项目拟定的建设规模为平方米，拟新增床位张， 达到床的规模。 二主要建设内容 根据市皮肤病防治院总体规划，本项目主要工程内容包 括新建病房和医疗后勤服务用房绿化，同时按照卫生部规划 提出的要求配臵基本医疗设备和必要的生活设备。 病房 在现有平方米可居住病房基础上，再扩建病房平方 米楼房平方米平房内平方米，包括居住用房公共 卫生间洗刷间淋浴间风雨走廊等。 医疗及康复用房 扩建面积平方米。包括诊断室检验室治疗室药房 换药室手术室理疗室等。 办公和后勤服务用房 扩建总面积平方米。包括工作人员办公值班会议室 等平方米，餐厅厨房阅览室健身活动室车库等 平方米。绿化 根据综合医院建设标准规定面积指标并考虑设计因素， 包括健身活动区绿化带廊亭停车场等。 房屋建设内容员无法进行愈后功能康复。以上居留人 员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于 无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。 为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文 他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回 归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻 风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康 复设施和器械，居留人治为主的防治措施，新发 现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残生活无法自理 或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施， 各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少的地方建立麻风病院 或麻风病村，收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风 病采取从隔离治疗为主转变为社会防将在现有 基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养 科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。 第二节项目建设的必要性 有利于更好地实现构建和谐社会的目标 上世纪八全国麻风病院村改造建 设规划并由国家发改委进行了专项批复。卫生厅也下发了关 于做好麻风病院村改造建设项目有关工作的通知。按照要求市 皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，医护人员医疗和办公条件很差，与该 院在省麻风病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益 突出。 为了从根本上摆脱麻风病防治中基础设施的限制和束缚，改 善病人的就医环境，国家卫生部制定了 防治麻风病属公益性事业，麻风病院建设和运行所需资金 全部依赖财政支持。由于经费有限，该院虽已拥有足够的建设用 地，但缺少更多的财力对病房和诊疗办公用房进行改扩建，收 容能力低，病人居住环境的病房仅有平方米平房，安排个床位，仍有多平 方米的危房等待拆除重建。根据市文生发展规划和卫生部颁发 的全国麻风病院村改造建设规划，按该院达到名收容能力， 还需建设新的病房才能满足需求。 于设计和建设标准低， 长期缺乏投资维护，地基下沉，墙体断裂，多数成为危房，市 公安局多次下发隐患限期整改通知书。年市政府和卫生局曾拨款万元于对麻风病房进行了部分翻建改造，但可以安全 使用他因素的影响，这部分病人 不能集中收治，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管 理带来很大困难。 目前，市皮肤病防治院麻风病院主要存在以下问题 医院建设年代较久远且几经搬迁，由其余患者都分布在偏远山区和农村，其中例畸残 严重，生活不能自理，且合并多种高血压心脑血管等慢性疾病， 由于缺乏基本的医疗条件，长年处于疾病痛苦折磨中，死亡的病 人数逐年增加，但由于医疗用房及其指标，同时，流动人口中输入性麻风患者的防治也是个难题， 防治形势不容乐观。 目前，市有档案管理的存活麻风病人例，其中现症病 人例，平均年龄岁，除名在市皮防院麻风病房住院治 疗康复外，计免费查治麻风病人 例，年率先在省内达到了基本消灭麻风病的目标患病率 万。但近几年，由于多种原因，市的麻风整体疫情又有 所回升，每年都有新发复发病人，有的县市区已经超过基本消 灭麻风病防治工作在各级党委政府及卫生行政 部门的指导下，在社会各界的广泛关注和支持下，取得了可喜的 成绩，基本控制了麻风在省内的流行和传播。市麻风防治工作 始终处于全省前列，年至今，市共处收容 人。在麻风病院村收容的万名居留人员中，大多数是老弱 病残，个别院村混居有健康家属及其子女。麻风病院村居留人 员平均年龄约岁，其中有手足眼部的可见畸形或残疾。 建国后，的外的个省自治区直辖市。经过几十年的变迁，各地麻风病院与麻风病村的名称各异，不完全统。 全国三分之的麻风病院村地处国家扶贫开发重点县。麻风病院 村的规模不，多的收容近人，少的仅人，平均每处外的个省自治区直辖市。经过几十年的变迁，各地麻风病院与麻风病村的名称各异，不完全统。 全国三分之的麻风病院村地处国家扶贫开发重点县。麻风病院 村的规模不，多的收容近人，少的仅人，平均每处收容 人。在麻风病院村收容的万名居留人员中，大多数是老弱 病残，个别院村混居有健康家属及其子女。麻风病院村居留人 员平均年龄约岁，其中有手足眼部的可见畸形或残疾。 建国后，的麻风病防治工作在各级党委政府及卫生行政 部门的指导下，在社会各界的广泛关注和支持下，取得了可喜的 成绩，基本控制了麻风在省内的流行和传播。市麻风防治工作 始终处于全省前列，年至今，市共计免费查治麻风病人 例，年率先在省内达到了基本消灭麻风病的目标患病率 万。但近几年，由于多种原因，市的麻风整体疫情又有 所回升，每年都有新发复发病人，有的县市区已经超过基本消 灭指标，同时，流动人口中输入性麻风患者的防治也是个难题， 防治形势不容乐观。 目前，市有档案管理的存活麻风病人例，其中现症病 人例，平均年龄岁，除名在市皮防院麻风病房住院治 疗康复外，其余患者都分布在偏远山区和农村，其中例畸残 严重，生活不能自理，且合并多种高血压心脑血管等慢性疾病， 由于缺乏基本的医疗条件，长年处于疾病痛苦折磨中，死亡的病 人数逐年增加，但由于医疗用房及其他因素的影响，这部分病人 不能集中收治，这样不利于麻风病疫情的控制，也给公共卫生管 理带来很大困难。 目前，市皮肤病防治院麻风病院主要存在以下问题 医院建设年代较久远且几经搬迁，由于设计和建设标准低， 长期缺乏投资维护，地基下沉，墙体断裂，多数成为危房，市 公安局多次下发隐患限期整改通知书。年市政府和卫生局曾拨款万元于对麻风病房进行了部分翻建改造，但可以安全 使用的病房仅有平方米平房，安排个床位，仍有多平 方米的危房等待拆除重建。根据市文生发展规划和卫生部颁发 的全国麻风病院村改造建设规划，按该院达到名收容能力， 还需建设新的病房才能满足需求。 防治麻风病属公益性事业，麻风病院建设和运行所需资金 全部依赖财政支持。由于经费有限，该院虽已拥有足够的建设用 地，但缺少更多的财力对病房和诊疗办公用房进行改扩建，收 容能力低，病人居住环境医护人员医疗和办公条件很差，与该 院在省麻风病防治工作中的地位和作用很不相乘，供需矛盾日益 突出。 为了从根本上摆脱麻风病防治中基础设施的限制和束缚，改 善病人的就医环境，国家卫生部制定了全国麻风病院村改造建 设规划并由国家发改委进行了专项批复。卫生厅也下发了关 于做好麻风病院村改造建设项目有关工作的通知。按照要求市 皮肤病防治院被确定为全省麻风病院村改造建设单位，将在现有 基础上改扩建麻风病房，使该院成为集医疗康复休养 科研教学于体的全国流的麻烦防治基地。 第二节项目建设的必要性 有利于更好地实现构建和谐社会的目标 上世纪八十年代以前，我国麻风病的防治主要采取隔离措施， 各级政府在远离城镇交通不便人烟稀少的地方建立麻风病院 或麻风病村，收容和治疗麻风病人。年起，我国开始对麻风 病采取从隔离治疗为主转变为社会防治为主的防治措施，新发 现的病人般在家接受治疗，原麻风病院村的大部分病人治愈后逐渐出院，回归社会。小部分治愈者因年老畸残生活无法自理 或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使 他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回 归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻 风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康 复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。以上居留人 员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于 无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。 为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文 明和精神文明的发展成果，改善现有麻风病院村居留人员居住及 生活条件，体现党和政府对麻风病人的关爱，对全国现有麻风病 院村调整合并基础上，改扩建麻风病院村基础设施，配臵必要的 生活设施和医疗康复设备器材，改善麻风病院村居留人员生活 质量，充分体现了党和政府以人为本关爱弱势群体构建和谐 社会的执政理念。是认真落实以人为本全无法自理 或终身未婚，以及社会上对麻风病及其患者产生恐惧和歧视，使 他们无家可归无人收留，仍长年居住在麻风病院村内，无法回 归社会。麻风病院村居留人员医药费用保障水平低，近的麻 风病居留人员每月医药费用不足元。大部分院村没有必要的康 复设施和器械，居留人员无法进行愈后功能康复。以上居留人 员生活不能自理，多数麻风病院村缺少护理人员，居留人员处于 无人照料的窘境，互相代医代护现象十分普遍。 为了使麻风病院村居留人员这弱势群体能享受社会物质文 明和精