牧民联户产业化多种经营项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

地理座标东径。

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，北 纬。

。

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西北部与蒙古国接壤，国境线长公 里，并与二连浩特市为邻东北东南部分别与苏尼特左旗 镶黄旗交界南部和西部分别与乌兰察布盟的商都县察右后 旗和四子王旗相邻，东西长公里，南北宽公里，全旗 总面积为平方公里，可利用草场面积平方公里。

地质构造属古湖盆地上升而成的层次剥蚀高原。

海拔高度在 米之间。

地势南高北低，呈阶梯状下降，中北 部为坦荡的高平原，南部多低山丘陵。

项目区赛汉乌力吉苏木额很乌苏嘎查位于苏尼特右旗所 在地赛汉塔拉镇东南公里处。

项目单位由居住在苏尼特右 旗著名的阿布盖图水库周边户个牧民联户组建。

见 项目单位简介 项目区现有条件 项目区电力交通通讯方便，有通往赛汉塔拉镇和 镶黄旗新宝拉格镇的公路，长电网已进入，移动通信畅通。

项目区地下生态，加快经济转型，打造优势产业，促进产业升级， 实现富民强旗和保护优先加快建设科学利用的方针， 推动经济又好又快地发展。

推行以转变畜牧业生产经营方式， 提高农牧民收入为目的，紧紧围绕，并且牧民的收入还能进步提高，即如何才 能坚持生产发展生活富裕生态良好的发展，已成为党委 政府下大力气研究解决的重点课题 目前，苏尼特右旗正在积极调整优化产业结构。

按照构 建和谐科学发展方 面与发达地区相比差距较大。

集中表现为个体生产能力及群 体生产水平效率都较低。

饲草料转化率以至市场竞争和科技进 步贡献率都有待提高。

就治标与治本，如何才能使畜牧业生产 不会因之滑坡施 季节性休牧轮牧禁牧等草原治理措施。

这些措施的实施给 改善和恢复草原生态环境带来了希望。

近年来，苏尼特右旗畜牧业发展尽管取得了可喜的成就， 但用发现的眼光看，生产水平仍然较低，特别是在道生态屏障的重要组成部分。

是以畜 牧业为主体经济的纯牧业旗。

自然条件较差。

由于气候及人为 因素，使得生态环境日趋恶化，土地沙化退化较严重植被 盖度尚不足。

畜牧业生产沿用旧的生产方式和养实排做好确保农业农村经济稳定发展工作和国家实施西 部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产业化带来 了良好的机遇。

苏尼特右旗是锡林郭勒草原的重要组成部分，是京津周边 地区乃至黄河长江第学发展观坚持生产发 展生活富裕生态良好的目标。

指明了实现经济又好又快的 文明发展道路国务院常务会议部署扩大内需促进经济增长的 措施及农业部要求各地农业部门尽快落实扩大内需投资项 目，安收入若干措 施意见锡党号 苏尼特右旗第十三届人民代表大会第三次会议关于 加快发展服务业，推进城乡协调发展精神 第二章项目背景和必要性 项目背景 十七大提出的要深入贯彻落实科利润的用于偿还国家贷款利润的应用于扩大再生 产。

可行性建议书编制依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 中央锡盟盟委行署关于增加农牧民依靠群众，多方争取支持的原则。

充分发挥社员 在建设中的主体作用，积极争取政府企业及社会各界的大 力支持。

打造科学发展型畜牧业产业支柱体系。

利润分配原则利润的按各牧户的投资投劳分配 展原则。

充分考虑资源和环 境的承载能力，根据生态区草牧场生产能力核定建设规划。

坚持因地制宜，突出特色的原则。

注重实效，稳步推 进。

根据当地自然条件和资源优势，持续解决牧民增收问题。

坚持益。

项目方向和基本原则 第是用于生态保护保护环境的建设第二增强草产业 在畜牧业生产中的支柱作用第三是基础设施的建设第四是 自主创新和结构调整。

基本原则为 坚持生态优先和谐发。

项目运行机制 建成后，该基地将按照建立现代股份制合作企业的制度要 求，完善各项经营管理制度。

按照机制好经营活管理严的 发展方针确保项目发挥应有的功效。

以取得良好的经济效益和 社会效关法规政策实施 管理，严格执行工程建设六制严格履行建设程序，健全 项目法人责任，成立项目班子，项目法人对工程负责，按规定 执行招投标质量监督工程监理等相关制度手续。

项目建设 期为年要技术依托单位是旗畜牧工作站，草原工作 站。

并聘请有中级职称以上水产养殖技术人员和项目单位现有 技术人员组成专家咨询部，进行生产指导和技术检验。

建设期 项目经批准建设后，要严格按照国家的有托该基地饲草料的补给开展羔羊育肥项 目。

以上述项目的实施为基础，开发旅游项目通过为 游客提供划船钓鱼等娱乐和特色餐饮服务，打造出观光畜牧 业文化长廊。

技术来源 项目建设主要治理措施 项目经营设计 依托亩水库进行养鱼养鸭，引进采用科学的 水产养殖技术，规范项目运行，确保经营效益。

健全新建高产饲草料基地农业措施和灌溉效能， 实现稳产高产。

并依托要治理措施 项目经营设计 依托亩水库进行养鱼养鸭，引进采用科学的 水产养殖技术，规范项目运行，确保经营效益。

健全新建高产饲草料基地农业措施和灌溉效能， 实现稳产高产。

并依托该基地饲草料的补给开展羔羊育肥项 目。

以上述项目的实施为基础，开发旅游项目通过为 游客提供划船钓鱼等娱乐和特色餐饮服务，打造出观光畜牧 业文化长廊。

技术来源 项目建设主要技术依托单位是旗畜牧工作站，草原工作 站。

并聘请有中级职称以上水产养殖技术人员和项目单位现有 技术人员组成专家咨询部，进行生产指导和技术检验。

建设期 项目经批准建设后，要严格按照国家的有关法规政策实施 管理，严格执行工程建设六制严格履行建设程序，健全 项目法人责任，成立项目班子，项目法人对工程负责，按规定 执行招投标质量监督工程监理等相关制度手续。

项目建设 期为年。

项目运行机制 建成后，该基地将按照建立现代股份制合作企业的制度要 求，完善各项经营管理制度。

按照机制好经营活管理严的 发展方针确保项目发挥应有的功效。

以取得良好的经济效益和 社会效益。

项目方向和基本原则 第是用于生态保护保护环境的建设第二增强草产业 在畜牧业生产中的支柱作用第三是基础设施的建设第四是 自主创新和结构调整。

基本原则为 坚持生态优先和谐发展原则。

充分考虑资源和环 境的承载能力，根据生态区草牧场生产能力核定建设规划。

坚持因地制宜，突出特色的原则。

注重实效，稳步推 进。

根据当地自然条件和资源优势，持续解决牧民增收问题。

坚持依靠群众，多方争取支持的原则。

充分发挥社员 在建设中的主体作用，积极争取政府企业及社会各界的大 力支持。

打造科学发展型畜牧业产业支柱体系。

利润分配原则利润的按各牧户的投资投劳分配 利润的用于偿还国家贷款利润的应用于扩大再生 产。

可行性建议书编制依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见中发号 中央锡盟盟委行署关于增加农牧民收入若干措 施意见锡党号 苏尼特右旗第十三届人民代表大会第三次会议关于 加快发展服务业，推进城乡协调发展精神 第二章项目背景和必要性 项目背景 十七大提出的要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发 展生活富裕生态良好的目标。

指明了实现经济又好又快的 文明发展道路国务院常务会议部署扩大内需促进经济增长的 措施及农业部要求各地农业部门尽快落实扩大内需投资项 目，安排做好确保农业农村经济稳定发展工作和国家实施西 部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产业化带来 了良好的机遇。

苏尼特右旗是锡林郭勒草原的重要组成部分，是京津周边 地区乃至黄河长江第道生态屏障的重要组成部分。

是以畜 牧业为主体经济的纯牧业旗。

自然条件较差。

由于气候及人为 因素，使得生态环境日趋恶化，土地沙化退化较严重植被 盖度尚不足。

畜牧业生产沿用旧的生产方式和养实施 季节性休牧轮牧禁牧等草原治理措施。

这些措施的实施给 改善和恢复草原生态环境带来了希望。

近年来，苏尼特右旗畜牧业发展尽管取得了可喜的成就， 但用发现的眼光看，生产水平仍然较低，特别是在科学发展方 面与发达地区相比差距较大。

集中表现为个体生产能力及群 体生产水平效率都较低。

饲草料转化率以至市场竞争和科技进 步贡献率都有待提高。

就治标与治本，如何才能使畜牧业生产 不会因之滑坡，并且牧民的收入还能进步提高，即如何才 能坚持生产发展生活富裕生态良好的发展，已成为党委 政府下大力气研究解决的重点课题 目前，苏尼特右旗正在积极调整优化产业结构。

按照构 建和谐生态，加快经济转型，打造优势产业，促进产业升级， 实现富民强旗和保护优先加快建设科学利用的方针， 推动经济又好又快地发展。

推行以转变畜牧业生产经营方式， 提高农牧民收入为目的，紧紧围绕提高畜牧业防灾能力和市场 竟争能力为主攻方向。

努力推进四个转变，即饲养方 式由自然放牧向舍饲半舍饲转变经营方式由粗放经营向集约 化经营转变增长方式由单数量型向质量效益型转变生产 经营渠道由单渠道向多渠道发展转变。

旗党委政府对结合本 地自然资源和区位优势发展为重点的多经项目，已列为畜牧业 产业链延伸的突破口，引导和支持的力度在不断加大。

也为本 项目实施提供了广阔的发展空间。

项目建设的必要性 开拓和延伸产业链的需要 在国内经济遭遇持续通胀压力，但市场消费依旧保持健康 增长的背景下，投资水产养殖企业不失为种有效的避险手 段，这是因为水产养殖企业，特别是依赖天然水域实施自然放 养企业的成本压力十分有限，而下游畅旺的消费市场需求又能 保持水产品价格。

充分利用现有的亩水库及周边草场打造 集