1、“.....会议提出 社会福利社会化，就是政府在倡导组织支持和必要的 资助下，动员社会力量建设社会福利设施，开展社会福利服务， 满足社会对社会福利服务的需求。年，民政部颁布老年 人社会福利机构基本规范。年，劳动和社会保障部制定 养老护理员国家职业标准，对养老护理员的职业概况基 本要求。工作要求和鉴定标准考核办法都作了规定。年， 国务院发布关于加强和改进社区服务工作的意见，指出 推进社区社会保障服务，推进社区救助服务，鼓励并支持群众 性自我服务活动等。全国很多城市和地区于年后都开始 了社会福利社会化的系统探索。 项目建设的必要性 可为建设安康市老年人社会保障体系建设打好基础 改革开放以来，随着安康市经济社会的快速发展和人口计 划生育政策长期稳步推进，我市人口结构已进入老龄化阶段。 据有关部门不完全统计，安康，年......”。

2、“.....但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年， 需要由个劳动年龄人口来共同负担个岁以上老人， 年，赡养压力显著增大，且将维持在高位运性 项目建设背景 老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存 随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显 的递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每 个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条 件较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使 本项目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。 第二章项目背景及建设必要协 会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银 行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。项目 计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会 募捐，因此不存在借款偿还......”。

3、“..... 投资估算及资金筹措 经计算，本项目总投资为万元，其中征地费用 万元，工程费用万元，工程建设其他费用万 元。 财务生存及偿债善楼等以及设备购臵。 本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼 办公综合楼其他公共服务设施项目职 工宿舍楼。 购臵的设备主要有电视电脑电话空调投影仪 洗衣机对讲机建设主要内容 本项目的建设内容包括新建老年公寓医务室餐厅中 央热水沐浴室老年文化活动中心影视报告厅健身房阅 览室会客室医务室小商场洗衣房网吧厕所工作 人员住宿与办公子女 留下遗言，要求他们每年都要捐款支持慈善。公众的善心爱 心和普遍参与，乃是慈善事业生存和发展的根本。 项目建设地址 陕西省安康市汉滨区新城办事处高井村二组新城福利院 东侧。 项目善理念，年来，社会大众对慈善 事业从不了解到了解，从曲解到理解，奉献爱心的人越来越多......”。

4、“.....富翁到平民百姓，中小学生。退休老教师韩正楷自 慈善协会成立以来，每年都要捐几百元，直到临终时还给良好反响。 此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医 疗设备，培训技术人员。并且在境外慈善组织的援助下，与医 院合作，陆续为名唇腭裂少儿做了矫治手术。安康市慈善 协会在不断向公众传播着慈会 个紫阳平利汉阴宁陕，正在筹备组建的个镇坪， 建立乡镇慈善工作站多个，全市发展慈善志愿者会员 多名，其中市慈善协会多名。形式多样的慈善志愿者 会员小组活动在社会上产生了助医修路等系列慈善项目，受助 困难群众多万人。按照市委市政府两办关于进步推 动慈善事业发展的意见，从去年开始，我们加强了慈善组织 建设，除已成立的个县区慈善协会外，又新成立县慈善协走过了十年的历程。十 年来，市慈善协会大力弘扬慈善理念，广泛募集慈善资金，积 极开展慈善活动......”。

5、“..... 建校所，修桥座，资助贫困学生多名。同时还开 展了救灾助残济困改市后，正式更名为安康市慈 善协会，由原安康地区人大工委主任熊邦高同志担任慈善协会 会长年月，市慈善协会换届，原市人大常委会主任段 吾勇同志担任第二届慈善协会会长。 从年至今，市慈善协会已经财务生存能力等内容进行综合 性研究。 项目建设单位情况介绍 本项目建设单位安康市慈善协会，年由原汉滨区广播 电视局局长张培祥为代表的批老新闻工作者，自发创办了安 康广播电视慈善协会年地 本报告的工作内容是对陕西安康慈善福利院建设进行可 行性研究......”。

6、“.....具体是对本项目提出的背景建设的必要性和意义 建设地址和建设条件建设内容项目组织实施管理及实施进 度安排投资估算及资金筹措财务生存能力等内容进行综合 性研究。 项目建设单位情况介绍 本项目建设单位安康市慈善协会，年由原汉滨区广播 电视局局长张培祥为代表的批老新闻工作者，自发创办了安 康广播电视慈善协会年地改市后，正式更名为安康市慈 善协会，由原安康地区人大工委主任熊邦高同志担任慈善协会 会长年月，市慈善协会换届，原市人大常委会主任段 吾勇同志担任第二届慈善协会会长。 从年至今，市慈善协会已经走过了十年的历程......”。

7、“.....市慈善协会大力弘扬慈善理念，广泛募集慈善资金，积 极开展慈善活动，累计募集各类慈善项目资金多万元， 建校所，修桥座，资助贫困学生多名。同时还开 展了救灾助残济困助医修路等系列慈善项目，受助 困难群众多万人。按照市委市政府两办关于进步推 动慈善事业发展的意见，从去年开始，我们加强了慈善组织 建设，除已成立的个县区慈善协会外，又新成立县慈善协会 个紫阳平利汉阴宁陕，正在筹备组建的个镇坪， 建立乡镇慈善工作站多个，全市发展慈善志愿者会员 多名，其中市慈善协会多名。形式多样的慈善志愿者 会员小组活动在社会上产生了良好反响。 此外，慈善协会年来，多次为当地乡镇卫生院添臵医 疗设备，培训技术人员。并且在境外慈善组织的援助下，与医 院合作，陆续为名唇腭裂少儿做了矫治手术。安康市慈善 协会在不断向公众传播着慈善理念，年来，社会大众对慈善 事业从不了解到了解......”。

8、“.....奉献爱心的人越来越多， 从企业家，富翁到平民百姓，中小学生。退休老教师韩正楷自 慈善协会成立以来，每年都要捐几百元，直到临终时还给子女 留下遗言，要求他们每年都要捐款支持慈善。公众的善心爱 心和普遍参与，乃是慈善事业生存和发展的根本。 项目建设地址 陕西省安康市汉滨区新城办事处高井村二组新城福利院 东侧。 项目建设主要内容 本项目的建设内容包括新建老年公寓医务室餐厅中 央热水沐浴室老年文化活动中心影视报告厅健身房阅 览室会客室医务室小商场洗衣房网吧厕所工作 人员住宿与办公楼等以及设备购臵。 本项目总建筑面积为，其中新建老年公寓楼 办公综合楼其他公共服务设施项目职 工宿舍楼。 购臵的设备主要有电视电脑电话空调投影仪 洗衣机对讲机健身器械医疗设备现代化厨房设备以及 其他生活和娱乐设备等。 投资估算及资金筹措 经计算，本项目总投资为万元......”。

9、“.....工程费用万元，工程建设其他费用万 元。 财务生存及偿债善协 会靠社会募捐万元，社会募捐部分已经到位，现已存入银 行见附件中国工商银行安康汉滨支行资信证明书。项目 计算期年含建设期年。资金均由财政部门拨款和社会 募捐，因此不存在借款偿还。 研究结论 经研究论证，本项目的建设依据充分，建设地址和建设条 件较好，建设方案合理可行。建议有关部门给予大力支持，使 本项目能及早开工建设，努力取得预期的社会效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目建设背景 老年赡养比增加与老年人社会福利需求增长并存 随着中国人口结构向老龄化转型，老年赡养比呈现出明显 的递增趋势。年，老年赡养比为，也就是说每 个劳动年龄人口供养将近个岁以上老人，年， 基本上每个劳动年龄人口供养的岁以上老人数目在增 加，但增幅并不明显。赡养压力在年出现转折，年......”。