体规划，该项目的建设能够大大缓解目前城区交通拥挤通行 不畅的局面，不仅方便了城市居民的出行，而且对于改变城市面貌，改善城市公共服务条件， 实现城市的现代化，促进伊通满族自治县的奋力崛起均具有十分重大的现实意义。 由上述可见，本项目建设任务迫切，其实施对于伊通满族自治县城市发展的意义重大， 项目建设是十分必要的。 第二章建设条件与场址选择 项目主要建设内容 在伊通满族自治县南部新城库仑大路北侧启明大街西侧征地平方米，建设综合 办公服务用房平方米设置相关管理职能办公室以及职工更衣休息室食堂维修保 养工间洗车间等服务用房，停车场平方米配套建设变配电给排水消防绿化 通讯等公共工程。 建设地区的选择 项目区域概况伊通满族自治县是吉林省唯的满族自治县，是满族的发祥地之， 有悠久的满族历史和传统文化，古称秃伊敦伊屯，均系满语音译，源城市服务功能的任务显得尤为迫切。 项目建设的必要性 是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要 城市的竞争力是城市发展的重要条件。经济全球化的发展，使国与国之间城市与城市 之间突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需 要，相对滞后的城市公共交通已经成为伊通满族自治县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快 发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县建设提出了新的要求。 近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。这就对伊通满族自 治县城的公共设施治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主 要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在伊会的方向前进。优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。 伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。 继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。 城市公共交通发展的政策背景 自展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建 等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发题，而且也十分敏感地涉及到 城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市 发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设 部贫困 地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交 通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。 处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问需求，从种意义上讲它对城市功能的 正常发挥起到了定的组织作用。自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长 期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西经成为现代城市发展亟待解决的重要问题。 我国城市公共交通的发展形势 城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分，是城市经济发展和人们 生活所必须的公益性事业。它不仅满足城市居民出行的和广 大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市 交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。 发展城市公共交通已经和广 大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。随着经济社会发展和城镇化进程的加快，些城市 交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。 发展城市公共交通已经成为现代城市发展亟待解决的重要问题。 我国城市公共交通的发展形势 城市公共交通是城市社会经济活动和物质结构的重要组成部分，是城市经济发展和人们 生活所必须的公益性事业。它不仅满足城市居民出行的需求，从种意义上讲它对城市功能的 正常发挥起到了定的组织作用。自改革开放以来，伴随着我国国民经济持续稳定的增长，长 期被压抑的城市交通需求如雨后春笋般的被激发出来，无论是沿海发达城市，还是中西部贫困 地区，均暴露出城市交通建设严重滞后于国民经济发展的矛盾，因而公共交通所具有的个体交 通无法比拟的强大优势也就越来越受到人们的广泛关注。 处理好城市公共交通，不仅关系到城市交通是否畅通的问题，而且也十分敏感地涉及到 城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市 发展历程中，不少城市采取了诸如发展公共汽电车大容量快速公共汽车轨道交通建设 等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国的城市公共交通发展。 在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长的情况下，城 市公共交通面临着十分严峻的局面。在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市公 共交通与城市的发展问题，城市机动化的发展趋势问题，城市公共交通运营模式的选择问题， 城市公共交通基础设施建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面， 需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策的理论基础和技术方法，减少决策中的盲 目性，提高投资效益，为城市公共交通的发展创造良好的条件。 城市公共交通发展的政策背景 自年代起，我国政府就明确提出了城市客运交通以公共交通为主的发展方针，并且 先后发布了相关的技术政策和产业政策，为公交事业的健康发展提供了广阔的空间。 继年建设部关于优先发展城市公共交通的意见建城号发布之后，年月，国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知国办发 号又正式颁布，这是我国城市和城市交通发展史上的件大事，它进步明确了公 交优先的国策地位，标志着我国城市交通发展进入了个更快更符合可持续发展原则的新 时期。以提高广大人民群众机动化权利和水平为主要任务的城市公共交通高质量的更大发展， 将使中国的机动化沿着更加平等更加符合构建和谐社会的方向前进。优先发展城市公交 将使我国在普及机动化权利人民大众拥有较高机动化能力与水平的道路上走得更好，并 较快步入国际先进行列。 伊通满族自治县县城城市发展形势 当前，伊通满族自治县县城城市发展正面临前所未有的发展机遇。 随着市场经济发展和工业化的推进，城市日益成为区域经济的中心，成为产业发展的主 要载体。城市化和城市发展水平的滞后，已成为中部崛起的重大障碍。为此，在伊通满族自 治县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出了完善功能，提升品位，繁荣经济 的城市发展思路，南部新城的全面打开，将伊通满族自治县扩大了倍。这就对伊通满族自 治县城的公共设施建设提出了新的要求。 近年来，伊通满族自治县，在结构，体制管理和功能等方面形成了新的特色，实现了 新的飞跃。但随着城市建成区的不断拓展以及城区人口的不断增加，城区交通拥挤通行不畅 的问题日益突出，现有的城市交通网络已经远远不能满足伊通满族自治县县城城市发展的需 要，相对滞后的城市公共交通已经成为伊通满族自治县县城城市发展的主要瓶颈，因此，尽快 发展伊通满族自治县城市公共交通，完善该县城市服务功能的任务显得尤为迫切。 项目建设的必要性 是加强城市服务功能，提高伊通满族自治县城市竞争力的需要 城市的竞争力是城市发展的重要条件。经济全球化的发展，使国与国之间城市与城市 之间企业与企业之间的竞争日益激烈，企业之间的竞争不仅取决于企业自身的技术水平经 济实力等因素，而且取决于城市的经济环境，包括城市公共服务功能的完善程度。城市公共事 业是城市的竞争手段和竞争力的重要表现，而城市公共交通是城市公共事业的重要内容之， 加强城市公共交通建设和管理，对于提高城市载体功能促进经济发展具有重要的作用。随着 伊通满族自治县城镇化水平的不断提高，伊通满族自治县城交通拥堵群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。城区公共交通网络建设的滞后，已 经成为成为制约伊通满族自治县城城市发展的主要瓶颈。本项目的建设，是伊通满族自治县加 强城市服务功能