1、“.....中华人民共和 国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中提出 鼓励发展所有制形式和经营业态多样化诚信便民的零 售餐饮等商贸服务。根据国家产业结构调整指导目 录年本，本项目建设符合第二十五款其他服务 业第条电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经 营形式发展的中小超市便利店专业店等新型零售业态 列为当前国家重点鼓励发展的产业。市在十二五规 划中指出，优化产业结构，促进经济结构调整，提高第三产 业在国民经济总收入中所占比重，加快第三产业的发展，以 促进地方第三产业的发展。 从消费需求分析 市国民经济和社会发展第十个五年规划在坚持扩 大内需战略，保持经济平稳较快发展中指出建立扩大消费 需求的长效机制。把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进步释放城乡居民消费潜力，促进国民经济的发展。 年，据初步核算......”。

2、“..... 服务业属于劳动密集型产业，它的日常运营需要大量的 工作人员为消费者服务，同时可吸引众多商家前来创业，都 需要大量的工作人员。通过项发展起到了积极作用。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势 十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好下岗职工再就业 的困难，的提 高，大量农民转变为城市市民，同时随着高校的扩招，每年 有数百万的大学毕业生面临就业，我国就业形势严峻。 世纪以来，我国陆续推出了系列的体制改革措施和政策安 排，对提高社会就业促进经济提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的 经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决的如何，是 衡量个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。 我国人口众多，劳动力资源丰富。随着城市化水平策良好的投资环境和日益完善的配套服务......”。

3、“.....市委市政府在市国民经济和 社会发展第十 扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系 人民生活水平的产业的全 面发展，推动市区域经济的平稳快速发展。 符合地区政策和发展规划 经济的繁荣需要众多适应市场需要的具有强大生命力 的经营项目的推动。依靠得天独厚的交通条件资源优势 产业政点项目，也是市滨河新区物流产业建设 发展的组成部分，在建设过程中，以物流产业发展做为牵引 力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输 业商贸业金融业信息业和旅游餐饮业等第三经济的发展， 已成为陕西省经济发展最具活力的主要城市之。但在经济 发展过程中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占 比重高，第三产业发展水平相对滞后。本工程不仅是市 商贸设施建设重发展房地产商贸 餐饮等其他服务业。 因此该项目的建设是国家重点鼓励发展的产业，符合国 家相关的产业政策......”。

4、“.....随着近年来建设批大型物流园区，建设涵盖保税仓储集运商贸 金融服务在内的现代物流枢纽，支持大型物流企业整合重组存量物流资源，提高物流业组织化程度和社会化配置能力， 鼓励发展专业物流第三方物流积极，项目属于 国家鼓励发展类。 为进步发挥服务业在优化经济结构提高综合竞争力 和全面建设和谐社会中的作用，陕西省国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要在加快发展服务业中指出规划 根据国家产业结构调整指导目录年本，该 项目符合第类鼓励类第二十五项其他服务业第条 电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展 的中小超市便利店专业店等新型零售业态市休闲广场用，西侧为 居民小区，能够满足居民的购物和休闲需求，提升生活质量 和品味因此这里将成为市重要的集中居住区之，具 有极大的商业开发潜力......”。

5、“.....良好的商业环境有利于改善 居民的生活质量。 依据滨河东区控制性详细规划项目区东侧的 和北侧均为商业用地，项目区与其共同组成 滨河东区的大型商业圈东北角为城相对比较低廉，能满足消费者次大量购物的需求， 所以越来越受到消费者的青睐。 伴随着国民经济的快速发展和人们生活水平的逐步提高，人民群众在满足了衣食行等方面的要求后，对居住 区商业环境的要求设对促进商品流通，方 便城乡居民生活，扩大城乡居民就业，拉动国民经济增长发 挥了积极的作用。在现代商业社会中，由于大中型综合超市 购物中心的商品种类丰富购物环境舒适服务项目多样 价格又元 四规划指标 容积率 建筑密度 绿化率 机动车停车数个 建筑基地面积平方米 项目提出的背景 随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的 逐步深入......”。

6、“.....城市商业网点的规划和建设对促进商品流通，方 便城乡居民生活，扩大城乡居民就业，拉动国民经济增长发 挥了积极的作用。在现代商业社会中，由于大中型综合超市 购物中心的商品种类丰富购物环境舒适服务项目多样 价格又相对比较低廉，能满足消费者次大量购物的需求， 所以越来越受到消费者的青睐。 伴随着国民经济的快速发展和人们生活水平的逐步提高，人民群众在满足了衣食行等方面的要求后，对居住 区商业环境的要求也日益提高，良好的商业环境有利于改善 居民的生活质量。 依据滨河东区控制性详细规划项目区东侧的 和北侧均为商业用地，项目区与其共同组成 滨河东区的大型商业圈东北角为城市休闲广场用，西侧为 居民小区，能够满足居民的购物和休闲需求......”。

7、“.....具 有极大的商业开发潜力。 项目建设必要性 符合国家的产业政策 根据国家产业结构调整指导目录年本，该 项目符合第类鼓励类第二十五项其他服务业第条 电子商务现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展 的中小超市便利店专业店等新型零售业态，项目属于 国家鼓励发展类。 为进步发挥服务业在优化经济结构提高综合竞争力 和全面建设和谐社会中的作用，陕西省国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要在加快发展服务业中指出规划 建设批大型物流园区，建设涵盖保税仓储集运商贸 金融服务在内的现代物流枢纽，支持大型物流企业整合重组存量物流资源，提高物流业组织化程度和社会化配置能力， 鼓励发展专业物流第三方物流积极发展房地产商贸 餐饮等其他服务业。 因此该项目的建设是国家重点鼓励发展的产业，符合国 家相关的产业政策......”。

8、“.....随着近年来经济的发展， 已成为陕西省经济发展最具活力的主要城市之。但在经济 发展过程中，国民经济结构发展不太合理，第二产业所占 比重高，第三产业发展水平相对滞后。本工程不仅是市 商贸设施建设重点项目，也是市滨河新区物流产业建设 发展的组成部分，在建设过程中，以物流产业发展做为牵引 力，形成区域性的物资交易体系，进而带动相关的交通运输 业商贸业金融业信息业和旅游餐饮业等第三产业的全 面发展，推动市区域经济的平稳快速发展。 符合地区政策和发展规划 经济的繁荣需要众多适应市场需要的具有强大生命力 的经营项目的推动。依靠得天独厚的交通条件资源优势 产业政策良好的投资环境和日益完善的配套服务，市 经济得到了迅猛发展。市委市政府在市国民经济和 社会发展第十 扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局......”。

9、“.....关系国家的长治久安，不仅是重大的 经济问题，也是重要的政治问题。就业问题解决的如何，是 衡量个政府个执政党治国水平执政水平的重要标志。 我国人口众多，劳动力资源丰富。随着城市化水平的提 高，大量农民转变为城市市民，同时随着高校的扩招，每年 有数百万的大学毕业生面临就业，我国就业形势严峻。 世纪以来，我国陆续推出了系列的体制改革措施和政策安 排，对提高社会就业促进经济发展起到了积极作用。当前， 我国正处于经济体制转轨和产业结构战略性调整的关键时期，劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾都很突出，就业形势 十分严峻。解决好就业问题，特别是解决好下岗职工再就业 的困难，已成为我国经济建设和社会发展中项极端迫切而 艰巨的任务。 服务业属于劳动密集型产业，它的日常运营需要大量的 工作人员为消费者服务，同时可吸引众多商家前来创业，都 需要大量的工作人员......”。