1、“..... 同时，随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现， 外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体 系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措， 是引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。各地区 各部门要统思想，提高认识，精心组织，加大投入，积极稳妥地推进公共租赁 住房建设。 由此可见，国家及地方各级政府对公共租赁住房和廉租住房建设高度重视， 项目建设符合国家政策要求。 相关规划及要求 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 健全住房供应体系 立足保障基本需求引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障以 市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对城镇低收入住房困难家庭......”。

2、“.....年月日起实施。 年月日财政部国家税务总局颁发关于廉租住房经济适用住房和 住房租赁有关税收政策的通知财税号。 年省人民政府颁发省政府关于解决城制度，也是十七大报告中唯强调的住宅 保障的社会建设任务。 年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第 号，年月日起施行。 年月日财政部颁发财政部关于印发廉租住房保障资金管策性优惠利 率等方式提高社会中等阶层的购房能力，使他们合理的住房需求得到满足，公积金 等是这类保障的典型形式。以上三种保障类型中，廉租房制度或公共住宅制度是被 越来越多的国家实施的种行之有效的方式二是援助性保障，政府通过定的补贴方式使住房消费能力 较低迫切需要改善的人群获得住房，贴息贴租个税返还经济适用房等都属 于此类三是互助性保障，政府通过强制雇主补贴减免个税规定政而言之，住房保障制度的基本内容 包括三个方面是救助性保障......”。

3、“.....对其无力 达到社会最低住房保障标准的部分由政府包下来，廉租房形式的公共住房等是 这类保障的典型困难。 在所有实行市场经济的发达或发展中国家，以非市场方式解决贫困群体的主 要措施，都是政府制定和建立相应的住房保障制度，以保障所有社会成员的居住权 和生存权，维护社会的公平正义和社会稳定。概 出了要构建学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居的和谐社 会并且，在加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务中，明确指出了要 健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行的 政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。 在党的十七大报告中，胡锦涛同志详尽阐述了执政党的社会建设方略，提断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民的住房条件 得到了较大改善......”。

4、“.....我国住房市场在快速 发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济实行公开公平的摇号制度定期审核制度，包括实行 定期审核，建立退出制度等。 国家及地方保障性住房政策 住房问题是重要的民生问题，党中央国务院高度重视解决群众的住房问题。 改革开放以来，我国不廉租房制度还包 括具体的管理运作机制，以维护该社会保障制度的公正性。主要采用以下几项制度 严格的准入制度，包括实行书面申请审核公示登记调查核实排队轮候 公布结果的程序配租排序上调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租租金核减为辅。保 障标准的制定必须结合我国各地经济发展的状况，方面要合理地确定收入标准， 另方面是要合理确定补贴支出的标准。此外，公共租赁住房和供社会保障性质的 住房。廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收 入之间的夹心层人群......”。

5、“.....强基本属性特征是政府建设或筹集的房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形 式面向定社会群体提供的具有杜会福利性质的保障。廉租房是指政府以租金补 贴或实物配租的形式，向城镇低收入居民且住房困难的家庭提中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或廉租住房。 公共租赁住房是指政府或企业持有部分房源，并将这些房屋以低于市场价 的方式租给特定人群。租金水平高于廉租房，但低于商品房。公共租赁住房保障 的目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。第二章项目建设必要性 项目建设背景 国家公共租赁住房及廉租房保障制度 我国政府住房保障的方式主要包括实物配租配售，货币补贴和金融政策支 持等。其险。因此，建议项目在建设过程中，加 强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成......”。

6、“..... 项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。 建议项目险。因此，建议项目在建设过程中，加 强投资的管理工程进度的管理，并采用有效的措施，确保顺利完成，尽量避免 和减少风险因素的发生。 项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。 建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。第二章项目建设必要性 项目建设背景 国家公共租赁住房及廉租房保障制度 我国政府住房保障的方式主要包括实物配租配售，货币补贴和金融政策支 持等。其中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或廉租住房。 公共租赁住房是指政府或企业持有部分房源，并将这些房屋以低于市场价 的方式租给特定人群。租金水平高于廉租房，但低于商品房。公共租赁住房保障 的基本属性特征是政府建设或筹集的房源以实物配租方式，或者采用货币补贴形 式面向定社会群体提供的具有杜会福利性质的保障......”。

7、“.....向城镇低收入居民且住房困难的家庭提供社会保障性质的 住房。廉租房是专门针对低收入群体，而公共租赁房则是针对介于中低和中高收 入之间的夹心层人群。 公共租赁住房或廉租住房制度保障方式主要包括租赁补贴实物配租及租金 核减，强调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租租金核减为辅。保 障标准的制定必须结合我国各地经济发展的状况，方面要合理地确定收入标准， 另方面是要合理确定补贴支出的标准。此外，公共租赁住房和廉租房制度还包 括具体的管理运作机制，以维护该社会保障制度的公正性。主要采用以下几项制度 严格的准入制度，包括实行书面申请审核公示登记调查核实排队轮候 公布结果的程序配租排序上实行公开公平的摇号制度定期审核制度，包括实行 定期审核，建立退出制度等。 国家及地方保障性住房政策 住房问题是重要的民生问题......”。

8、“..... 改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数居民的住房条件 得到了较大改善。但随着住房社会化商品化程度的提高，我国住房市场在快速 发展中，也出现了些矛盾和问题，特别是城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，部分城市低收入家庭住房还比较困难，总体看现行的 政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有效解决。 在党的十七大报告中，胡锦涛同志详尽阐述了执政党的社会建设方略，提 出了要构建学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居的和谐社 会并且，在加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务中，明确指出了要 健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。 在所有实行市场经济的发达或发展中国家，以非市场方式解决贫困群体的主 要措施，都是政府制定和建立相应的住房保障制度，以保障所有社会成员的居住权 和生存权......”。

9、“.....概而言之，住房保障制度的基本内容 包括三个方面是救助性保障，就是政府对社会低收入群体实行救助，对其无力 达到社会最低住房保障标准的部分由政府包下来，廉租房形式的公共住房等是 这类保障的典型方式二是援助性保障，政府通过定的补贴方式使住房消费能力 较低迫切需要改善的人群获得住房，贴息贴租个税返还经济适用房等都属 于此类三是互助性保障，政府通过强制雇主补贴减免个税规定政策性优惠利 率等方式提高社会中等阶层的购房能力，使他们合理的住房需求得到满足，公积金 等是这类保障的典型形式。以上三种保障类型中，廉租房制度或公共住宅制度是被 越来越多的国家实施的种行之有效的制度，也是十七大报告中唯强调的住宅 保障的社会建设任务。 年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第 号，年月日起施行。 年月日财政部颁发财政部关于印发廉租住房保障资金管理办法 的通知财综号......”。