1、“.....新增人工植被有花棒 毛条梭梭 沙拐枣白茨 柽柳 区东北部，距凉州城区，地理坐标介于东经，北 纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放 下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。 地形地貌 东沙窝治沙林场全境属腾格里沙 给公益林管护工作带来很大的困难，直接影响到公益林林场持续健康 良性发展。 二武威市东沙窝治沙林场基本情况 自然地理概况 地理位置 武威市东沙窝治沙林场位于古丝绸之路重镇甘肃武威市凉州 要。 由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工的工作 生产生活条件十分艰苦，生活水平生存状况差。由于收入低，责 任大，工作条件艰苦，公益林管护人员的思想波动较大。经费不足， 任 何预算外收入，仅靠林业局林场确实无力解决，与它所承担的工作 性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展的 瓶颈......”。

2、“.....但不享受事业单位的政策待遇，国家也只按公益林管理规定 的补偿标准给予补助，林场的生产技术和部分职工不列编制不给 经费，工资和事业费没有保障，而该林场是公益性管理林场，没有得其合法权益得不 到有效保护，占用国有林场资源资产的行为得不到应有的补偿。同时， 现有的林场实行事业单位定额拨款管理体制，政府部门只是对 林场人事按事业单位管理，且部分职工为事业单位企业管粮食安全，承担起重 要的社会责任。 林场建设是理顺林场管理体制促进林场改革的需要。 目前，林场所发挥的巨大的生态效益和社会效益，没有引起社会 和决策部门的重视，赋予林场的社会地位不高。使社会经济发展的障碍因素， 并对周边地区造成危害，该区属于典型的生态脆弱地区。通过武威市 东沙窝治沙林场建设，加强生态公益林的建设和管护，可加大荒漠化 治理力度，改善商品粮基地生态环境......”。

3、“.....属全国十二大商品粮 基地之。武威市凉州区是河西走廊的主要产粮区，甘肃省粮油生产 大县，年被列为全国商品粮基地县。近年来土地的沙漠化，使得 该区生态环境日益恶化，已成为制约区域而从根本上扭转武威市生态环境日益恶化的状况，保持 区域经济的持续健康稳定的发展，促使生态环境向良性循环发展， 促进国土生态安全。 林场建设是保障国家粮食安全的需要 河西走廊地区是甘肃省保护武威市北部原生沙生植被，使沙生植被区和荒漠戈壁区的沙 生林草植被得到更新和恢复，防治风沙危害，扼制沙漠化荒漠化进 程，保护农田和草场植被，改善区域小气候，提高绿洲风沙区域综合 环境质量，从 环境恶劣，植被涵养水源能力低的地区，造成自然灾害频发，群众生 活贫困。遏制河西走廊风沙源区的生态恶化，已成为国家治理沙尘源 区的根本之策。通过武威市东沙窝治沙林场国有公益林林场建设......”。

4、“.....土地的沙漠化给国家的 生态安全社会和谐等构成了严重威胁。武威市东沙窝治沙林场位于 河西走廊东部，腾格里沙漠南缘。是个干旱少雨，缺林少树，生态特色优势产业发展。我国的系列生态建设 的战略和措施，既体现了当今人类社会可持续发展的新思想，更体现 了中国政府对生态环境建设的决心。 项目建设的必要性 林场建设是改善当地生态环境防治家主席中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话，进 步强调新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境 保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障更加注重经济结构调 整和自主创新，着力推进全屏障，积极实施三大内陆河流域盐碱化及沙化治理工程，加快推 进河西走廊风沙区防沙治沙工作，建设防风固沙大型综合防护林体 系。年月中共中央国务院召开的西部大开发工作会议上......”。

5、“.....其中指出 甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大 局中具有重要地位。要加强生态建设和环境保护，构建西北地区生态 安全院出台了关于进步支持甘肃经济社会发展的若干意见，其中指出 甘肃是我国西北地区重要的生态屏障和战略通道，在全国发展稳定大 局中具有重要地位。要加强生态建设和环境保护，构建西北地区生态 安全屏障，积极实施三大内陆河流域盐碱化及沙化治理工程，加快推 进河西走廊风沙区防沙治沙工作，建设防风固沙大型综合防护林体 系。年月中共中央国务院召开的西部大开发工作会议上，中 共中央总书记国家主席中央军委主席胡锦涛发表了重要讲话，进 步强调新形势下深入实施西部大开发战略，要更加注重生态环境 保护，着力建设美好家园和国家生态安全屏障更加注重经济结构调 整和自主创新，着力推进特色优势产业发展。我国的系列生态建设 的战略和措施......”。

6、“.....更体现 了中国政府对生态环境建设的决心。 项目建设的必要性 林场建设是改善当地生态环境防治沙漠化的需要 甘肃省河西走廊是我国主要的沙尘源区，土地的沙漠化给国家的 生态安全社会和谐等构成了严重威胁。武威市东沙窝治沙林场位于 河西走廊东部，腾格里沙漠南缘。是个干旱少雨，缺林少树，生态 环境恶劣，植被涵养水源能力低的地区，造成自然灾害频发，群众生 活贫困。遏制河西走廊风沙源区的生态恶化，已成为国家治理沙尘源 区的根本之策。通过武威市东沙窝治沙林场国有公益林林场建设，可 有效保护武威市北部原生沙生植被，使沙生植被区和荒漠戈壁区的沙 生林草植被得到更新和恢复，防治风沙危害，扼制沙漠化荒漠化进 程，保护农田和草场植被，改善区域小气候，提高绿洲风沙区域综合 环境质量，从而从根本上扭转武威市生态环境日益恶化的状况......”。

7、“.....促使生态环境向良性循环发展， 促进国土生态安全。 林场建设是保障国家粮食安全的需要 河西走廊地区是甘肃省的主要商品粮基地，属全国十二大商品粮 基地之。武威市凉州区是河西走廊的主要产粮区，甘肃省粮油生产 大县，年被列为全国商品粮基地县。近年来土地的沙漠化，使得 该区生态环境日益恶化，已成为制约区域社会经济发展的障碍因素， 并对周边地区造成危害，该区属于典型的生态脆弱地区。通过武威市 东沙窝治沙林场建设，加强生态公益林的建设和管护，可加大荒漠化 治理力度，改善商品粮基地生态环境，保障国家粮食安全，承担起重 要的社会责任。 林场建设是理顺林场管理体制促进林场改革的需要。 目前，林场所发挥的巨大的生态效益和社会效益，没有引起社会 和决策部门的重视，赋予林场的社会地位不高。使得其合法权益得不 到有效保护，占用国有林场资源资产的行为得不到应有的补偿。同时......”。

8、“.....政府部门只是对 林场人事按事业单位管理，且部分职工为事业单位企业管理的自收自 支职工，但不享受事业单位的政策待遇，国家也只按公益林管理规定 的补偿标准给予补助，林场的生产技术和部分职工不列编制不给 经费，工资和事业费没有保障，而该林场是公益性管理林场，没有任 何预算外收入，仅靠林业局林场确实无力解决，与它所承担的工作 性质和建设任务极不相称，这严重制约着公益林林场今后经济发展的 瓶颈。 林场建设是改善林场基础设施条件促进林场健康发展的需 要。 由于国家投资不足，加之国有林场地处荒漠区，林场职工的工作 生产生活条件十分艰苦，生活水平生存状况差。由于收入低，责 任大，工作条件艰苦，公益林管护人员的思想波动较大。经费不足， 给公益林管护工作带来很大的困难，直接影响到公益林林场持续健康 良性发展......”。

9、“.....距凉州城区，地理坐标介于东经，北 纬，东接凉州区长城乡，南西靠凉州区清源发放 下双等乡镇，北连九墩滩指挥部。 地形地貌 东沙窝治沙林场全境属腾格里沙漠南缘，地形平坦，地势自西南 向东北倾斜，海拔左右。位于河西走廊平原东部，属石羊河内 陆河流域的武威盆地。地貌基础奠定于喜马拉雅运动以前的老构造运 动，新构造运动对地面地貌特征给以显著的影响，同时，外营力对地 貌用。据计算地下水补给量的转化 为泉水。打井提采是地下水消耗的主要方式，现地下潜水位处于下降 趋势，地下水开采面临补采失调的潜在威胁。 该区域土壤以风沙土为主，砂土漏沙土亦较普遍。地表流动沙 丘固定沙丘半固定沙丘和丘间低地镶嵌分布。沙层含水率为， 丘间地般较为平坦，土壤为灰棕漠土，结构紧实，除漏沙地外......”。