小型农田水利建设工程末级渠系改造项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

末级渠系改造要坚持骨干工程与田间工程改造相结合，改善基础设施条 件与提高管理水平相结合，水利措施农业措施管理措施政策相结合，实现 建设点，受益片，起示范带动作用。

末级渠系改造要坚持因地制宜的原则，根据自然条件社会经济状况和 技术水平，选择适应当地条件的改造项目与措施模式既要注意新技术新方法 的推广应用，也要注重经济实用技术与方法的应用。

项目区建设目标任务 建设目标通过本次小型农田水利工程建设末级渠系改造项目的实施，改善 农业生产条件，优化农业种植结构，确保灌溉面积稳步增长，进步提高农业综 合生产能力和抗御自然灾害能力，保障粮食安全，增加农民收入。

同时根据小型 农田水利工程的性质和特点，逐步建立适应社会主义市场经济要求的有效的投入 机制管理模式和运行机制，收入元。

项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数 达以上。

项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不 规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。

河坝 引水万。

项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯 项目区基本情况 项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量 ，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色 粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚主义市场经济的单轨制，实现良性循环。

村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。

概述 双轨道投资体系。

不准将过 去的欠帐摊入新的水价之中，而增加农民的不合理负担。

田间工程续建配套由用 水户协商解决，政府给以必要的补助。

通过双轨制运行，逐步使农业水价趋近成 本。

使项目区逐步进入社会成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农 户提供良好服务，使工程良性运行的机制。

深化投资体制改革，建立以政府为主体的众投工投劳，并参与项目重大事 项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。

建后管护 在工程改造建成运行后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的 要求进行市场运作和管理，项目区建设灌 区农业末级渠系改造项目建设领导小组，并实行分级管理负责制，水利厅负责项 目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划设计 组织管理和技术指导，受益村组负责组织农民群，经济内部收益达，说明工程在经济上是 可行的。

组织管理 本项目是以中央投资地方投资和项目受益人共同投资方式兴建的农田小 型水利工程建设项目。

为保障项目工程建设顺利实施，成立小型农田水利建 设发挥积极的重要的作用。

经经济分析经济净现值万元 经济内部收益率 经济投资回收期 经济效益费用比。

该项目经济净现值大于零 万元，项目区年销售利润是万元，年净效益为万元。

人均净增元，同时起示范带动作用，引导农民对小型水利工程建设投入积极性，推动全社 会水利工程建设热潮，为促进农业生产发展，促进农村经济发展，推动新农村目区还可发展养殖业年销售收入计万元，因此项目区工程的实施年销售收入 达万元。

种植业年生产成本按种植物品种数量，每为亩生产成本计算， 养殖业年生产成本按养殖产品销售收入的计算，项目区年生产成本为物亩。

按当前 种植物品种每亩产量计算，可生产出粮食万公斤，增加粮食万公 斤，油菜籽万公斤，棉花万公斤，蔬菜瓜果等经济作物万公斤。

依 据市场价计算其年销售收入计万元，其中经济作物收入为万元项 筹资元。

效益分析 通过该项目的实施，可改善亩耕地灌溉条件，使人农户受益。

通过水利条件的改善，提高了农田灌溉保证率，从而使农业增产增收，同时项目 区可种植油菜亩，种植棉花亩，种植高效经济作主要用于集中采 购建材机电设备以及补助机械施工作业费等。

其余万元由项目受益村 组农户按以下方式解决，群众投工投劳折资万元人均投工投劳折资 元通过完整的事议程序筹资万元，人均金筹措 小型农田水利工程建设末级渠系改造项目建设以项目区农民村组集体建 设为主，财政补助结合。

该项目资金筹措申请中央财政解决万元县级及县 级以下财政解决万元，这些资金按照民办公助的原则及机耕桥等其他附 属建物改造配套处。

工程拟于年月动工兴建，建设工期个月年月底竣工验收。

投资预算及资金筹措 投资预算 工程总投资预算为万元。

其中建安工程万元，其它费用 万元。

资金及机耕桥等其他附 属建物改造配套处。

工程拟于年月动工兴建，建设工期个月年月底竣工验收。

投资预算及资金筹措 投资预算 工程总投资预算为万元。

其中建安工程万元，其它费用 万元。

资金筹措 小型农田水利工程建设末级渠系改造项目建设以项目区农民村组集体建 设为主，财政补助结合。

该项目资金筹措申请中央财政解决万元县级及县 级以下财政解决万元，这些资金按照民办公助的原则主要用于集中采 购建材机电设备以及补助机械施工作业费等。

其余万元由项目受益村 组农户按以下方式解决，群众投工投劳折资万元人均投工投劳折资 元通过完整的事议程序筹资万元，人均筹资元。

效益分析 通过该项目的实施，可改善亩耕地灌溉条件，使人农户受益。

通过水利条件的改善，提高了农田灌溉保证率，从而使农业增产增收，同时项目 区可种植油菜亩，种植棉花亩，种植高效经济作物亩。

按当前 种植物品种每亩产量计算，可生产出粮食万公斤，增加粮食万公 斤，油菜籽万公斤，棉花万公斤，蔬菜瓜果等经济作物万公斤。

依 据市场价计算其年销售收入计万元，其中经济作物收入为万元项 目区还可发展养殖业年销售收入计万元，因此项目区工程的实施年销售收入 达万元。

种植业年生产成本按种植物品种数量，每为亩生产成本计算， 养殖业年生产成本按养殖产品销售收入的计算，项目区年生产成本为 万元，项目区年销售利润是万元，年净效益为万元。

人均净增元，同时起示范带动作用，引导农民对小型水利工程建设投入积极性，推动全社 会水利工程建设热潮，为促进农业生产发展，促进农村经济发展，推动新农村建 设发挥积极的重要的作用。

经经济分析经济净现值万元 经济内部收益率 经济投资回收期 经济效益费用比。

该项目经济净现值大于零，经济内部收益达，说明工程在经济上是 可行的。

组织管理 本项目是以中央投资地方投资和项目受益人共同投资方式兴建的农田小 型水利工程建设项目。

为保障项目工程建设顺利实施，成立小型农田水利建设灌 区农业末级渠系改造项目建设领导小组，并实行分级管理负责制，水利厅负责项 目初步设计和实施方案的审批和编制，阳县水利局负责水利工程的规划设计 组织管理和技术指导，受益村组负责组织农民群众投工投劳，并参与项目重大事 项的决策和检查验收，负责末级渠系建成后的运行管理。

建后管护 在工程改造建成运行后，小型农田水利工程设施要按照社会市场经济体制的 要求进行市场运作和管理，项目区成立用水户协会，使工程所有权明晰，所有者 主体到位，借用市场机制中灵活多样的经营管理方式，加强经营管理，为受益农 户提供良好服务，使工程良性运行的机制。

深化投资体制改革，建立以政府为主体的双轨道投资体系。

不准将过 去的欠帐摊入新的水价之中，而增加农民的不合理负担。

田间工程续建配套由用 水户协商解决，政府给以必要的补助。

通过双轨制运行，逐步使农业水价趋近成 本。

使项目区逐步进入社会主义市场经济的单轨制，实现良性循环。

村委会通过农民的自主化管理完成灌排区管理中水利设施维护灌排用水协调和水费征收等些涉水事务，实现灌区工程管理用水管理等 目的。

概述 项目区基本情况 项目区地处亚热湿润气候区，区域内气候温和，四季分明，多年平均降水量 ，多年平均气温项目区地貌为丘陵地区，地质为第四纪红色 粘土石灰岩，土层除石灰岩裸露地区外，般较厚，表土的有机层较薄项目 区水资源总量为万，其中骨干水源万，山平塘万左右。

河坝 引水万。

项目区内有耕地面积亩，其中水田亩，旱土亩，实际灌溉 面积亩，总人口人，农村劳动力人，农民人均纯收入元。

项目区的耕作制度为年三熟制，即早晚稻再加季春收作物，复种指数 达以上。

项目区田间工程配套不齐，支斗农渠等末级渠道均为土渠，渠系分布不 规范，渠道渗漏崩塌破损渗漏及堵塞严重严重，控水能力差，水量损失大， 水的利用率低。

项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵。

项目区水利基础设施和其他基础设施条件 水利基础设施现状 骨干水源牛形山水库灌区的秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌 溉，多年平均灌溉水量万。

项目区内有山平塘口，有效水量万 水量损失大， 水的利用率低。

项目区用水管理体制仍采用计划经济时代的管理，造成管理不顺，机制不灵。

项目区水利基础设施和其他基础设施条件 水利基础设施现状 骨干水源牛形山水库灌区的秋塘支渠从项目区旁经过，项目区由秋塘支渠灌 溉，多年平均灌溉水量万。

项目区内有山平塘口，有效水量万 堰坝处，引水量为万。

项目区内基础水量差，基础设施不齐全。

牛 形山水库的秋塘支渠为年代兴建的土渠，目前渠道渗漏崩塌破损渗漏 及堵塞严