畜牧工作会议精神 新疆维吾尔自治区畜牧业发展第十个五年规划 中华人民共和国畜牧法 中华人民共和国动物防疫法 新疆维吾尔自治区奶业条例 塔城地区国民经济和社会发展第十个五年规划 国民经济和社会发展第十个五年规划。项目综合评价 从项目建设的政策面上看，本项目建设符合国家自治区政策支持方 向及畜牧业发展方针，以及塔城地区畜牧业发展总体战略部署，是 加快建设社会主义新农村的重要内容，是促进建设现代畜牧业的关键环节， 同时得到了自治区发展改革委畜牧厅塔城地区及政府的大力支持， 具有良好的政策优势。 从项目建设的选址与布局与设备配置上看，本项目建设选址符合国家 和城镇总体布局规划要求，距主要交通干线和居民区的距离能够满足 防疫要求，水电供应稳定，各项配套条件完善，饲草料资源丰富。从项 目建设的布局上看，生产区管理区废弃物处理区相隔离，布局合理， 符合防疫要求，可阻断相互污染，确保人畜安全。从项目设备配置上看， 设备选型和数量严格按照设计规模进行合理配置。 从项目建设的作用效益来看，项目区饲草资源丰富，技术依托可靠， 产品市场潜力大，具有较强的竞争力，带动农民增收效果明显。项目投资 经济合理，财务上可行，有较强的抗风险能力。本项目的建设实施，将对 提升畜牧业整体发展水平，促进畜牧业产业化现代化发展，增加农 牧民收入，推进社会主义新农村建设，都具有重大的现实意义。项目建设 不仅可行，而且必要。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景及意义 近年来，坚持走农牧业稳县工业强县科教兴县生态立县之 路，使经济持续健康发展。经济综合实力不断提升，促进全县各行各 业的快速发展。年县委九届六次全委扩大会议明确提出积极发展 现代农牧业，加快新农村建设步伐，建设富裕和布克赛尔，要巩固畜牧业 主导地位，加快发展现代畜牧业。根据这总体思路，因地制宜，挖 掘优势产业潜力，大力实施牧业富民战略，加快传统畜牧业快速向现 代畜牧业转变步伐，不断提高畜牧业整体水平和效益，使畜牧业支柱产业 地位不断巩固，为农牧民持续增收奠定了基础。年全县牲畜最高饲养 量达万头只，年末牲畜存栏头数达万头只，其中大畜存栏 头数万头只，牛存栏万头，羊存栏万只年内牲畜出栏 数万头只，出栏率，各类牲畜繁殖成活数万头只。 全年肉类总产量吨，奶产量吨，禽蛋类产量吨，羊毛产量 吨，山羊绒产量吨，畜牧业生产继续朝效益型规模型的方向发展， 带动了农牧民增收，农牧民人均纯收入中来自畜牧业的比重达。 长期以来，奶牛养殖以分散养殖为主，农牧民人均纯收入中来自畜牧业的比重达。 长期以来，奶牛养殖以分散养殖为主，存在养殖户饲养管理技术 落后养殖规模较小市场信息不灵等问题，在定程度上导致奶农与市 场生产与技术政府与奶农之间缺乏有效联系，奶牛业缺乏市场竞争力。 为适应市场发展需要，年兴建了畜产品专业合作社养殖场， 占地亩，已形成了奶牛养殖小区，小区内养殖基础设施已初具规模，除 饲养工人外，无入住户。小区建设及设施建设按城建畜牧部门统规划实施，小区内实行道路硬化通水通电小区绿化和废弃物统处理。通 过近几年的发展，由最初的传统养殖逐步向现代化养殖转变，养殖效益突 出，带动了周边地区农牧民大力发展奶牛业。目前，畜产品专 业合作社奶牛养殖小区已成为主要的产奶区。该小区现有人员人， 其中，汉族人，民族人。 生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主是建设社 会主义新农村的总体要求，其中首要的是生产发展，只有生产发展了，农 民收入水平才能提高，才能实现生活宽裕村容整洁。增加农民收入， 是要继续挖掘农业内部增收潜力，二是要开辟外部增收渠道。目前由于 耕地面积少，农民人均占有耕地量少，农民依靠种植业增加收入潜力 已十分有限，而大力发展养殖业是增加农牧民收入的有效途径。温家宝总 理已明确提出要增加财政补助，支持建设标准化奶牛养殖小区。结合 当地农村农业农民以及从事畜牧业生产农牧企业的实际情况，经过多 方论证，决定实施奶牛标准化养殖小区建设项目。这对促进畜牧业持 续快速健康发展具有积极重大的现实意义。 项目建设必要性 发展规模养殖小区是国家解决奶业存在问题的重要举措 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发号指出， 我国奶业发展存在的主要问题是奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方 式较为落后质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实等。并提出目 前全国奶业工作的重点之是推进养殖方式转变，提高原料奶质量。通 过发展规模养殖小区场等方式，加快推进养殖环节的规模化集约化 标准化，逐步解决奶牛养殖规模小而散问题。要求农业部门抓紧制定奶牛 规模化养殖标准和规范，到年，奶牛规模养殖的比重要有较大幅度提 高。把提高原料奶质量放在突出重要的位置，努力提高原料奶的乳脂率和乳蛋白含量，降低菌落总数。大力推广科学饲养技术，加强饲草料基地建 设，扩大青贮饲料生产。加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染。认 真落实以防为主防治结合的方针，切实加强奶牛疫病防治，有效降 低传染病多发病发病率。加强饲养环节的技术服务，努力提高基层畜牧 兽医人员业务素质和进场入户服务水平。 发展规模养殖小区，有利于促进新疆畜牧业健康发展 大力发展现代畜牧业，加快传统畜牧业向现代畜牧业的转变，把新疆 建成个名副其实的畜牧业大区，是自治区党委人民政府作出的项重 大战略决策，事关新疆现代化建设全局，事关我区全面建设小康社会奋斗 目标的顺利实现。我区畜牧业中存在的主要问题是没有彻底摆脱四季游 牧和数量扩展型的传统发展模式，生产周期长牲畜死亡率高经济效益 低的现象依然普遍存在。根据自治区畜牧工作会议精神及自治区十 五发展规划，当前要在推进畜牧业产业化经营上尽快突破要在发展规 模化标准化养殖上尽快突破要在着力建设饲草料基地和推动牧民定居 上尽快突破要在动物防疫监督体系建设上尽快突破，确保我区畜牧业发 展的关键环节顺利推进。每个地州都要确定储备个奶牛标准化养殖 小区项目。 提高奶牛规模化集约化养殖水平是塔城地区经济发展的重要目 标之 根据塔城地区十五规划，是发展养牛业重点区域，全地区 发展万头优质荷斯坦牛养殖基地，到年全地区建设个标准化养 殖小区，总投资万元，新增产值万元，增加值万元，乳品 日加工量达到吨以上。 因地制宜，挖掘优势产业潜力，大力实施牧业富民战略，加 快传统畜牧业快速向现代畜牧业转变步伐。年全县牲畜最高饲养量达 万头只，年末牲畜存栏头数达万头只，其中大畜存栏头数 万头只。全年奶产量吨，农牧民人均纯收入中来自畜牧业的 目录 第章总论 项目概述 主要技术经济指标 可行性研究编制依据 项目综合评价 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景及意义 项目建设必要性 第三章市场分析与销售预测 市场分析 项目竞争优势与销售预测 第四章项目建设场址条件 项目区概况 项目建设场址条件 项目建设单位现状 第五章项目建设原则思路和目标 建设原则 建设思路 建设目标 第六章项目建设内容及规模 现有设施情况 扩建内容及规模 第七章奶牛标准化养殖技术方案 奶牛饲养 奶牛的选育与繁殖 卫生与防疫 全日粮混合饲喂技术 记录与档案管理 奶牛生产性能测定技术 机械化挤奶技术 第八章项目建设方案 平面布置与运输 建设方案 第九章环境保护 项目区环境现状 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目对环境的影响分析 环境保护措施 环境影响评价 第十章项目管理和劳动安全 组织管理 劳动保护和安全卫生 第十章项目实施进度 项目建设期 项目实施进度安排 第十二章投资估算和资金筹措 投资估算 资金筹措方案 第十三章项目财务评价 财务评价依据 营业收入税金及附加估算 总成本费用估算 财务效益分析 不确定性分析 财务评价结论 第十四章招标方案 招投标依据 招投标的具体内容 招标原则及要求 第十五章项目风险分析 主要风险因素 风险防范措施 第十六章项目效益分析 经济效益 社会效益 生态效益 第十七章结论和建议 结论 建议第章总论 项目概述 项目名称畜产品专业合作社奶牛标准化规模养殖小 区建设项目 项目主管单位畜牧兽医局 项目建设单位畜产品专业合作社 单位法定代表人丁伟民畜产品专业合作社社长 项目建设地点和布克赛尔镇二区赛尔南街 项目建设性质扩建 项目建设期年年 项目建设内容规模和目标 新建牛舍平方米 挤奶厅平方米 购置挤奶器套 建设车辆消毒池个和绿化隔离带平方米 污水处理池立方米 青贮池座，立方米 通过扩建后，到年，存栏奶牛由头增加到头，产奶量由 吨增加至吨。 项目总投资和资金筹措 本扩建项目总投资万元，其中申请中央预算内专项补助投资 万元，地方及养殖专业合作社自筹万元。主要技术经济指标 项目实施后，新增投资财务内部收益率所得税前为，所得税后 为新增投资财务净现值预期收益率取所得税前为万 元，所得税后为万元全部投资回收期所得税前为年含建设期 年，所得税后为年含建设期年。项目投入运营后年平均税前利 润为万元，税后利润为万元，总投资收益率。 可行性研究编制依据 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发号 农业部办公厅关于下发奶牛标准化规模养殖生产技术规范试 行的通知农办牧号 新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻国务院