人民服务的 重要体现。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出深化医疗卫生体制改革，统规划配臵辖 区卫生资源。医疗机构实行分类管理，政府集中财力办好批满 足基本医疗需求的公立医院，吸收社会资金逐步改制部分公立 医疗机构，为群众提供不同层次的服务。不断提高医疗服务水平， 加强卫生专业人才队伍建设。加强医疗机构管理，积极探索建立 现代医疗机构管理制度。因此，国家采用积极而有效的措施， 通过利用外资引进医疗设备，全面提高医院的综合实力，为医疗 卫生事业的可持续发展，奠定坚实的基础是十分必要的。 二建设单位简介 已走过半个多世纪的满洲里市第医院，坐落在正在崛起飞 速发展的秀美边城中心，肩负着满洲里地区万人民及毗邻牧 业旗县广大牧民群众和每年平均近百余万人次的国内外旅游观 光经贸合作投资发展的中外流动人员的主要临床医疗预 防保健急诊急救突发事故现场抢救的医疗任务。同时担负着 满洲里口岸的外事医疗和与俄罗斯蒙古国医疗机构的学术交 流医学技术交往等友好往来任务。 满洲里市第医院始建于九五四年，隶属于满洲里市卫生 局，是满洲里市政府主办的国有非营利性医院，经过五十多年的 不断发展，目前已成为集临床医疗护理医学影像检验药 学预防保健急诊医学社区卫生服务临床教学科研等多 功能于体的国家二级甲等综合性医院爱婴医院内蒙古自治 区百佳医院是卫生部国际救援网络成员医院是满洲里市地区的中心医疗卫生机构。 医院由住院处和门诊部两大部分组成。住院处位于市区三道 街东号，于九五三年建设落成，九五四年投入使用。总 占地面积为平方米。门诊部设在市商业繁华区，是由原满 洲里市税务办公楼改建而成，经过九九六年和二零零零年两次 扩建后，总建筑面积为余平方米。九九九年经内蒙古自 治区卫生厅批准，满洲里市急救中心挂靠满洲里市第医院，中 心设在医院门诊部内，担负着全市的急诊急救和院前抢救任务。 年在防治非典的过程中，根据防非工作的实际需 要，市政府又将位于第医院门诊部旁的工行写字楼征用，并交 付市第医院改建成发热门诊和留观病房，建筑面积为平 方米。 年由政府投资对医院的现有建筑进行彻底的改造，并 新建栋符合现代化医院建设要求的多功能综合医疗大楼，满洲 里第医院现在实有医用房总建筑面积约万平方米左右。 院内设有西医内科外科心血管内科特色门诊治疗室 注射室专家门诊检验科超室室心电室药房计 划免疫住院部设有病房内科重症监护病房防保等科 室。 全院共设病床张，实际开放病床张人员编制 人，现有在职职工人卫生技术人员人，其中正高职 人副高职人中级人初级人。支由具有高素质的医疗业务骨干组成的医护人员队伍，分别在个临床及辅助 科室，个专业学科从事临床医疗护理影像检验药学 在防治非典的过程中，根据防非工作的实际需 要，市政府又将位于第医院门诊部旁的工行写字楼征用，并交 付市第医院改建成发热门诊和留观病房，建筑面积为平 方米。 年由政府投资对医院的现有建筑进行彻底的改造，并 新建栋符合现代化医院建设要求的多功能综合医疗大楼，满洲 里第医院现在实有医用房总建筑面积约万平方米左右。 院内设有西医内科外科心血管内科特色门诊治疗室 注射室专家门诊检验科超室室心电室药房计 划免疫住院部设有病房内科重症监护病房防保等科 室。 全院共设病床张，实际开放病床张人员编制 人，现有在职职工人卫生技术人员人，其中正高职 人副高职人中级人初级人。支由具有高素质的医疗业务骨干组成的医护人员队伍，分别在个临床及辅助 科室，个专业学科从事临床医疗护理影像检验药学 预防保健社区卫生服务等专业工作。 医院注重走科技兴院的道路，瞄准国内外先进医学领域，不 断引进开发新技术，同时注重人才的培训和医学高科技人才的培 养，不断更新知识，全面提高医院的整体素质和专科水平，把综 合性科室向专科化方面发展，同时注重重点科室的建设和发展。 心血管内科是医院的重点专科。 目前，医院的医疗技术整体素质业务能力专科水平 急救功能等均达到了本地区的领先地位。由医院完成的锥 颅碎吸治疗高血压脑出血和医院参加协作完成的急性脑梗塞 尿激酶溶栓治疗不稳定心绞痛溶栓对照治疗临床观察，分 别获呼盟科技进步三等奖自治区科技进步三等奖。医院在完成 常见病多发病的临床医疗与防治的同时，把本地区危及人民生 命的重点疾病纳入医疗管理和治疗的重要项目，先后多次在全市 开展了心脑血管疾病高血压糖尿病的普查防治和教育工作。 医院率先在全市开展了社区卫生服务工作，全面担负起了防治 保康健康教育计划生育六位体的社区卫生服务工作。二 零零年八月，国家卫生部主要领导来满洲里视察卫生工作时， 对医院的工作给予了充分的肯定，对医院的社区卫生服务工作给 予了高度和评价。 第二节编制的依据和原则 编制的依据 国家发展改革委员会关于下达年外国政府贷款备 选项目规划第二批计划的通知发改外资号 中华人民共和国卫生部大型医用设备配臵许可证证 号 内蒙古自治区卫生厅关于满洲里市第医院购臵大型 医用设备的批复内卫规财字号 内蒙古自治区卫生资源配臵标准 内蒙古自治区卫生系统重点学科及实验室建设规范 国家有关部门关于编制项目可行性研究报告的规定 和标准以及其它有关的精神法规规范和标准 中仪国际招标公司代表买方与奥地利国际控 股公司卖方共同签署的合同中译本年月 日合同号以下简称合同 满洲里市第医院关于奥地利贷款医用设备调整报告 满医字号文件 建设单位委托编制可行性研究报告的合同书 建设单位提供的有关基础资料和基础数据 二编制原则 必须符合国家利用外资的投资方向和政策，以及有关部委相关的技术规范和标准 引进设备的技术必须要先进成熟可靠使用安全方 便价格适中 尽量利用原有的公用工程和辅助设施，节约工程投资 按照社会主义市场经济的客观规律，逐步实现卫生医疗 事业的产业化经营，为促进当地社会经济发展，提高人民生活质 量做出定的贡献 充分发挥满洲里第医院现有技术人员的专长，加速科 技兴院的进程，并为今后事业单位的改革创造出个更广阔的 发展空间。 第三节项目提出的背景和投资的必要性 项目提出的背景 随着我国国民经济和满洲里口岸建设的快速发展，满洲里市 人口的总量在不断增加，流动人口数量也将随之而增长。人们在 解决温饱后，奔小康需健康投资买健康已成为当今的时尚， 同时人民身体健康水平和医疗保健水平的高低也已成为衡量 个国家或地区发达水平的重要标志之，生活质量的高低主要看 人们的健康质量的高低。广大人民群众对医疗保健的要求在不断 的提高，在保证基础医疗的同时，他们更渴望得到高科技的医疗 保健。 目前，满洲里市第医院的现状，已不能适应满洲里市口岸 目录 第章总论 第节概述 第二节编制的依据和原则 第三节项目提出的背景和投资的必要性 第四节研究过程和研究范围 第二章市场需求预测 第三章建设地点选择及建设条件 第节建设地点选择 第二节条件及优势 第四章项目主要内容和购置设备方案 第节项目主要内容 第二节购置医疗设备方案 第三节选购设备的主要功能说明 第五章项目购货款及费用分析 第节购货款及来源 第二节其他费用 第三节用款计划 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第四节偿贷总额及资金来源 第六章管理机构与人员编制 第七章项目实施计划 第八章偿贷资金来源分析 第节政府担保的实力分析 第二节医院自身运营收入状况 第三节医疗器械使用效益举例 第九章结论和建议 附表 附件 第章总论 项目名称满洲里市第医院利用奥地利政府贷款 引进医疗设备可行性研究报告 建设地点内蒙古自治区满洲里市三道街东号 承办单位满洲里市第医院 法人代表樊树清 可研编制单位内蒙古联烽融投资咨询有限责任公司 法人代表杭栓柱 证书编号工咨甲 发证机关国家发展与改革委员会 第节概述 引言 二十世纪是我区实施西部大开发战略，全面建设小康社会 的重要时期，也是向社会主义现代化建设第三步战略目标迈进的 开端。在社会主义中国发展医疗卫生事业，提高人民健康水平是 保护和发展生产力的重要保障，也是实现经济可持续发展的有力 保证。 发展医疗卫生事业提高人民健康水平，是党和国家重视人 民的健康权利努力提高人民生活质量全心全意为人民服务的 重要体现。内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确指出深化医疗卫生体制改革，统规划配臵辖 区卫生资源。医疗机构实行分类管理，政府集中财力办好批满 足基本医疗需求的公立医院，吸收社会资金逐步改制部分公立 医疗机构，为群众提供不同层次的服务。不断提高医疗服务水平， 加强卫生专业人才队伍建设。加强医疗机构管理，积极探索建立 现代医疗机构管理制度。因此，国家采用积极而有效的措施， 通过利用外资引进医疗设备，全面提高医院的综合实力，为医疗 卫生事业的可持续发展，奠定坚实的基础是十分必要的。 二建设单位简介 已走过半个多世纪的满洲里市第医院，坐落在正在崛起飞 速发展的秀美边城中心，肩负着满洲里地区万人民及毗邻牧 业旗县广大牧民群众和每年平均近百余万人次的国内外旅游观 光经贸合作投资发展的中外流动人员的主要临床医疗预 防