某地经济适用住房建设项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

同时规定，凡新审批新开工的商品住房建 设，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必 须达到开发建设总面积的以上，以确保中小套型住房结构比例。

同时，市政府将从信贷土地供应闲臵土地处臵等多方面入手，保 证中低价位中小套型住房供应结构的转变。

在房地产开发信贷方面，对项 目资本金比例达不到等贷款条件的房地产企业，金融部门不予发放贷款， 对空臵年以上的商品房，金融部门不得接受其作为贷款抵押物。

同时，对 购买自住房且套型建筑面积平方米以上个人住房按揭贷款比例不得低于 。

在土地供应方面，积极贯彻调控住房供求的各项政策措施八认真组织对稳定住 房价格工作的督促检查。

年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市 场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经 济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制 拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运 行七容高度重视稳定住房价格 二切实负起稳定住房价格的责任房价提高到政治高度，建立政府负责 制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责 任三大力调整住房供经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准供应对象和 销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅 关于切实稳定住房价格的通知，具体内展的通知指出，经济适用住房是具有保障性质的政策 性商品住房。

年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联 合发布的经济适用住房管理办法第二条给经济适用房下了更为具体完整 的定义，目的是为了建立适应社会主义市场经济体制和我 国国情的住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点， 不断地满足中低收入家庭日益增长的住房需求。

年国务院关于促进房 地产市场持续健康发阶段我国社会住房保障体系的重要组成部分。

经济适用房的双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理的 系列重要文件中。

年，建设部关于大力发展经济适用房的若干意见 指出发展经济适用住房的不断满足城镇居民的住房消费需求。

这决定了 经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品 房，是房地产市场供应体系的重要组成部分另方面，经济适用房是社会 保障性住房，是现住房制度改革的基本目标密切相 关。

我国城镇住房制度改革的基本任务和目标是停止福利性的实物住房分配 制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情 相适应的城镇住房新制度，以步深化城镇住房制度改革加 快住房建设的通知更明确提出深化城镇住房制度改革的重要目标之是建 立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。

经济适用房制度的基本性质与我国城镇而产生和发展。

年国务 院关于深化城镇住房制度改革的决定把建立以中低收入家庭为对象，具 有社会保障性质的经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革的 项基本内容和任务。

年国务院关于进 半福利房半商品房半计划体制半市场体制的性质。

其经济性指其价格 相对于完全意义上的商品房价格，能适应中低收入家庭主要是工薪阶层 的经济承受能力。

经济适用房制度伴随着住房制度改革进程效应，于是经济适用房在年适时推出。

经济适用房建设工程由政府主 导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系 列措施来降低成本。

严格地讲，经济适用房并非完全意义上的商品房，具有户的住房问题。

到年房改的关键时刻，国家意识到在当时 的情况下，难以实施房产的完全市场化。

市场上的商品房价格与工薪阶层为 主的中低收入者的经济承受力差距较大。

强行推行房产市场化，必会产生负 面制约，住房体制时还不具备商品化市场化的条件。

年月， 国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知国发„‟ 号文件中提出大力发展经济实用的商品房，优先解决无房户和住房 困难。

在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问 题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。

不过，在当时的情况下， 由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革的进程安排等 方面的适应房政策推出几年来，在中央有关部门 的积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却 大有不同。

随着经济的发展体制改革的深入和住房市场的变化，对经济适 用房的认识也在深化。

适应房政策推出几年来，在中央有关部门 的积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却 大有不同。

随着经济的发展体制改革的深入和住房市场的变化，对经济适 用房的认识也在深化。

在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问 题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。

不过，在当时的情况下， 由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革的进程安排等 方面的制约，住房体制时还不具备商品化市场化的条件。

年月， 国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知国发„‟ 号文件中提出大力发展经济实用的商品房，优先解决无房户和住房 困难户的住房问题。

到年房改的关键时刻，国家意识到在当时 的情况下，难以实施房产的完全市场化。

市场上的商品房价格与工薪阶层为 主的中低收入者的经济承受力差距较大。

强行推行房产市场化，必会产生负 面效应，于是经济适用房在年适时推出。

经济适用房建设工程由政府主 导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系 列措施来降低成本。

严格地讲，经济适用房并非完全意义上的商品房，具有 半福利房半商品房半计划体制半市场体制的性质。

其经济性指其价格 相对于完全意义上的商品房价格，能适应中低收入家庭主要是工薪阶层 的经济承受能力。

经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。

年国务 院关于深化城镇住房制度改革的决定把建立以中低收入家庭为对象，具 有社会保障性质的经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革的 项基本内容和任务。

年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加 快住房建设的通知更明确提出深化城镇住房制度改革的重要目标之是建 立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系。

经济适用房制度的基本性质与我国城镇住房制度改革的基本目标密切相 关。

我国城镇住房制度改革的基本任务和目标是停止福利性的实物住房分配 制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情 相适应的城镇住房新制度，以不断满足城镇居民的住房消费需求。

这决定了 经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品 房，是房地产市场供应体系的重要组成部分另方面，经济适用房是社会 保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系的重要组成部分。

经济适用房的双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理的 系列重要文件中。

年，建设部关于大力发展经济适用房的若干意见 指出发展经济适用住房的目的是为了建立适应社会主义市场经济体制和我 国国情的住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新的经济增长点， 不断地满足中低收入家庭日益增长的住房需求。

年国务院关于促进房 地产市场持续健康发展的通知指出，经济适用住房是具有保障性质的政策 性商品住房。

年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联 合发布的经济适用住房管理办法第二条给经济适用房下了更为具体完整 的定义，经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准供应对象和 销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅 关于切实稳定住房价格的通知，具体内容高度重视稳定住房价格 二切实负起稳定住房价格的责任房价提高到政治高度，建立政府负责 制，省政府负总责，对住房价格上涨过快，控制不力，要追究有关责任人责 任三大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经 济住房土地供应，并督促建设四严格控制被动性住房需求，主要是控制 拆迁数量五正确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运 行七积极贯彻调控住房供求的各项政策措施八认真组织对稳定住 房价格工作的督促检查。

年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市 场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控， 改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强 对普通商品住房和经济适用住房价格的调控，保证中低价位中小户型住房 的有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求 五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为 的调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加 强市场监测，完善市场信息披露制度。

年月日，建设部发改委等九部委联合下发了关于调整住 房供应结构稳定住房价格的意见，文件明确要求切实调整住房供应 结构。

重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住 房。

各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

二进步发挥税收信贷土地政策的调节作用。

严格执行住房开发销 售有关政策，完善住房转让环节税收政策