某某化工厂棚户区一期改造项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

棚户区内居住人员生 活水平较低。

出租房屋比比皆是，众多的外来务工人员和流动人口都 把落脚点选在了棚户区，对该镇的社会治安管理造成定的影响。

镇棚户区分布特点。

镇下辖车站社区红山社区新 域社区村煤窑沟村，是市发展较快的个工业园区。

上世纪八九十年代，辖区内有三家化工企业，分别为瑞德 联达和银丰公司，车站社区便承担着三家企业所有职工居民的居 住生活等重任。

随着三家企业的发展，到上世纪末，车站社区 棚户区已集中连片，污染重环境差。

棚户区总面积已达万 平方米，棚户区总户数已达到户人。

其中，低保住 房困难户户低收入住房困难户户。

二镇住房基本情况。

据调查，镇车站社区处于完好状 态的房屋比例，基本完好房屋比例，般损坏房屋， 严重损坏房屋比例。

个人自有住房建成年代构成中， 年代建成住房总量比例为，年代意见建保号，加快城 市和国有工矿棚户区的改造。

为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经 着手开展棚户区改造规划和建设工作。

市为响应国家自治区号 召和政策，也已任务艰巨。

为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭 住房困难的若干意见国发号文件，积极开展廉租住 房建设年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国 有工矿棚户区改造工作的指导景 棚户区是城市化快速发展进程中种特有的现象，主要反映在城 市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城 市中大量的中低收入家庭。

棚户区改造是项巨大的民生工程和社会 工程，划指标 容积率 建筑密度 绿化率 四项目建设期年 五项目固定资产投资万元 建筑工程及安装工程费万元 设备购置费万元 其它费用万元 第二章项目建设背景和必要性项目建设背文化体育设施万元 商业服务设施万元 道路万元 给水工程万元 排水工程万元 热力工程万元 燃气工程万元 电力工程万元 通讯工程万元 绿化万元 三规面积 其中住宅建筑面积 公用设施建筑面积二项目投入总资金万元 住宅建设万元 社区服务设施万元 行政管理设施万元 教育设施万元 医疗卫生设施万元 度招标采购投资估算及资金来源等方面进行综合分析。

主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表。

主要技术经济指标 表 序号项目单位指标 建设规模 规划用地面积 总建筑改善群众特别是低收入住房困难群众的居住条件为根本目的，结合 市棚户区改造现状，确定项目规模和建设方案，对项目实施的市场 需求外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理 实施进十五计划和年远景目标 纲要 统计年鉴年 项目单位提供的项目建设相关资料数据。

研究范围 通过对项目背景分析，按照保增长保民生保稳定的要求，以 体规划年廉租住房管理办法 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家和地方发布的有关设计规范 市国民经济社会发展城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户 区改造工作的指导意见建保号 维吾尔自治区关于城市和国有工矿棚户区改造规划编制 指导意见 市主城区城乡体化建设总 中华人民共和国土地管理法年 国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见 号文 国务院办公厅关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见号文 住房和完成上级国家行政机关，镇党委和镇人民代表大会及其主席 团赋予的其他工作。

研究依据和范围 研究依据 中华人民共和国城乡规划法年月 中华人民共和国城市房地产管理法年月 有的合法 财产，维护社会秩序，保障公民人身权利，民主权利和其它权利。

向市人民政府呈报镇政府各工作部门的设置方案。

办理人大代表政协委员提出的与本镇有关的提案意见建 议批评等事项。

生城镇建设，环境保护事业和财政民政公安司法行政，行政监察审计计划生育等行政工作，领导和协助管理中央省市 县驻本镇机关和企事业单位。

保护国有财产，劳动群众集体所有财产和公民私人所的决定和行政措施。

依法任免培训考核和奖惩本镇国家行政机关工作人员。

制定本镇经济建设和社会发展规划政策编制和执行本镇国 民经济和社会发展计划，领导管理全镇经济教育科技文化卫 生活水平。

执行镇党委镇人民代表大会及其主席团的决议决定和上级 国家行政机关的命令决定指示，依法制定行政措施和实施办法。

领导所属各工作部门的工作。

改变或撤销所属各工作部门不当的 生活水平。

执行镇党委镇人民代表大会及其主席团的决议决定和上级 国家行政机关的命令决定指示，依法制定行政措施和实施办法。

领导所属各工作部门的工作。

改变或撤销所属各工作部门不当的决定和行政措施。

依法任免培训考核和奖惩本镇国家行政机关工作人员。

制定本镇经济建设和社会发展规划政策编制和执行本镇国 民经济和社会发展计划，领导管理全镇经济教育科技文化卫 生城镇建设，环境保护事业和财政民政公安司法行政，行政监察审计计划生育等行政工作，领导和协助管理中央省市 县驻本镇机关和企事业单位。

保护国有财产，劳动群众集体所有财产和公民私人所有的合法 财产，维护社会秩序，保障公民人身权利，民主权利和其它权利。

向市人民政府呈报镇政府各工作部门的设置方案。

办理人大代表政协委员提出的与本镇有关的提案意见建 议批评等事项。

完成上级国家行政机关，镇党委和镇人民代表大会及其主席 团赋予的其他工作。

研究依据和范围 研究依据 中华人民共和国城乡规划法年月 中华人民共和国城市房地产管理法年月 中华人民共和国土地管理法年 国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见 号文 国务院办公厅关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意 见号文 住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户 区改造工作的指导意见建保号 维吾尔自治区关于城市和国有工矿棚户区改造规划编制 指导意见 市主城区城乡体化建设总体规划年廉租住房管理办法 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 国家和地方发布的有关设计规范 市国民经济社会发展十五计划和年远景目标 纲要 统计年鉴年 项目单位提供的项目建设相关资料数据。

研究范围 通过对项目背景分析，按照保增长保民生保稳定的要求，以 改善群众特别是低收入住房困难群众的居住条件为根本目的，结合 市棚户区改造现状，确定项目规模和建设方案，对项目实施的市场 需求外部条件环境保护职业安全卫生与消防项目组织管理 实施进度招标采购投资估算及资金来源等方面进行综合分析。

主要技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表。

主要技术经济指标 表 序号项目单位指标 建设规模 规划用地面积 总建筑面积 其中住宅建筑面积 公用设施建筑面积二项目投入总资金万元 住宅建设万元 社区服务设施万元 行政管理设施万元 教育设施万元 医疗卫生设施万元 文化体育设施万元 商业服务设施万元 道路万元 给水工程万元 排水工程万元 热力工程万元 燃气工程万元 电力工程万元 通讯工程万元 绿化万元 三规划指标 容积率 建筑密度 绿化率 四项目建设期年 五项目固定资产投资万元 建筑工程及安装工程费万元 设备购置费万元 其它费用万元 第二章项目建设背景和必要性项目建设背景 棚户区是城市化快速发展进程中种特有的现象，主要反映在城 市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城 市中大量的中低收入家庭。

棚户区改造是项巨大的民生工程和社会 工程，任务艰巨。

为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭 住房困难的若干意见国发号文件，积极开展廉租住 房建设年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国 有工矿棚户区改造工作的指导意见建保号，加快城 市和国有工矿棚户区的改造。

为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经 着手开展棚户区改造规划和建设工作。

市为响应国家自治区号 召和政策，也已经将市棚户区改造工作提上日程，从今年起 年，计划五年内完成棚户区改造任务。

据年的初步统计，辖区内棚户区总建筑面积约万 平万米，还有些零星混杂在普通居住小区内的棚户区，其中镇 原化工厂棚户区就不仅影响城市市容，而且也 蕴含着些深层次的社会问题和矛盾，如社会治安问题环境脏乱差 市政工程设施不配套公共服务设施匮乏等，对于边疆和多民族地区， 还涉及到社会稳定问题。

对城市棚户区的改造己成为城市政府的项重要工作，早在 年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造的先进经验。

市的 棚户区形成历史长久，原因各异。

近年来，市的棚户区改造也取 得了定的成绩，但是鉴于市是全疆的旅游胜地之，闻名全国，对疆内外的旅游者吸引力大，同时又是个多民族聚居地区，对棚户 区改造的投入远不能适应城市发展的需求，当前的些政策又不配 套，仅依靠市场的力量是难以完成这复杂工作的。

市的棚户区改造工作任务艰巨，是项巨大的社会工程和系 统工程，为统筹做好市的棚户区改造工作，应立足长远，将城市 的棚户区改造与旧城更新基础设施建设城市环境改造结合起来， 全面统筹社会需求与城市建设，分期实施，取得社会效益经济效益 和环境效益的统。

为此，市委市政府高度重视，从实现 地区经济社会大发展长治久安的高度出发，计划在若干年内完成 辖区内棚户区改造工程。

镇棚户区现状 镇棚户区历史久远，大多建于上世纪六七十年代，多为