业等。从客观上导致了对内开放滞后，并影响了对外开放效应的发挥， 也成为旅游产业化市场化国际化发展的深层次障碍。当前，最为紧迫 的是切实推进旅行社业的对内开放。旅行社业的扩大开放，关键是要解决 其长期存在的问题，切实推进旅行社专业化分工和网络化发展。为此，必 须强调对内开放与对外开放步伐相协调，强调以消除自我保护性壁垒为先 导和基础，强调扩大旅游市场对外开放是为提升旅游产业服务的。各级旅 游部门应进步解放思想，积极探索对旅游市场和产业监管手段的改革， 大胆破除制约旅游业发展的制度性和政策性障碍，放宽旅行社的经营代理 和加盟许可更多地运用法律和市场的手段，扫除自我保护的地域性壁垒 和排外性限制在率先建立国内统的旅游大市场基础上，适时扩大旅游 市场的对外开放，逐步实现国内外市场体化，努力争取对外开放效益的 最大化。 五提升旅游供给与拉动旅游消费 旅件冲击，年中国 国内旅游仍然保持了平稳增长势态。年中国入境旅游人数为亿人 次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入 亿元，比上年增长。全年国际国内旅游总收入万亿元，比 上年增社会 等方面，旅游业功能都已明显超出了经济范畴，旅游贡献也已打破单的 经济概念。在些旅游发达地区和城市，旅游业的社会功能甚至已超出了 经济功能。 统计显示，尽管连续遭受重大自然灾害和突发事 兼具经济功能与社会功能。在树立科学发展观，促进产业结构调整和区域 经济发展方面，在加快中西部地区脱贫致富，促进边疆少数民族地区繁荣 稳定方面，在推动两个文明建设，全面建设小康社会，构建和谐 任何产业的功能都不是成不变的，而是与国家经济政治体制和社会 发展要求相适应的。以改革开放为标志，旅游业实现了从事业到产 业的转变如今旅游业的功能又在发生变化，正在从产业逐步转向对城市经济的拉动性社会就业的带动力以及对文化与环境的促 进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之。 现阶段中国旅游业在以下几个方面呈现了新的发展趋势旅游业阶段性特征与产业功能 第二章项目背景及必要性 第节项目背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最 大的产业之。旅游业在城市经济发展中的产业地位经济作用逐步增强， 旅游业 配套建设费 安装费 建筑工程费 管理费用 财务费用 其他费用 不可预见费 米 商铺平方米 综合楼平方米 职工公寓平方米 容积率 建筑密度 绿化率 开发建设投资构成分析表单位万元 序号名称投资额占总投资比例 开发建设投资 土地费用 前期工程费期为年 含建设期，财务净现值为万元。各项指标良好，财务生存能力强。 八主要经济指标 技术经济指标表 序号项目单位数量 用地面积平方米 总建筑面积平方米 其中 酒店平方 筹解决。 七盈利能力分析 本项目建成后，可实现收入万元，全部投资所得税后财务内部 收益率为，投资回收期为年含建设期，财务净现值 为万元所得税前财务内部收益率，投资回收为万元，其中土地费用万元， 前期工程费万元，安装费万元，建筑工程费万元，管 理费用万元，其他费用万元，不可预见费万元。 六资金筹措方案 本项目总投资为万元，全部投资由蓬莱八仙置业有限公司自 垃圾，除此之外基本无其 他污染物排放，因此，经过适当处理后对周围环境不会产生不良影响。 四项目实施进度计划 本项目建设期为个月，从年月开始至年月底结束。 五投资估算 经测算，本项目总投资公寓层，面积约为平方米。 三环境保护 该区域周围环境状况良好，周边水体大气土壤具有较强的自净化 能力，且有定的环境容量，适合本项目的建设。 本项目主要可能的污染源有生活污水和生活莱市登 州街道办事处，登州南环路与海市路交汇处建设本项目。 二项目构成 本项目拟建设酒店二栋层，面积约为平方米综合楼 栋层，面积约为平方米商铺层，面积约为平 方米职工评价 十招标方案 十二社会影响分析 第五节项目概述 基本概况 近年来，烟台蓬莱市积极推进发展旅游业，旅游收入逐年上升，为丰富旅游资源，增加旅游文化配套设施，项目承办单位拟定在烟台蓬的理由与过程 二市场分析及预测 三建设地点及场址选择 四总体规划方案 五环境保护与劳动安全 六节能 七项目组织管理 八工程实施进度计划 九投资估算和资金筹措 十财务旅游大产业大区域的思想，积极加强与当地区其它景区景点和周边 地区旅游景观联手合作，优势互补，资源互补。对旅游资源进行整体规划 整体营销。 第四节可行性研究范围及内容 项目背景及提出的旅游大产业大区域的思想，积极加强与当地区其它景区景点和周边 地区旅游景观联手合作，优势互补，资源互补。对旅游资源进行整体规划 整体营销。 第四节可行性研究范围及内容 项目背景及提出的理由与过程 二市场分析及预测 三建设地点及场址选择 四总体规划方案 五环境保护与劳动安全 六节能 七项目组织管理 八工程实施进度计划 九投资估算和资金筹措 十财务评价 十招标方案 十二社会影响分析 第五节项目概述 基本概况 近年来，烟台蓬莱市积极推进发展旅游业，旅游收入逐年上升，为丰富旅游资源，增加旅游文化配套设施，项目承办单位拟定在烟台蓬莱市登 州街道办事处，登州南环路与海市路交汇处建设本项目。 二项目构成 本项目拟建设酒店二栋层，面积约为平方米综合楼 栋层，面积约为平方米商铺层，面积约为平 方米职工公寓层，面积约为平方米。 三环境保护 该区域周围环境状况良好，周边水体大气土壤具有较强的自净化 能力，且有定的环境容量，适合本项目的建设。 本项目主要可能的污染源有生活污水和生活垃圾，除此之外基本无其 他污染物排放，因此，经过适当处理后对周围环境不会产生不良影响。 四项目实施进度计划 本项目建设期为个月，从年月开始至年月底结束。 五投资估算 经测算，本项目总投资为万元，其中土地费用万元， 前期工程费万元，安装费万元，建筑工程费万元，管 理费用万元，其他费用万元，不可预见费万元。 六资金筹措方案 本项目总投资为万元，全部投资由蓬莱八仙置业有限公司自 筹解决。 七盈利能力分析 本项目建成后，可实现收入万元，全部投资所得税后财务内部 收益率为，投资回收期为年含建设期，财务净现值 为万元所得税前财务内部收益率，投资回收期为年 含建设期，财务净现值为万元。各项指标良好，财务生存能力强。 八主要经济指标 技术经济指标表 序号项目单位数量 用地面积平方米 总建筑面积平方米 其中 酒店平方米 商铺平方米 综合楼平方米 职工公寓平方米 容积率 建筑密度 绿化率 开发建设投资构成分析表单位万元 序号名称投资额占总投资比例 开发建设投资 土地费用 前期工程费 配套建设费 安装费 建筑工程费 管理费用 财务费用 其他费用 不可预见费 第二章项目背景及必要性 第节项目背景 随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最 大的产业之。旅游业在城市经济发展中的产业地位经济作用逐步增强， 旅游业对城市经济的拉动性社会就业的带动力以及对文化与环境的促 进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之。 现阶段中国旅游业在以下几个方面呈现了新的发展趋势旅游业阶段性特征与产业功能 任何产业的功能都不是成不变的，而是与国家经济政治体制和社会 发展要求相适应的。以改革开放为标志，旅游业实现了从事业到产 业的转变如今旅游业的功能又在发生变化，正在从产业逐步转向 兼具经济功能与社会功能。在树立科学发展观，促进产业结构调整和区域 经济发展方面，在加快中西部地区脱贫致富，促进边疆少数民族地区繁荣 稳定方面，在推动两个文明建设，全面建设小康社会，构建和谐社会 等方面，旅游业功能都已明显超出了经济范畴，旅游贡献也已打破单的 经济概念。在些旅游发达地区和城市，旅游业的社会功能甚至已超出了 经济功能。 统计显示，尽管连续遭受重大自然灾害和突发事件冲击，年中国 国内旅游仍然保持了平稳增长势态。年中国入境旅游人数为亿人 次，中国国内旅游总人次亿人次，比上年增长国内旅游收入 亿元，比上年增长。全年国际国内旅游总收入万亿元，比 上年增长。其中国内旅游收入亿元，入境旅游收入亿元。 旅游业已成为关系亿万民生的大产业。不仅如此，旅游业还明显推动 着国民经济和社会发展，培育和提升着国家和地区的软实力。个旅 游不发达的城市，无法实现国际化现代 降低成本和提升质量来竞争，而是打价格战旅游产品和服务比较粗放，旅游促销手段单落后。旅游经济增长方式的转变之所以迟缓，关键 是些地区些企业尚未根本性地突破传统发展思维和发展模式的束缚， 仍在习惯性地追求数量型扩张。 实现旅游经济增长方式的转变，关键是牢固树立科学发展观。发展旅 游业需要与时俱进，解放思想，积极探索新的发展经验。要以形成科学的 发展导向为目标，打破单纯以规模数量速度论成绩的思维惯性，建立 全面反映效益成本质量贡献的旅游发展指标体系。 三旅游产业化与产业升级 产业化是个