山区险村、险户整建制搬迁及基础设施建设工程项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

项目组研究认为这样做的好处有以下几点 分散迁出，集中安置可以基本上终结为了搬迁而搬迁现象的出现。

通过项目组实地调查，部分险村险户大多有过搬迁的经历，些甚至 搬迁过二三次，原因就在于没有根本解决居住安全和稳定收入，山区 所有农民仅依靠土地是永远也无法脱贫致富，而让部分人中青年彻 底离开山村从事其他的职业，把土地留给剩余的村民就有可能改变目前 的状况。

分散迁出，集中安置可以集中政府的财力物力，同时可以使建设 用地集约化。

目前的搬迁安置使政府的补贴投入形不成规模，但不管规 模大小，新迁地块都要配套建设基础设施，如果没有这些设施的保障 稳的住是没有办法做到，这些搬迁户又成了政府工作的难点。

如果 有个总体的规划，充分利用年年的 对二四年已实施整建制搬迁的地块的基础设施建设和规划情况进行 了解，就存在的问题提出具体意见。

对二五年涉及到的整建制搬迁险村片其搬迁地块的基础设施条 件进行研究，为下步搬迁地块的等级和轻重缓急的原则，选定 二五年度区险村险户搬迁对象。

按照市区有关搬迁的文件精神，为使险村险户彻底脱离危险，鼓励 险村片实施整建制外迁或内迁，依照这个思路做可行性研究。

泥石流易发区农 户实施搬迁意见的通知政办发号和市农村工作委员会 关于下达年山区采空区泥石流易发区农户搬迁任务的通知政农发 号的精神指导下，本着灾害危害程度路 本研究报告的编制是在上述依据的基础上，重点就以下几方面进行研究，使 区政府对区二五年度整建制搬迁情况有基本了解，为决策提供依据。

在市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区水工程建蓄水 池座铺设饮水管路米，电力增容架设输电线路米， 投资万元。

完成搬迁险户安置就业技术技能培训人次为整建制搬迁 发展致富产业，完成项目编制和上报项。

㈡本研究报告的编制思楼房及平房，建筑面积万平方米，动土石方万立方米，投人工万工日，机械台班个，投入资金万元自由搬 迁购楼房万平方米，投资万元自由搬迁自建房平米，投资 万元整建制内外迁基础设施建设完成修路米，饮其中整建制内迁户人，整建制外迁户 人，自由内迁户人，自由外迁户人。

超额完成。

用于搬迁工程，总投入资金万元，其中市补资金万元，区补 资金万元，乡村户三级自筹资金万元。

共完成整建制搬迁建出的险村险户农民能够安居乐业，根本上解决目前 面临的生命安全隐患和存在的生产生活困难。

二四年度搬迁工作情况回顾 二四年度市下达给区搬迁任务指标户人。

实际完 成户人，明确了政策措施和组织领导。

本报告研究的搬迁及基础设施建设工程是指对生活在山区采空区强泥石流 易发区等地的险村险户整建制迁出现居住地，通过在新的居住地配套完善基础 设施建设的办法，从而使搬迁会主义和谐社会的要求，市人民政府办公厅于二 三年以政办发号文件下达了关于采空区泥石流易发区农户实 施搬迁意见的通知，在通知中明确了搬迁范围和任务，明确了指导思想和原则 国家现行可行性研究报告编制指南试行。

市现行造价编制规定。

项目提出的理由与背景 为了加快山区小康社会建设步伐，保护山区农民生命财产安全，更好地发挥 山区生态功能作用和构建社石流易发区农户搬 迁实施细则房政办发号。

市农村工作委员会关于下达年山区采空区泥石流易发区农 户搬迁任务的通知政农发号。

市区十五总规。

施 细则的通知房政发号。

市农委市财政局关于印发市山区采空区泥石流易发区 搬迁工程管理办法年月日。

区人民政府办公室关于印发区采空区强泥的通知政办发号。

市区人民政府关于山区采空区强泥石流易发区农户实施搬迁意见房政发号。

市区人民政府关于印发区采空区泥石流易发区农户实 可行性研究报告编制依据 区二五年山区险村险户搬迁及基础设施建设工程可行性研 究报告编制委托书。

市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户 实施搬迁意见。

负责本区 农业农机畜牧水产行政审批工作。

组织拟定农村科技教育人才发展规划， 实施科教兴农战略。

研究提出财政支农资金的计划安排，并负责监督实施。

协调 指导农业产业化和创汇农业发展工作。

研究提出山区开发建设的有关政策指导协调山区经济建设工作。

负责全区农业资源区划农村能源建设生态农业和农业可持续发展工作研究 和提出本区农业综合开发规划，并负责农业综合开发项目的实施工作。

研究提出山区开发建设的有关政策指导协调山区经济建设工作。

负责全区农业资源区划农村能源建设生态农业和农业可持续发展工作研究 和提出本区农业综合开发规划，并负责农业综合开发项目的实施工作。

负责本区 农业农机畜牧水产行政审批工作。

组织拟定农村科技教育人才发展规划， 实施科教兴农战略。

研究提出财政支农资金的计划安排，并负责监督实施。

协调 指导农业产业化和创汇农业发展工作。

可行性研究报告编制依据 区二五年山区险村险户搬迁及基础设施建设工程可行性研 究报告编制委托书。

市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农户 实施搬迁意见的通知政办发号。

市区人民政府关于山区采空区强泥石流易发区农户实施搬迁意见房政发号。

市区人民政府关于印发区采空区泥石流易发区农户实施 细则的通知房政发号。

市农委市财政局关于印发市山区采空区泥石流易发区 搬迁工程管理办法年月日。

区人民政府办公室关于印发区采空区强泥石流易发区农户搬 迁实施细则房政办发号。

市农村工作委员会关于下达年山区采空区泥石流易发区农 户搬迁任务的通知政农发号。

市区十五总规。

国家现行可行性研究报告编制指南试行。

市现行造价编制规定。

项目提出的理由与背景 为了加快山区小康社会建设步伐，保护山区农民生命财产安全，更好地发挥 山区生态功能作用和构建社会主义和谐社会的要求，市人民政府办公厅于二 三年以政办发号文件下达了关于采空区泥石流易发区农户实 施搬迁意见的通知，在通知中明确了搬迁范围和任务，明确了指导思想和原则 明确了政策措施和组织领导。

本报告研究的搬迁及基础设施建设工程是指对生活在山区采空区强泥石流 易发区等地的险村险户整建制迁出现居住地，通过在新的居住地配套完善基础 设施建设的办法，从而使搬迁出的险村险户农民能够安居乐业，根本上解决目前 面临的生命安全隐患和存在的生产生活困难。

二四年度搬迁工作情况回顾 二四年度市下达给区搬迁任务指标户人。

实际完 成户人，其中整建制内迁户人，整建制外迁户 人，自由内迁户人，自由外迁户人。

超额完成。

用于搬迁工程，总投入资金万元，其中市补资金万元，区补 资金万元，乡村户三级自筹资金万元。

共完成整建制搬迁建楼房及平房，建筑面积万平方米，动土石方万立方米，投人工万工日，机械台班个，投入资金万元自由搬 迁购楼房万平方米，投资万元自由搬迁自建房平米，投资 万元整建制内外迁基础设施建设完成修路米，饮水工程建蓄水 池座铺设饮水管路米，电力增容架设输电线路米， 投资万元。

完成搬迁险户安置就业技术技能培训人次为整建制搬迁 发展致富产业，完成项目编制和上报项。

㈡本研究报告的编制思路 本研究报告的编制是在上述依据的基础上，重点就以下几方面进行研究，使 区政府对区二五年度整建制搬迁情况有基本了解，为决策提供依据。

在市人民政府办公厅转发市农委关于山区采空区泥石流易发区农 户实施搬迁意见的通知政办发号和市农村工作委员会 关于下达年山区采空区泥石流易发区农户搬迁任务的通知政农发 号的精神指导下，本着灾害危害程度的等级和轻重缓急的原则，选定 二五年度区险村险户搬迁对象。

按照市区有关搬迁的文件精神，为使险村险户彻底脱离危险，鼓励 险村片实施整建制外迁或内迁，依照这个思路做可行性研究。

对二四年已实施整建制搬迁的地块的基础设施建设和规划情况进行 了解，就存在的问题提出具体意见。

对二五年涉及到的整建制搬迁险村片其搬迁地块的基础设施条 件进行研究，为下步搬迁地块进入规划及建设程序提供参考意见，对搬迁建 设及配套基础设施建设的投资进行估算。

整建制搬迁基本情况 年整建制搬迁涉及乡镇和村落 根据项目组的实地调查和对总体搬迁规划安排的了解，区二四年度 已实施和二五年度将涉及到的整建制搬迁共有七个乡镇十六个村。

分别是周口店镇的黄院村葫芦棚村北下寺村泗马沟村霞云岭乡的 四马台村庄户台村南窖乡的水峪村中窖村花港村和北安村史家营乡的金鸡台村十渡镇的金鸡台村十渡镇的新村村佛子庄乡的上英水村和西安村大安山乡的宝地洼 村和瞧煤涧村。

其中周口店镇的黄院村，霞云岭乡的四马台村庄户台村部分，窖乡的水 峪村中窖村部分，佛子庄乡的西安村部分为二四年已实施了搬迁，但基础 设施配套直没有跟上。

年年整建制搬迁涉及村片总户数及人数 涉及搬迁总户数为户，人。

分别是 周口店镇涉及个村户人 霞云岭乡涉及个村户人 南窖乡涉及个村户人 史家营乡涉及个村户人 十渡镇涉及个村片户人 佛子庄乡涉及个村户人 大安山乡涉及个村户人。

 总人数构成及结构 涉及搬迁人员结构是 性别结构 年龄结构 文化结构 劳动力人口结构 项目投入总资金及结构 年已实施度搬迁总投资万元。

其中年度房屋建设投资万元。

年度基础设施建设投资万元。

年度拟整建制搬迁总投资万元。

其中 年度房屋建设投资万