动物卫生监督执法体系建设项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

合作市作为甘南藏族自治州的首府， 是全州政治经济文化的中心，地理位臵独特，区位优势明显， 国道线和省道线贯穿而过，是内地连接青海西藏的枢 纽，是甘南州重要的牲畜交易集散地，动物卫生监督工作任务十 分繁重，甘南州动物卫生监督所自成立以来，认真开展动物动物 卫生监督执法工作，通过加强领导，落实动物卫生监督工作责任 制，建立了有效的工作机制，推动了全州畜牧业的快速稳定发展。

但由于动物卫生监督执法设施投入严重不足，服务体系建设滞后，办公条件简陋，设备落后，药械不全，交通工具缺乏，导致动物 动物卫生监督执法工作开展困难重重，执法力度不够，无法全面 履行动物卫生监督执法职能，不能及时发现和处臵动物卫生违法 案件，服务手段落后，系列化服务功能弱，不能满足畜牧业发展 的需要，无法胜任我国加入世贸后的兽医卫生监督检验各项工作 任务。

确定甘南州动体要求。

特别是近年来不断加大这方面的工作力度，在设 备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州 动物卫生监督执法体系建设项目的建设，符合国家西部大开发战 略和国家的产业规划，也符充分发挥我州 资源优势，加工生产纯天然无污染的绿色畜产品，具有广阔的 开发加工和市场前景。

州委州政府在关于促进农牧民增加收入 的意见中也对加强动物卫生监督工作提高畜产品质量安全提出 了具监督工作的全面开展提供了充足的法律依据。

政府对动物动物卫生监督工作高度重视。

畜牧业是我州国 民经济的主导产业和基础产业，在国家实施西部大开发战略的背 景下，甘南州畜牧业迎来了前所未有的历史机遇， 事关动物及其产品安全，也与农牧民增收和社会稳定密切相关， 我国政府对动物卫生监督工作十分重视，国家先后颁布了中华 人民共和国动物防疫法动物检疫管理办法等法律法规。

对 动物动物卫生和技术服务覆盖面，就能在较短地时间 内改善我州畜产品的质量，增加市场竞争力，增加农牧民群众的 收入，推动农村经济的快速发展。

二可行性 动物卫生监督法律法规较为健全。

动物检疫防疫监督工作卫生监督机构的作用没有得到较好的发挥，畜产品质量安全得 不到有效保障，动物产品质量安全和疫情隐患始终困扰着我州农 牧村经济的发展。

加强动物卫生监督体系建设，加大疫情监测和 疫病防制力度，提高执法卫生监督执法体系， 项目建设是提高畜产品质量的需要。

由于我州是边远贫困 少数民族地区，由于传统观念农牧民文化素质低获取信息量 少经济实力弱缺乏有效的动物卫生监督手段等多种因素，动 物 物卫生监督所存在办公场所和实验室设施简陋监督执法手段落 后等突出问题，因此迫切需要对我州进行动物卫生监督体系进行 基础设施建设，改善动物卫生监督执法技术手段，改进工作方式， 巩固和健全动物法体系存在体制不健全，运 行机制不活，推广方式单，推广手段落后，人员技术水平低等许多矛盾问题，这不仅影响了全州动物卫生监督事业的发展，也 难以满足新时期农牧民群众发展养殖脱贫致富的要求。

甘南州动展，推动以牧为主的农牧村经济结构战 略性调整，发挥畜牧业支柱产业的优势，发展农牧村经济，增加 农牧民收入。

项目建设是进步建立健全和完善动物卫生监督体系 的需要。

目前，我州动物卫生监督执对动物产品质量安全监管的覆盖面小，疫病的预防和控制能 力弱，难以指导和监督全州动物卫生监督工作，不能满足现代高 效畜牧业发展的需要。

因此只有加快全州动物卫生监督体系建设， 才能保障畜牧业的健康发安全，尤其是 肉类食品的安全越来越引起社会各界的普遍关注。

近年来发生的 系列如毒奶粉瘦肉精等畜产品质量安全事件给动物卫生监督 工作提出了更高的要求。

但是由于我州动物卫生监督体系建设滞 后，业生产，制约畜牧业及相关产业的发展，而且直接 影响人民的身体健康，引起系列社会问题和政治问题。

项目建设是畜牧业发展的客观需要和动物卫生监督现状 的需要。

随着人民群众生活水平的日益提高，食品产 品的质量与安全问题，就很难占领市场的制高点。

第三，搞好动 物卫生监督工作，确保畜产品的安全，是维护人民身体健康和生 命安全的迫切需要，旦发生动物产品安全事件或暴发动物疫情， 不仅危害畜牧会的高度重视和广大消费者的 普遍关注。

畜产品要打入国内外市场，参与国际竞争，必须保证质量和安全，否则很难占领市场。

如果我们不发挥草原畜牧业纯 天然无污染的绿色食品优势，不重视动物卫生监督执法和畜畜疫病的发生流行将给畜牧业生产造成难以估算的 重大损失。

其次，搞好动物检疫工作和动物卫生监督工作，是提 高畜产品竞争力的根本保证。

随着我国加入世贸组织，畜产品的 质量和安全问题越来越受到国际社的 经济发展和社会稳定。

首先，搞好动物卫生监督和动物检疫工作， 是促进畜牧业发展和增加农牧民收入的重要措施。

畜牧业的发展 必须以动物检疫和动物卫生监督执法作保障，否则，动物产品质 量安全和牲畜的 经济发展和社会稳定。

首先，搞好动物卫生监督和动物检疫工作， 是促进畜牧业发展和增加农牧民收入的重要措施。

畜牧业的发展 必须以动物检疫和动物卫生监督执法作保障，否则，动物产品质 量安全和牲畜疫病的发生流行将给畜牧业生产造成难以估算的 重大损失。

其次，搞好动物检疫工作和动物卫生监督工作，是提 高畜产品竞争力的根本保证。

随着我国加入世贸组织，畜产品的 质量和安全问题越来越受到国际社会的高度重视和广大消费者的 普遍关注。

畜产品要打入国内外市场，参与国际竞争，必须保证质量和安全，否则很难占领市场。

如果我们不发挥草原畜牧业纯 天然无污染的绿色食品优势，不重视动物卫生监督执法和畜产 品的质量与安全问题，就很难占领市场的制高点。

第三，搞好动 物卫生监督工作，确保畜产品的安全，是维护人民身体健康和生 命安全的迫切需要，旦发生动物产品安全事件或暴发动物疫情， 不仅危害畜牧业生产，制约畜牧业及相关产业的发展，而且直接 影响人民的身体健康，引起系列社会问题和政治问题。

项目建设是畜牧业发展的客观需要和动物卫生监督现状 的需要。

随着人民群众生活水平的日益提高，食品安全，尤其是 肉类食品的安全越来越引起社会各界的普遍关注。

近年来发生的 系列如毒奶粉瘦肉精等畜产品质量安全事件给动物卫生监督 工作提出了更高的要求。

但是由于我州动物卫生监督体系建设滞 后，对动物产品质量安全监管的覆盖面小，疫病的预防和控制能 力弱，难以指导和监督全州动物卫生监督工作，不能满足现代高 效畜牧业发展的需要。

因此只有加快全州动物卫生监督体系建设， 才能保障畜牧业的健康发展，推动以牧为主的农牧村经济结构战 略性调整，发挥畜牧业支柱产业的优势，发展农牧村经济，增加 农牧民收入。

项目建设是进步建立健全和完善动物卫生监督体系 的需要。

目前，我州动物卫生监督执法体系存在体制不健全，运 行机制不活，推广方式单，推广手段落后，人员技术水平低等许多矛盾问题，这不仅影响了全州动物卫生监督事业的发展，也 难以满足新时期农牧民群众发展养殖脱贫致富的要求。

甘南州动 物卫生监督所存在办公场所和实验室设施简陋监督执法手段落 后等突出问题，因此迫切需要对我州进行动物卫生监督体系进行 基础设施建设，改善动物卫生监督执法技术手段，改进工作方式， 巩固和健全动物卫生监督执法体系， 项目建设是提高畜产品质量的需要。

由于我州是边远贫困 少数民族地区，由于传统观念农牧民文化素质低获取信息量 少经济实力弱缺乏有效的动物卫生监督手段等多种因素，动 物卫生监督机构的作用没有得到较好的发挥，畜产品质量安全得 不到有效保障，动物产品质量安全和疫情隐患始终困扰着我州农 牧村经济的发展。

加强动物卫生监督体系建设，加大疫情监测和 疫病防制力度，提高执法和技术服务覆盖面，就能在较短地时间 内改善我州畜产品的质量，增加市场竞争力，增加农牧民群众的 收入，推动农村经济的快速发展。

二可行性 动物卫生监督法律法规较为健全。

动物检疫防疫监督工作 事关动物及其产品安全，也与农牧民增收和社会稳定密切相关， 我国政府对动物卫生监督工作十分重视，国家先后颁布了中华 人民共和国动物防疫法动物检疫管理办法等法律法规。

对 动物动物卫生监督工作的全面开展提供了充足的法律依据。

政府对动物动物卫生监督工作高度重视。

畜牧业是我州国 民经济的主导产业和基础产业，在国家实施西部大开发战略的背 景下，甘南州畜牧业迎来了前所未有的历史机遇，充分发挥我州 资源优势，加工生产纯天然无污染的绿色畜产品，具有广阔的 开发加工和市场前景。

州委州政府在关于促进农牧民增加收入 的意见中也对加强动物卫生监督工作提高畜产品质量安全提出 了具体要求。

特别是近年来不断加大这方面的工作力度，在设 备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州 动物卫生监督执法体系建设项目的建设，符合国家西部大开发战 略和国家的产业规划，也符合我国加入后畜产品进出口质量 的需要，得到了各级政府的高度重视，是十分可行的。

环境和基础条件优越。

甘南州动物卫生监督执法体系建设 项目建设地点合作市，是全州政治经济文化的中心，各项基 础条件便利，国道线和省道线横品质量安全提出 了具体要求。

特别是近年来不断加大这方面的工作力度，在设 备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州 动物卫生监督执法体系建设项目的建设，符合国家西部大开发战 略和国家的产业规划，也符合我国加入后畜产品进出口质量 的需要，得到了各级政府的高度重视，是十分可行的。

环境和基础条件优越。

甘南州动物