东方农资商贸城项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

农资经销市场的建成，设置厂家直销窗口，减少经 营环节，降低农牧民的投入成本，尽而达到农牧民增收的目的。

中宁县东方农资商贸城建设项目的建成是中宁县域经济发展 的必然趋势，也是农牧业产业化发展的客观要求，也填补了中 宁经济发展中农资专业市场的空白，必将产生良好的经济效益 和巨大的社会效益。

同时，扩大了对农副产品的增值销售，提 高了效益，增加了收入，增加对农业生产和生活的投入，从而 刺激农村整个生活消费市场。

因此该项目还属于公益性事业建 设，社会效益优于经济效益，它的建立发展事关农业生产 农村稳定经济发展和城镇建设等各项工作的全局。

项目建设的可行性 中宁县是农业生产大县，土地总面积平方公里， 农业人口万，耕地万亩，适宜开发的山荒地面积达 万亩，盛产枸杞小麦水稻玉米油料瓜果等多种 农作物，是久负盛名的中国枸杞之乡。

全县中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发 展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。

为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。

项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。

现有 的缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响执法效率。

主体准入政出多门，职能交叉。

农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范。

农资市场监管缺乏政策连续性。

对当前农资市场如何 加强监期以来，工 商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商 品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在靠组织大规模整 顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装备，执法经费 的缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方 式多样化这种新情况的监督管理。

农业专业知识缺乏，监管难以深入。

长这些非法经营者，往往都有备而来，都 能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加 了执法难度。

监管手段落后，无法适应农资市场新形势。

对农资市 场的监管直采用的是沿袭多年的老办法，监管存在问题 自用界定监管难。

每到市场旺季，农资市场就会冒出 些无经营资格的游击队，打着为农民自用联购代购的幌 子，大量购进农资商品或随车沿路叫买，或上门入户推销， 非法从事经营活动。

监管。

从目前情况看， 全县农资经营登记备案制度完善，市场准入严格，农户权益 得到有效保护，打假维权初步形成，经营者守法责任意识逐步 提高违法案件明显减少，农资监管效果非常显著。

农资市场是农业执法部门市场监管工作的重点。

在农资市场监 管上，农业执法部门结合中宁实际，采取了严格市场准入前 移监管关口倡导诚信经营减少流通环节加大查处力度 联合执法机制等六项措施加强农资市场供应，为我县农业农 村经济又好又快发展做出很大的贡献，保障了农业生产安全， 平抑了农资价格。

这些经营网点分别分布在全县个乡镇。

中宁县是个典型的农业大区，农业生产资料市场的监督 管理直 家。

中宁农资产业正趋于规模化，集约化方向发展，先后 出现了中农金合中宁运通公司中邮物流中宁分公司等农资带 头人，全县发展连锁加盟店已达家，仅肥料市场销售总额 占到全县以上，有力地保证了农资 家饲料经营户家兽药经营户家。

今年，区内外到我 县销售种子的公司已达家，主要品种个，肥料代理商达 家，个品种，销售农药的厂家及代理商达家， 个品种，销售饲料的代理商家，个品种，兽药代理商 业，推动农村经济社会全面发展，是本县经济建设的 重中之中。

而与农业生产息息相关的三农物资在这也有相当 大的需求量。

据统计，年，全县农资经营户家，其 中，种子经销户家肥料经销家农药经营户务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干 意见。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 农资市场的现状 中宁县位于宁夏中部，是农作物生产的主要耕作区。

大力 发展农宁夏党委政府关于大力发展现代农业，扎实推 进社会主义新农村建设的意见 宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划 宁夏社会主义新农村建设规划纲要 年 国 编制原则 中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见 宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发 展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面 商务部等九部委关于促进我国现代物 流业发展的意见 国家发改委商务部等九部委物流企业分类与评估 指标 中宁县东方农资商贸城建设项目书 项目承办单位提供的其它文件。

商务部等九部委关于促进我国现代物 流业发展的意见 国家发改委商务部等九部委物流企业分类与评估 指标 中宁县东方农资商贸城建设项目书 项目承办单位提供的其它文件。

编制原则 中共中央国务院关于大力发展现代农业扎实推 进社会主义新农村建设的若干意见 宁夏第十次党代会主题报告全面贯彻落实科学发 展观，奋力开创宁夏跨越式发展的新局面 宁夏党委政府关于大力发展现代农业，扎实推 进社会主义新农村建设的意见 宁夏农业和农村经济发展第十二个五年规划 宁夏社会主义新农村建设规划纲要 年 国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干 意见。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 农资市场的现状 中宁县位于宁夏中部，是农作物生产的主要耕作区。

大力 发展农业，推动农村经济社会全面发展，是本县经济建设的 重中之中。

而与农业生产息息相关的三农物资在这也有相当 大的需求量。

据统计，年，全县农资经营户家，其 中，种子经销户家肥料经销家农药经营户 家饲料经营户家兽药经营户家。

今年，区内外到我 县销售种子的公司已达家，主要品种个，肥料代理商达 家，个品种，销售农药的厂家及代理商达家， 个品种，销售饲料的代理商家，个品种，兽药代理商 家。

中宁农资产业正趋于规模化，集约化方向发展，先后 出现了中农金合中宁运通公司中邮物流中宁分公司等农资带 头人，全县发展连锁加盟店已达家，仅肥料市场销售总额 占到全县以上，有力地保证了农资供应，为我县农业农 村经济又好又快发展做出很大的贡献，保障了农业生产安全， 平抑了农资价格。

这些经营网点分别分布在全县个乡镇。

中宁县是个典型的农业大区，农业生产资料市场的监督 管理直是农业执法部门市场监管工作的重点。

在农资市场监 管上，农业执法部门结合中宁实际，采取了严格市场准入前 移监管关口倡导诚信经营减少流通环节加大查处力度 联合执法机制等六项措施加强农资市场监管。

从目前情况看， 全县农资经营登记备案制度完善，市场准入严格，农户权益 得到有效保护，打假维权初步形成，经营者守法责任意识逐步 提高违法案件明显减少，农资监管效果非常显著。

农资市场监管存在问题 自用界定监管难。

每到市场旺季，农资市场就会冒出 些无经营资格的游击队，打着为农民自用联购代购的幌 子，大量购进农资商品或随车沿路叫买，或上门入户推销， 非法从事经营活动。

这些非法经营者，往往都有备而来，都 能提供些资料，证明其是为农民自用代购联购，大大增加 了执法难度。

监管手段落后，无法适应农资市场新形势。

对农资市 场的监管直采用的是沿袭多年的老办法，靠组织大规模整 顿，凭经验直觉感观执法，加上车辆装备，执法经费 的缺乏，难以承担对当前农资市场经营主体多元化，经营方 式多样化这种新情况的监督管理。

农业专业知识缺乏，监管难以深入。

长期以来，工 商部门主要是侧重于经营行为和主体资格的监管，对农资商 品质量的监管则是近年来所要求的，农资商品的特殊性，决 定了管理者必须具备较强的专业知识，尤其是监督第线的 执法人员，普遍存在缺乏专业知识等问题，制约了执法的准 确性和影响执法效率。

主体准入政出多门，职能交叉。

农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范。

农资市场监管缺乏政策连续性。

对当前农资市场如何 加强监管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。

项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。

现有 的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发 展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。

为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企 业多年来在此经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于 地，进行规范化经能交叉。

农资经营资格的前置 审批权限不明确，不规范。

农资市场监管缺乏政策连续性。

对当前农资市场如何 加强监管，缺乏有针对性的政策和规定，各地执行的政策不 致，特别是毗邻地区的政策不致，往往会给监管带来更大的 难度。

项目投资的必要性 随着经济和社会发展的需要，市场规律的发展要求。

现有 的中宁县农业生产资料供给已远不适应现实经济和市场的发 展要求，原有基础设施建设滞后，限制了经营规模，区位优势 也得不到应有的发挥。

为做强做大农资经营规模，充分发挥龙 头农资企业的拉动作用，利用地理位置较好，而且个体私营企 业多年来在此经销农资的优势，拟把分散的多家经营集中于 地，进行规范化经营管理，杜绝假冒伪劣产品流