵漏枪套 木制堵漏楔套 无火花工具套 移动式排烟机套 脉冲水枪套 移动炮套 水上漂吸水泵套 软梯米部 名称规格型号单位数量 标志柱锥形组 消 防 队 隔音警示带盘 头盔照明灯具 消防头盔顶 可燃气体探测仪台 小孔堵漏 堵漏工具磁压套 充填泵德国宝亚台 空气呼吸器套 消防服冬季消防服套 消防梯米两节拉梯架 莱钢医院急救中心人员及装备明细表 莱钢医院为三级乙等医院国家级爱婴医院泰山医学院非隶属附 属医院北京安贞医院莱钢合作医院。注册床位张，开放张。 全院人员人，其中，医疗医技人员名，护理人员名。 莱钢医院应急设备齐全，医技系统现代化医疗设备小时使用，手 术室小时全天候手术。具备现代化标准小儿等急 救监护中心。现有急救中心人员人，其中，医疗人员名，护理人 员名。现有装备如下表 设备名称单位数量存放地点 热电厂煤气防护装备明细表 名称规格型号单位数量存放地点 救护车只 老 区 燃 气 车 间 便携式测定仪只 空气呼吸器套 苏生器套 呢绒袋个 专用车辆江铃宝典皮卡辆银 前 燃 气 车 间 担架套 空气呼吸器套 铁锹把 现有应急救援队伍 本项目建设具备下列优势条件 政策走向优势 本项目属于政府投资的社会性基础设施建设项目。项目的建设不但 符合我国国民经济宏观发展的趋势，也符合市及莱钢集团公司发展建 心肺复苏机台 急 救 中 心 呼吸机台 监护仪台 除颤仪台 洗胃机台 心电图机台 担架台 吸痰仪台 救护车辆 山东省安全生产应急救援中心建设方案鲁政办发号 市冶金行业发展的需求 市是山东省重要的钢铁生产和深加工基地国家新材料产业化基地，境内除有钢铁集团 有限公司省属企业以及市泰山钢铁有限公司市九羊钢铁有限责任公司等大型冶金企业 外，还有炼铁炼钢轧钢钢铁深加工企业余家，全市钢产量达到万吨钢材 产量万吨生铁产量万吨，粉末冶金产量万吨钢铁深加工能力达到万 吨。按照市委市政府提出的的构想到年全市粗钢产量达到万吨以内，打造 千亿精品钢发展基地。 项目建设的原则 项目建设内容 项目建设方案 总体设计 平面布置 功能设计 工程概况 建设投资估算范围 设备购置费 项目建设对环境的影响 施工中环保 环境影响评价结论 市冶金企业事故应急救援中心建设项目，以发挥应急救援指挥，减少各类事故损失，减少 事故的破坏程度，可以大大的减少直接经济损失降低次生灾害的发生率和危害程度，也可 以缩短事故的救援时间，将极大的减少间接经济损失，其经济效益是非常可观的。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目名称建设性质和建设地点 项目名称市冶金企业生产安全事故应急救援中心 建设性质新建 建设地点市区 项目建设单位 市安监局 钢铁集团有限公司安全生产处 项目建设的依据 山东省安全生产应急救援中心建设方案鲁政办发号 项目建设的指导思想 以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，坚持以人为本 全面协调可持续的科学发展观，贯彻安全第预防为主的安全生产方 针，坚持从实际情况出发充分利用现有资源合理布局的原则，坚持统 领导分级负责结构完整功能适用反应灵敏运转协调的应急管 理理念，有计划有重点地加强应急救援和保障系统的建设，逐步建立健 全安全生产应急救援体系，增强安全生产事故灾难应急救援能力，进步 落实市委市政府关于安全生产的总体要求和部署，最大限度地减少国家 和人民生命财产的损失。 项目建设目标 通过市冶金企业生产安全事故应急救援中心项目的建设，逐步在 冶金安全生产领域形成统指挥职责明确结构完整功能齐全反 应灵敏运转协调符合市情的安全生产应急救援体系。建成覆盖各级 政府和企业的事故应急预案系统建立健全规范高效的事故应急管理救 援系统建成布局