工业园区基础设施建设项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

促进区域经济协调发展，建设和谐盘锦的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放开发的重要区域，是国家 环渤海开放的重要组成部分。

在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中 部城市群和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群 经济区以大连为中心的辽东半岛经济区和辽西沿海经济区的交 汇处，因此，在辽西沿海经济区中，盘锦应发挥独特的作用。

工业园区的建设，在促进盘锦经济社会发展的同时。

必然会 有力地支持三个经济区的互动交流，对实现产业结构的合理调整 与互补，区域经济的整合，资源的优化配置以及加速区域经济的 协调发展，建设和谐辽宁具有重要意义。

推动民营经济健康发展的需要 随着国有企业的改制，经济结构的战略调整，民营经济异军 突起，已成为我市经济发展的中流砥柱。

民营经济的快速发展促 进了全市新能力相对薄弱。

因此，耍通过建设工业园区，不断培育我市的科技创新体系， 引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引 进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术新装备，必须依靠自主创新。

加快科技创新，增强竞 争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学 研结合的技术创新体系。

盘锦域内没有可依托的高等院校，也没 有国家级的专业科研单位，整体的科技创新型工业化道路，大力提升和改造传统 产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式的转变。

提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新。

转变经济增长方式实现 产业结构优化升级划，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经 济更快更好发展的需要。

同时，通过工业园区建设，利用其辐射 渗透作用，促进我市企业发展观念的进步转变，提升经营城市 的理念，引导我市企业走坚实的基础。

但自九五以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势， 对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快 接续产业发展。

建设工业园区，是推进实施盘锦市接续产业发 展规长，使社会经济系统与自然生态 系统相和谐。

第二章项目建设的必要性 推动资源型城市经济转型的需要 盘锦市是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以 来，辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四 个利用为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提 高资源利用效率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源 消耗和环境代价实现经济持续增型 的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市盘山县地方经济 社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐辽宁 做贡献。

构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。

工业园 区要做为出发点，以低消耗低 排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集 聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动 县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新创新战略 产业辐射与区域经济虚拟整合战略。

该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工 作为契机，以发挥盘锦市盘山县石化产业优势，促进盘锦市 盘山县及辽宁西部沿海经济区协调发展合理布置节约用地节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境 的发展模式。

合理资源配置，满足工业园区建设的要求。

研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术 编制原则 坚持全面规划合理布局功能完善有序发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵 循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。

坚持技术先进经济合理优化设计 国民经济和社会发展十五计划及年远景目标 城市总体规划 甜水乡总体规划 盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范门窗制造业农副产品深加 工等。

以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发 展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。

编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人善，其它基础设施有待按规划设计扩建。

园区基本定位 甜水乡新立工业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑的循环经济体系。

园区以石油化工盐化工下游产品为依托的精 细化工产业石油装备制造业建筑规划。

优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 存在问题 基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水 的处理需要进步的完善规划。

优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 存在问题 基础设施薄弱，各类市政工程基础设施不健全，特别是工业废水 的处理需要进步的完善，其它基础设施有待按规划设计扩建。

园区基本定位 甜水乡新立工业园区的基本定位是构建以先进技术为支撑的循环经济体系。

园区以石油化工盐化工下游产品为依托的精 细化工产业石油装备制造业建筑门窗制造业农副产品深加 工等。

以高新技术产业为支撑以循环经济为载体以可持续发 展为战略目标，全力打造和发展盘锦北站科技低碳工业园区。

编制依据 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 国民经济和社会发展十五计划及年远景目标 城市总体规划 甜水乡总体规划 盘山县甜水乡新立工业园区控制性详细规划 建设项目经济评价方法与参数第三版 编制原则 坚持全面规划合理布局功能完善有序发展。

坚持以提高经济效益社会效益环境效益为核心，遵 循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。

坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境 的发展模式。

合理资源配置，满足工业园区建设的要求。

研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略 产业辐射与区域经济虚拟整合战略。

该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工 作为契机，以发挥盘锦市盘山县石化产业优势，促进盘锦市 盘山县及辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低 排放高效率为基术特征，以营造创新创业保护环境，集 聚创新资源，提高自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动 县域发展，促进资源型城市的经济转型为宗旨，全力打造新型 的高新技术工业园区，使之成为促进盘锦市盘山县地方经济 社会发展，增强区域自主创新能力的重要载体，为建设和谐辽宁 做贡献。

构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。

工业园 区要做到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四 个利用为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提 高资源利用效率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源 消耗和环境代价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态 系统相和谐。

第二章项目建设的必要性 推动资源型城市经济转型的需要 盘锦市是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以 来，辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。

但自九五以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势， 对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快 接续产业发展。

建设工业园区，是推进实施盘锦市接续产业发 展规划，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经 济更快更好发展的需要。

同时，通过工业园区建设，利用其辐射 渗透作用，促进我市企业发展观念的进步转变，提升经营城市 的理念，引导我市企业走新型工业化道路，大力提升和改造传统 产业，优化产业结构和产品结构实现经济增长方式的转变。

提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新。

转变经济增长方式实现 产业结构优化升级，必须依靠自主创新。

加快科技创新，增强竞 争能力，必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学 研结合的技术创新体系。

盘锦域内没有可依托的高等院校，也没 有国家级的专业科研单位，整体的科技创新能力相对薄弱。

因此，耍通过建设工业园区，不断培育我市的科技创新体系， 引导企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引 进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术新装备新产品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品， 实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。

促进区域经济协调发展，建设和谐盘锦的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放价实现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态 系统相和谐。

第二章项目建设的必要性 推动资源型城市经济转型的需要 盘锦市是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以 来，辽河油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。

但自九五以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势， 对全市经济增长构成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快 接续产业发展。

建设工业园区，是推进实施盘锦市接续产业发 展规划，实现经济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经 济更快更好发展的需要。

同时，通过工业园区建设，利用其辐射 渗透作用，促进我市企业发展观念的进步转变，提升经营城市 的理念，引导