审计局联网审计建设项目一期工程项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

机构职责 主要职责组织实施国家审计方针政策法律法规组 织指导协调监督各级审计机关的业务向市人民政府报告 和向市人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有 关政策法规宏观调控措施的建议对市级财政预算执行情 况和其他财政财务收支，市级各部门事业单位及下属单位 的财务收支，市直属企业的财务收支，市本级重点建设项目 的工程预算执行情况和决算，各县市区人民政府的预 算执行情况和决算，市属地方金融保险机构和非银行金融 机构的资产负债和损益情况，社会保障基金环境保护资 目录 第章项目概述 项目名称项目承担单位 项目建议书编制依据 建设内容概况 建设目标 建设内容 建设周期 第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进 社务账表和凭证重建到软件当中，使用检索和浏览的方式，在计 算机中查看翻阅，仍然使用的是传统的帐套式审计方法。

由于近些年的审计力度的不断加大，单位记账已经越来越规范， 发现的审计问题已经相对工作还处于财务数据计算机审计阶段，无法实现对海量业务数据计算机审计 目前的审计工作，还是按照传统的审计工作方式，先从查看翻 阅被审计单位的财务账表记账凭证做起。

即使使用计算机软件，也 是把财务发展的需求。

按照系统分析把握总体， 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路，运用多维审计分析方 法，对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。

台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于财务数据计算机审计阶段，无法实现对海量业务数据计算机审明确审计对数据 需求的基础上，进行数据规划，借用平台对这些数据开展系统化，层 次化的研究，以满足审计业层 次化的研究，以满足审计业务发展的需求。

按照系统分析把握总体， 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路，运用多维审计分析方 法，对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。

台州审计局审计够对海量数据 进行筛选分析，从而实现审计目标。

这就要求我们应当将工作重点转 向审计技术方法体系的系统开发和应用就是在明确审计对数据 需求的基础上，进行数据规划，借用平台对这些数据开展系统化，量 和类型的数据，怎样才能对数据进行有效分析，使之转化为审计人员 有用的信息现实倒逼着我们必须扬弃传统的审计方法，迅速向 现代审计方法转型。

现代审计方法必须要能够适应这种审计环境，要能的要求，同时对联网审计的探索 也在不断的进行着。

社会发展对审计信息化推进 在社会经济快速发展下，我们跨入了信息化时代。

审计的对象逐 渐开始演变为系统内部控制和电子数据，审计人员开始面对众多数工作将带来巨大的影响，审计机关应凭借 金审工程的契机，转换审计工作的管理模式，以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。

随着金审工程期的顺利完成，各审 计局不断的对审计信息化提出了更高信息化建设，加快个重要业务系统 的建设，其中包括审计系统金审工程的建设。

金审工程列入国家电子政务期工程，使审计信息化工作进入了个崭新的阶段。

金审工 程的全面实施对审计机关的背景 金审工程对审计信息化推进 国家信息化领导小组年第次会议，决定在十五期间建设 电子政务期工程，把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政 府先行，带动国民经济和社会 建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则，逐步实现对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。

第章项目的意义及建设必要性 项目建设的更好地发挥审计监督预防和评价作用，更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。

建设内容 根据我局实际工作业务角度出发，联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。

向资金使用业务数据等电子信息和有关资料，对政府资金 进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计，实现资源 共享与网络化审计，实现审计工作信息化与实时监督化，提高审计效 率和工作质量， 的目的适应管理信息化会计信息电子化的形势，充分发挥审计免 疫系统功能，通过与被审计单位的经济管理和会计核算信息系统的 联网，随时取得并跟踪分析审查被审计单位的财政财务预算计划资金流经营所使用的信息系统以下简称生产系统正常运行 数据安全严格区分被审计单位工作人员的管理操作和审计人员的审 计操作，明确责任。

按照预算跟踪联网核查的模式构建台州市联网审计系统 数据动态预警实时核查的功能，促进审计工作实现远程审计 与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审 计相结合，更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济 管理生产经数据动态预警实时核查的功能，促进审计工作实现远程审计 与现场审计相结合动态审计与静态审计相结合事中审计与事后审 计相结合，更好地发挥审计免疫系统功能确保被审计单位经济 管理生产经营所使用的信息系统以下简称生产系统正常运行 数据安全严格区分被审计单位工作人员的管理操作和审计人员的审 计操作，明确责任。

按照预算跟踪联网核查的模式构建台州市联网审计系统 的目的适应管理信息化会计信息电子化的形势，充分发挥审计免 疫系统功能，通过与被审计单位的经济管理和会计核算信息系统的 联网，随时取得并跟踪分析审查被审计单位的财政财务预算计划资金流向资金使用业务数据等电子信息和有关资料，对政府资金 进行全过程实时监督纵向横向分析比较和宏观绩效审计，实现资源 共享与网络化审计，实现审计工作信息化与实时监督化，提高审计效 率和工作质量，更好地发挥审计监督预防和评价作用，更好地发挥 审计免疫系统建设性功能。

建设内容 根据我局实际工作业务角度出发，联网审计系统期的建设范围 和对象国库集中支付系统和市本级会计核算中心。

建设周期 联网审计系统建设按照统筹规划市县联动节约成本分步 扩展原则，逐步实现对部门预算财政地税社保和住房公积金等 部门的联网审计。

第章项目的意义及建设必要性 项目建设的背景 金审工程对审计信息化推进 国家信息化领导小组年第次会议，决定在十五期间建设 电子政务期工程，把电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政 府先行，带动国民经济和社会信息化建设，加快个重要业务系统 的建设，其中包括审计系统金审工程的建设。

金审工程列入国家电子政务期工程，使审计信息化工作进入了个崭新的阶段。

金审工 程的全面实施对审计机关的工作将带来巨大的影响，审计机关应凭借 金审工程的契机，转换审计工作的管理模式，以高效率高质量高 利用率更好地为审计事业服务。

随着金审工程期的顺利完成，各审 计局不断的对审计信息化提出了更高的要求，同时对联网审计的探索 也在不断的进行着。

社会发展对审计信息化推进 在社会经济快速发展下，我们跨入了信息化时代。

审计的对象逐 渐开始演变为系统内部控制和电子数据，审计人员开始面对众多数量 和类型的数据，怎样才能对数据进行有效分析，使之转化为审计人员 有用的信息现实倒逼着我们必须扬弃传统的审计方法，迅速向 现代审计方法转型。

现代审计方法必须要能够适应这种审计环境，要能够对海量数据 进行筛选分析，从而实现审计目标。

这就要求我们应当将工作重点转 向审计技术方法体系的系统开发和应用就是在明确审计对数据 需求的基础上，进行数据规划，借用平台对这些数据开展系统化，层 次化的研究，以满足审计业务发展的需求。

按照系统分析把握总体， 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路，运用多维审计分析方 法，对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。

台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于财务数据计算机审计阶段，无法实现对海量业务数据计算机审明确审计对数据 需求的基础上，进行数据规划，借用平台对这些数据开展系统化，层 次化的研究，以满足审计业务发展的需求。

按照系统分析把握总体， 关联分析确定重点验证分析筛选线索的思路，运用多维审计分析方 法，对财务数据和业务数据的逻辑关系进行综合分析。

台州审计局审计工作的现状和存在的问题 审计工作还处于财务数据计算机审计阶段，无法实现对海量业务数据计算机审计 目前的审计工作，还是按照传统的审计工作方式，先从查看翻 阅被审计单位的财务账表记账凭证做起。

即使使用计算机软件，也 是把财务账表和凭证重建到软件当中，使用检索和浏览的方式，在计 算机中查看翻阅，仍然使用的是传统的帐套式审计方法。

由于近些年的审计力度的不断加大，单位记账已经越来越规范， 发现的审计问题已经相对减少，从最近的审计案例上来看，更多的审 计重大问题是在其业务数据上找到的。

比如在审计法院系统时，通过 对其立案系统的业务数据进行分析，计算出各案件款项的实际收支情 况，摸清应当上缴财政的实际数额，与财政系统的收款数据进行比对， 发现了上千万的资金未上缴财政，这个案例在当地的人大会上引起了 轰动，并作为成果上报到审计署，得到了署领导的肯定。

但对于业务数据的审计，特别是财政社保税务金融保险 集团企业等数据相对集中，数据规模相对较大的单位，数据种类多 数据量大，使用现有的手工审计和现场作业实施软件，已经明显感到 无法适应了。

对于已有的数据分析模型，无法共享和再利用，审计资源 浪费大 目前，审计机关针对大规模财务财政业务数