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项目名称及单位 项目名称年产万株绿化苗木育苗基地建设项目 项目单位朔州市森旺苗木种植有限责任公司 项目负责人党志文 建设性质新建 建设地点山西省朔州市平鲁区 可行性研究报告编制依据及主要内容 可行性研究报告编制依据 国家发展改革委员会建设部年月发布的建 设项目经济评价方法与参数第三版 中国农业工程研究设计院北京农业工程大学农 业出版社编著的农业工程项目可行性研究 原山西省计划委员会山西省建设厅发布的山西 省建设工程其他费用暂行标准 ④农业部综合计划司农业部规划设计研究院建设 部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册 朔州市森旺苗木种植有限责任公司提供的基础资料 及有关调查资料。


核准通过,归档资料。


未经允许,请勿外传,可行性研究的范围及主要内容 项目建设必要性及产品市场分析 社会事业等基础产业和基础 设施项目。


实行积极的产业扶持政策。


省级建立产业扶持专 项资金,由省财政新增专项资金各部门切块专项资金和扶 贫资金三项构成。


按照扶优扶强的原则以及对财政收入和农民收入贡 户模式,大力培育发展农业产业化龙头企业。


积极争取 优先布局建设项目。


抓住革命老区贫困山区享受西部大开 发政策的机遇,积极争取国家在两区布局批能源材 料交通生态水利农业生活安定山川秀美的新吕梁新 太行奠定坚实基础。


决定还指出要以产业开发为龙头,着力 增强两区造血功能和自我发展能力,大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营。


继续推广公司基地农 年大翻身的战略部署,年,集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设,使两区开发有个良好开局,力争县市区 财政收入有较大幅度增长,农民社会进步民收入为主要目标,以产业发展为龙头,以 交通基础设施建设为重点,带动改善生态,促进社会各项事 业全面发展,加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。


其目标是按照年打基础年上台阶,紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇,科学规划合理布局突出 重点,从项目投入政策和基础设施生态环境建设社 会事业发展以及人才开发等方面向两区倾斜,以增加地方财政收入和农 定 年月,山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定,提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导,按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村的战略要求困人口的收入为中心,依靠科技进步,着力优化品种提 高质量增加效益要以有利于改善生态环境为原则,加强 生态环境的保护和建设,实现可持续发展。


山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 发展种养业作为扶贫开发的重 点。


因地制宜发展种养业,是贫困地区增加收入脱贫致富 最有效最可靠的途径。


要集中力量帮助贫困群众发展有特 色有市场的种养业项目。


贫困地区发展种养业,要以增加 贫力度。


扶贫开发的重点是按照集中连片的原则,国家把贫困人 口集中的中西部少数民族地区革命老区边疆地区和特困 地区作为扶贫开发的重点,并在上述四类地区确定扶贫开发 工作重点县。


并指出要继续把的有自己特色的发展道 路。


扶贫开发必须与资源保护生态建设相结合,提高贫困地区可持续发展的能力。


各级党委和政府要适应发展社会主 义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大 工作和投入政府主导全社会共同参与等基本方针。


指出要以经济建设 为中心,引导贫困地区群众在国家必要的帮助和扶持下,以 市场为导向,调整经济结构,开发当地资源,发展商品生产, 改善生产条件,走出条符合实际的生活质量 和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境, 逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况,为达到小 康水平创造条件。


纲要提出坚持开发式扶贫方针坚持可持续发展坚持 现社会主义现代化建设第三步战略目 标的项重大举措。


纲要提出我国年扶贫开发总的奋斗目标是 尽快解决少数贫困人口温饱问题,进步改善贫困地区的基 本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口国扶贫开发事业 推向个新的阶段 年月国务院发布中国农村扶贫纲要 年,决定从年到年,集中力量,加快贫困地区脱 贫致富的进程,把我国扶贫开发事业推向个新的阶段。


是 全面建设小康社会实,每年可向社会提供万株种类绿化苗 木,对加快城市绿化,减少粉尘污染,净化城市空气,提高 城市环境质量有着十分重要的意义。


第二章项目背景 项目建设背景 加快贫困地区脱贫致富的进程,把我前 财务净现值万元税前 财务净现值万元税后 投资回收期年税前 投资回收期年税后 借款偿还期年盈亏平衡点以生产能力利用率表 示 结论 该项目实施后,前 财务净现值万元税前 财务净现值万元税后 投资回收期年税前 投资回收期年税后 借款偿还期年盈亏平衡点以生产能力利用率表 示 结论 该项目实施后,每年可向社会提供万株种类绿化苗 木,对加快城市绿化,减少粉尘污染,净化城市空气,提高 城市环境质量有着十分重要的意义。


第二章项目背景 项目建设背景 加快贫困地区脱贫致富的进程,把我国扶贫开发事业 推向个新的阶段 年月国务院发布中国农村扶贫纲要 年,决定从年到年,集中力量,加快贫困地区脱 贫致富的进程,把我国扶贫开发事业推向个新的阶段。


是 全面建设小康社会实现社会主义现代化建设第三步战略目 标的项重大举措。


纲要提出我国年扶贫开发总的奋斗目标是 尽快解决少数贫困人口温饱问题,进步改善贫困地区的基 本生产生活条件,巩固温饱成果,提高贫困人口的生活质量 和综合素质,加强贫困乡村的基础设施建设,改善生态环境, 逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况,为达到小 康水平创造条件。


纲要提出坚持开发式扶贫方针坚持可持续发展坚持 政府主导全社会共同参与等基本方针。


指出要以经济建设 为中心,引导贫困地区群众在国家必要的帮助和扶持下,以 市场为导向,调整经济结构,开发当地资源,发展商品生产, 改善生产条件,走出条符合实际的有自己特色的发展道 路。


扶贫开发必须与资源保护生态建设相结合,提高贫困地区可持续发展的能力。


各级党委和政府要适应发展社会主 义市场经济的要求,加强对扶贫开发工作的领导,不断加大 工作和投入力度。


扶贫开发的重点是按照集中连片的原则,国家把贫困人 口集中的中西部少数民族地区革命老区边疆地区和特困 地区作为扶贫开发的重点,并在上述四类地区确定扶贫开发 工作重点县。


并指出要继续把发展种养业作为扶贫开发的重 点。


因地制宜发展种养业,是贫困地区增加收入脱贫致富 最有效最可靠的途径。


要集中力量帮助贫困群众发展有特 色有市场的种养业项目。


贫困地区发展种养业,要以增加 贫困人口的收入为中心,依靠科技进步,着力优化品种提 高质量增加效益要以有利于改善生态环境为原则,加强 生态环境的保护和建设,实现可持续发展。


山西省关于加快晋西北太行山革命老区开发的决 定 年月,山西省做出关于加快晋西北太行山革 命老区开发的决定,提出要坚持以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导,按照科学发展观构建社会主义和谐 社会与建设社会主义新农村的战略要求,紧紧抓住中央实施 中部地区崛起战略的重大机遇,科学规划合理布局突出 重点,从项目投入政策和基础设施生态环境建设社 会事业发展以及人才开发等方面向两区倾斜,以增加地方财政收入和农民收入为主要目标,以产业发展为龙头,以 交通基础设施建设为重点,带动改善生态,促进社会各项事 业全面发展,加快推进两区经济社会生态的全面协 调可持续发展。


其目标是按照年打基础年上台阶 年大翻身的战略部署,年,集中力量支持 批产业开发项目和必要的基础设施社会事业和生态环境 建设,使两区开发有个良好开局,力争县市区 财政收入有较大幅度增长,农民社会进步生活安定山川秀美的新吕梁新 太行奠定坚实基础。


决定还指出要以产业开发为龙头,着力 增强两区造血功能和自我发展能力,大力发展以农畜产 品加工为主的农业产业化经营。


继续推广公司基地农 户模式,大力培育发展农业产业化龙头企业。


积极争取 优先布局建设项目。


抓住革命老区贫困山区享受西部大开 发政策的机遇,积极争取国家在两区布局批能源材 料交通生态水利农业社会事业等基础产业和基础 设施项目。


实行积极的产业扶持政策。


省级建立产业扶持专 项资金,由省财政新增专项资金各部门切块专项资金和扶 贫资金三项构成。


按照扶优扶强的原则以及对财政收入和农民收入贡献的大小,对列入省规划的项目主要分三种情况予 以支持对国家有总量调控的资源性项目,省里要在国家批 准我省总量范围内,给予立项支持对增加地方财政收入贡 献大的新兴产业项目,省市积极协调银行给予贷款支持, 对关键设备和技术引进给予贷款贴息对发动千家万户农民 发展种养业带动农民增收明显的农业产业化和农畜产品加 工业项目给予定比例启动资金。


各级政府重视生态林业建设 目前,我国水土流失面积达万平方公里,占国土面 积的三分之,土地荒漠化和水土流失的速度还在加剧,每 年沙化土地达到平方公里,相当于每年损失掉个中 等县的土地面积。


大江大河输沙量增加,导致河水变浑,河 床抬高,淤积湖泊和水库。


生态环境严重恶化,使我国生态 建设需求比以往任何时候都显得更加迫切。


十七届三中全会把农村经济体制更加健全,城乡经济 社会发展体化体制机制基本

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