生产主体责任，健全安全监管体制， 严格安全执法，加强安全生产设施建设，加快建立安全生产 的长效机制。实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治 理和安全技术改造。严格执行安全生产许可制度，强化矿山 危险化学品爆炸物品放射性物品消防等安全监管，建 立矿山化工等高危行业事故风险抵押金制度，提高事故伤 亡赔偿标准，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减 少交通事故。 近年来，省加大安全生产的检查，并将查处的事故隐患 按轻重大小逐统计，制定整治计划，要求各地按期完成。从近年 来安全生产事故隐患整治情况看，大多数隐患都能按时完成整治。 但由于部分企业资金匮乏，影响了些重大隐患整治如期完成。省 政府安全生产监督委员会决定采取财政贴息办法，年起， 省财政将每年安排万元资金，作为安全事故隐患整治的专项资 金，来提高企业对安全生产技改投入的积极性。 项目提出的理由 化工变电站为全公司生产生活的提供电力供应，电 力来源为涡阳县供电公司变电所直供，变电站共有台变压器，可为全部电气设备装机容量的提供电力。 由于该变电站建设较早，随着企业的规模的不断扩大，主变容 量较小，负担着全厂的负荷，电力供应较为紧张，不能满足现有装 臵安全运行的要求。再之，在扩建中由于受场地的限制，些装臵 挤占了变电站与装臵的安全距离，造成了变电站与机氢氮压缩 机厂房的距离仅为米，致使改变电站在防火防爆区内，氢氮压 缩机旦发生气体泄漏，可造成空间压缩机厂房和变电站发生空间 爆炸，不能满足防火距离的要求，已构成构成了重大事故隐患。因 此，必须按照变电所设计规范，对现有变电站进 行搬迁，增加安全防范设施，消除安全隐患。 项目建设的必要性和意义 火灾等隐患现已成为危害人民生命财产安全至关重要的 因素。 安全生产不仅仅是般的生产问题，它直接关系到企业的日常 生产的大局。如果发生重特大事故，不仅会造成重大的直接经济损 失，而且往往会造成群死群伤，给企业员工的生命财产造成严重损 失，处理不当甚至还会酿成严重的不良后果，引发许多复杂的社会 问题，严重损害企业的形象。安全生产事关企业和人民群众的生命 财产安全，事关职工群众的切身利益，事关改革发展稳定的大局。 年以来，涡阳县共发生火灾多起，造成直接经 济损失近万元，给人民生命财产带来了巨大损失。而且 随着时间的发展，火灾发生率呈逐年上升趋势，年达到 起，直接经济损失万元，经济损失位居亳州市三 县区之首。可以看出，涡阳县的火灾隐患和消防安全问题 仍十分突出，若不加以整改，将会严重威胁着全县的预防工作 具有重大的现实意义和示范作用，也是坚定贯彻落实国务院安全生 产委员会关于开展火灾隐患普查整治工作精神的具体体现。 表亳州市近几年火灾事故发生情况 指标 火灾事故发生数起 特大 重大 般 火灾事故损失万元 特大 重大 般 表亳州市火灾事故发生情况年 项目合计按事故发生程度分特大重大般 发生起 死亡人 受伤人 损失折款万元 平均每起事故损失元 表亳州市各县区火灾事故情况年 地区发生数起死亡人数人受伤人数人直接经济损失万元人口火灾发生率万人 总计 涡阳县 涡阳县 蒙城县 利辛县 编制范围 本项目论述了建设的背景及必要性，建设内容及规模场址选 择建材及动力供应公用工程及辅助设施环境保护劳动卫生 与生产安全节约能源组织机构与劳动定员项目管理与实施进 度投资估算与资金筹措综合效益评价等。 编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国国家标准的电气部分有关规定及标准 中华人民共和国电力部电气设计标准及规定 中华人民共和国化学工业部化工电气设计标准 高压配电装臵设计规范 变电所设计规范 电力变压器高压输变电设备的绝缘配合 三相油浸电力变压器技术参数和要求 电流互感器 电压互感器 电力工程电缆设计规范 供配电系统设计规范 电力装臵的测量仪表装臵设计规范 微机保护装臵通用技术条件 电力装臵的继电保护和自动装臵设计规范 火力发电厂与变电所设计防火规范 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 建筑地基基础设计规范 混凝土结构设计规范 建筑物防雷设计设计规范 化工企业供电设计技术规定 化工企业腐蚀环境电力设计技术规定 化工企业静电接地设计技术规定 化工企业生产装臵电信设计技术规定 重大危险源辨识 爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范 重大事故隐患管理规定劳动部劳部发号 特种设备安全监察条理国务院令第局印发号 漏电保护器安全监察规定劳动部，劳锅系号 特种设备质量监督与安全监察规定国家质监局令第号爆炸和火灾危险环境电力装臵设计规范 防止静电事故通用导则 工业企业厂界业安全规程 建设项目经济评价方法与参数第三版 亳州统计年鉴。 项目建设指导思想 项目建设本着标本兼治重在治本的指导思想，坚持全面 普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，对 项目承办单位安全隐患全面普查，摸清隐患存量，找准制约隐患整 改的突出问题，努力做到隐患不增新量减少存量，切实改善安 全环境，坚决遏制重特大安全事故的发生。 项目建设内容 为贯彻中华人民共和国安全生产法，保障安全生产，保障广 大员工的生命和财产安全，构建和谐社会，化工有限责任 公司计划对公司原变电站存在的重大安全隐患由于该变电站 建设较早，主变容量较小，不能满足现有装臵安全运行的要求，变 电站与机氢氮压缩机厂房的距离仅为米，致使改变电站在防 火防爆区内，不能满足防火距离的要求，已构成构成了重大事故 隐患，亟需对其进行安全改造或更新。计划按照变电站设 计规范，对现有变电站进行搬迁重建座变电站，将全 部电气设备装机容量提高到。满足米的安全间距和全部 电力负荷的供应。 投资与资金筹措 项目总投资万元，计划申请银行贷款万元，项目单 位自筹万元。 第章总论 项目名称和承办单位 项目名称变电站隐患整改项目 承办单位化工有限责任公司 项目负责人 项目承办单位概况 化工有限责任公司是年通过资产重组 成功进行资本改造的股份制企业。公司地处省涡阳县， 现有员工多人，其中各类技术人员人。经营范围 跨化肥精细化工发电等多行业。氨醇生产能力万吨 年，尿素万吨年，甲醇万吨年，三聚氰胺吨 年，发电机组装机容量万千瓦。化工是中国化肥制 造业百强企业，国家大型二档企业。企业在发展过程中，先 后获得过清洁文明工厂无泄漏工厂国家二级企业 等荣誉称号。 化工批技改项目醇烷化终端治理微涡流 节能改造深度水解正在实施新项目和 即将上马，前期准备工作已经完成。项目年产 万吨合成氨用于生产万吨尿素，联产万吨甲醇总投资 亿元，建成后年销售收入可达亿，利税万元， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年销售利润可达万元。项目年产万吨合成 氨万吨尿素，联产万吨三聚氰胺是省 计划的重点项目，该项目总投资亿元，建成后年销售 收入可达亿元，利税总额亿元，年销售利润可达 亿元。化工将借助永煤集团管理人才资金等方 面的优势，大力发展煤化工，将化工建设成为皖北重要 的煤化工基地。 项目背景 政策环境 国务院年作出的关于进步加强安全生产工作 的决定，明确了我国安全生产的中长期奋斗目标第阶 段到年即本届政府任期内，建立起较为完善的安全 监管体系，全国安全生产状况稳定好转，重点行业和领域事 故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数煤矿百万吨 死亡率道路交通万车死亡率等指标均有定幅度的下降。 第二阶段到年即十五规划完成之际，初步形 成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好 转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人 数有较大幅度的下降。第三阶段到年即全面建成小 康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性好转，亿元国 内生产总值事故死亡率十万人事故死亡率等指标，达到或 接近世界中等发达国家水平。 胡锦涛总书记在中央政治局第次集体学习会上强调 指出，要把安全发展作为个重要理念纳入我国社会主 义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的 深化。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的 现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会建议提出的十五期间要使安 全生产状况进步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议 通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划十五期间 亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低，商贸企业 十万从业人员生产安全事故死亡率降低，目前这两个指 标和道路交通万车死亡率百万吨煤炭死亡率，已列入国家 统计指标体系和统计公报。 省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 指出坚持安全第预防为主综合治理，落实安全生产 责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全监管体制， 严格安全执法，加强安全生产设施建设，加快建立安全生产 的长效机制。实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治 理和安全技术改造。严格执行安全生产许可制度，强化矿山 危险化学品爆炸物品放射性物品消防等安全监管，建 立矿山化工等高危行业事故风险抵押金制度，提高事故伤 亡赔偿标准，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减 少交通事故。 近年来，省加大安全生产的检查，并将查处的事故隐患 按轻重大小逐