1、“.....从而整体上提高 农村群体健康水平和生活质量。按照党的十七大精神，为建立中国特 色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，年度公开的最新医改方案中三年内中央重点 支持所左右县级医院含中医院建设。 根据市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 关于继续提升医院服务能力，按照大专科小综合的思路，拟将 医院建设成为区人民医院市区共建肿瘤医院的决议， 做好医院门诊医技楼项目工作，是卫生强区建设的重要举措，将 有效促进区医疗卫生预防保健事业的发展，是具体落实政府十 二五卫生发展规划的重要之举。 促进经济发展和文明进步的需要 随着国民经济收入增加和消费水平提高，人们对医疗服务的质 量和效率提出了更高的要求和期望......”。

2、“.....加大政府财政投入加强医疗卫生事业投资建设符合中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定精神，为此本项目的建设顺应社 会发展潮流，实践三个代表精神，体现以人为本的服务理念， 为广大人民群众提供更优质更具人性化的医疗服务，提高我国人口 质量和国民身心素质，保护和发展我国社会生产力，促进经济社会 发展和文明进步。 新农保政策实施的需要 农民直占我国居民的大多数，农民的生产生活问题，始终是民 生问题的重要内容。当前，从中央到地方，各级对民生问题都给予了 高度重视。关注民生是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是党委政府的基本职责，也是和谐社会建设的切入点......”。

3、“.....合计医院服务辐 射本片区镇乡辖区人口达万余人。 镇人口增长前景分析 区域城市化影响 目前市正处于快速城市化阶段，人口向中心城市人口急剧集 聚，在近中期对周边地区的人口经济有较强的吸引。但是中心城市 所在的盆地面积不大，生态承载力有限，已经达到饱和状态。城东富 岭地区地形复杂，近期发展难度较大。临近中心城市的平原是 地区第二大平原仅次于松古平原，基础设施较好，有利于接受中 心城区的经济辐射和人口扩散。 配套设施齐全优势影响 镇是原区区委和区公所所在地，拥有比周围其它乡镇齐全 的公共服务设施镇是区南部商贸中心，周围乡镇每月逢大市 小市均来赶集镇近几年城镇建设步伐较快，基础设施公共 服务设施配套逐步完善。从而增强了对区南部各乡镇人口的吸 引力......”。

4、“.....省政府对省级中心镇 给予定的优惠政策，如土地财政税收等。区政府也对镇给 予重点扶植，这些政策的实施将是城镇人口增长的主要动力之。 同时，根据市卫生局关于同意医院增挂市肿瘤医院牌 子的批复，为医院的发展注入了新的动力，提供了良好的发展 契机。 ④南山工业区的影响。 南山工业区位于城镇东南侧与城镇相隔大溪，已经部分建成投 产，区内职工的居住生活主要由镇区解决。据统计，全部投产后 南山工业区主要由劳动密集型工企业组成，其职工约人， 这将是镇区人口大量增加的稳定因素。 除了上述点外，随着农业向规模经营和集聚经营方向发展，将 有大量剩余劳动力转向第二三产业，另外山区人口逐步外迁，这些 都为城镇人口的增长提供了可靠保障......”。

5、“.....特别是产业区块正在建设，产业 区块期工程将于年全部建成投产，将增加万名职工。预 计医院服务辐射本片区镇乡辖区年人口将达万余人。因 此，就医人数将有较大增长，现医院已不能满足当地群众的就医要 求。随着新型农村合作医疗制度的全面开展，医院门诊及住院病人逐 年增多。同时，常住和流动人口增多，就诊住院病人相应增加，现 有科室已不适合正常业务开展，也不适应现代农村公共卫生服务和基本医疗卫生发展的要求，更不适应新农村建设和中心镇建设的要求。 因此，急需对医院进行扩建，把医院扩建成住院条件较好，设 施完善的规范化集镇医院，达到能保障广大人民群众基本医疗及公共 卫生服务需求，保障人民群众身体健康。 项目概况 拟建地点位于市镇大众街医院内......”。

6、“.....层，总建 筑面积 地下室建筑面积含发电机房泵房等 污水处理站个 建设条件门诊医技楼项目符合镇土地利用总体规划和城 镇建设总体规划，总布面局合理，符合综合医院建设规范和功能要求。 符合区镇镇区规划，项目建设得到区政府和有关部门 的支持，建设条件较好。 项目总投资项目总投资万元。所需资金由区财政安 排解决......”。

7、“.....距市公里，辖区人口 达十余万，创建于年，现有占地面积平方米，工作用房 建筑面积平方米。医院设内外妇儿骨科等个科室， 已成为个集医疗教学科研预防和康复为体的综合性医院， 是区唯的所二级乙等医院。 现有在岗职工人，其中高级职称人，中级职称人。主 要医疗仪器设备有日本进口螺旋全自动生化分析仪万东 程控线胃肠机综合诊断线机西门子彩超日本进口电 子胃镜等高档医疗设备。全院固定资产总值余万元。 医院主要开展农村的常见病多发病的诊治，急危重病人 的抢救。年门诊人次，收治住院病人人次。 医院坚持以病人为中心以质量为核心的办院宗旨......”。

8、“.....不断完善各项规章制度和岗位职责，并重视人才的 引进和培养，积极开展新技术新项目，形成特色医院。 编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,市区国民经济社会发展第十二个五年规划纲要 综合医院建设标准建标号 区镇生活区控制性详细规划年月 综合医院建筑设计规范 建筑设计资料集 医疗机构管理条例 医院污水处理设计规范 市区镇城镇总体规划年 投资项目可行性研究指南 承办单位提供的有关资料 建设理由 政策的需要 中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定中 指出，农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力， 振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民素质具 有重大意义......”。

9、“..... 坚持以农村为重点的卫生工作方针，从农村实际出发，深化农村卫生 体制改革，加大农村卫生投入，优化卫生资源配置，以市场机制为主 导，政府发挥宏观调控作用，因地制宜，分类指导，建立健全新农 合各项制度，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从而整体上提高 农村群体健康水平和生活质量。按照党的十七大精神，为建立中国特 色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，年度公开的最新医改方案中三年内中央重点 支持所左右县级医院含中医院建设。 根据市区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 关于继续提升医院服务能力，按照大专科小综合的思路，拟将 医院建设成为区人民医院市区共建肿瘤医院的决议， 做好医院门诊医技楼项目工作......”。