食品质量安全检测与溯源系统公共服务平台建设项目立项可行性分析.doc_中文版高速下载

是湖南省最大的食用油加工企业，市场占有率在全省名列前茅，公司属于所选择 的乳制品水产品发酵肉及肉制品粮食食用油饮料罐头酿酒制糖焙 烤食品添加剂等个食品重点行业里的重点企业。

为了贯彻执行轻工业调整和振 兴规划和食品安全法，油脂加工企业急需对企业产品质量检验系统进行加强和改 造，按照产品质量安全检验项目的要求，配套高技术水平的快速检验仪器和设备，全面 提升加工企业产品质量安全检验水平，以满足对原料辅料半成品成品等的物理 微生物微量元素农药残留真菌毒素等项目的快速检验，保证进厂原辅料出厂产 品的质量与安全。

通过项目的建设，可降低粮油食品的质量安全风险，保障广大消费者 的身体健康，促进社会的安定和谐和健康发展。

溯源系统公共服务平台建设的必要性及意义 物联网技项目提案食品和饲料链可追溯系统的设计和开发指南。

国内现状和技术发展趋势 我国相关法律法规提出建立食品农产品溯源的要求，制定了些相关的标准和指 南 中共中央国务院关于积极发展现 食品法典委员会 食品进出口检验和认证体系委员会会议同意建立进出口和认证系统食 品可溯源的基本原则。

国际标准化组织食品技术委员会 启动和研究标准和应用。

国际先后成立了有关的国际组织，如 国际物品编码协会 开发和制定了全球统标识系统，并制定包括基于的数据传输 标准在内的食品溯源相关全球标准。

出口产生影响。

从国际发展状况来看，实施可追溯既是保障食品安全的现实需求，也代表了当前和 未来食品安全保障措施的发展趋势。

同时，也正是这种对食品进行跟踪和追溯的现实需 求，推动了可追溯系统的发展了牛肉新鲜农产品和水产 品的操作指南。

日本 日本于年立法实施建立国产牛肉的追溯体系，在年底以前建立粮油农产品认证制度，开发国家食品溯源数据库系统。

年实施的肯定列表制度对我国农产 品会以及加拿大政府的共同参与下，已经对食品溯源展开了实质性的 研究，以为基础制定了两个重要的标准和导则，食品溯源数据标准第版 和食品溯源良好规范，并在这两个标准的指导下，制定，的指导下，个 由政府启动，企业推动的国家食品溯源体系于年在加拿大开始建立。

加拿大政府 承诺在该体系下，将保证的国产食品从农产品原料到零售均可得到溯源。

目前在 个食品行业和贸易协记录它们出生后的完整信息，在此之前的家畜由来颁发认 证证书，共同构成了家畜辨识与注册综合系统。

加拿大 在加拿大农业政策框架畜跟踪系统与标牌每 头家畜都有唯的号码，家畜号码般通过两只耳朵的耳标来进行记录农场记录农 场必须记录有关家畜出生转入转出和死亡的信息身份证年月日出生 后的家畜必须有身份证来记录，以便迅速识别食品的供 给方和接受方。

英国 英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统，以记录获得身份证的家畜从出 生到死亡的转栏情况，以便这些家畜可以随时被追踪定位。

这套家生物性恐怖主义法案的指导下，新近制定了三个重要的法规，这 些规定为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依据。

要求食品生产者加工 者分包商零售商进口商需要保持纸的或电子的法规公布个月后必须实施，中小型企业名 雇员在法规公布个月后必须实施，小型企业名雇员以下企业，在法规公布个 月后必须实施，到年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。

在全战略高度， 提出实行从农场到餐桌的风险管理。

国家对食品安全实行强制性管理，要求企业必 须建立产品可追溯制度。

在有关的规定中，明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施期限，大企业名雇员以上在在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝进入。

并相 应制订了鱼类蛋类和禽类水果和蔬菜以及转基因产品等相应的追溯法规。

美国 年，美国国会通过了生物反恐法案，将食品安全提高到国家安从年 月日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市销售，并 且禁止进口不具备可追溯性的食品。

国外很多国家都建立了有效而有度的食品安全追溯系统 欧盟 自年起规定凡年月日起，所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须具备可追溯性， 在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地饲养地屠宰场和加工厂，否则不允许上市 销售。

年，欧盟又颁布了第号法规又称般食品法，要求必要手段， 而这也是广大消费者期望所在。

针对这种情况，世界各国政府积极采取各项措施，并出台了相应的法律法规和政策， 来保障食品安全。

年，欧盟颁布了第号法规又称新牛肉标签法规， 要求自年必要手段， 而这也是广大消费者期望所在。

针对这种情况，世界各国政府积极采取各项措施，并出台了相应的法律法规和政策， 来保障食品安全。

年，欧盟颁布了第号法规又称新牛肉标签法规， 要求自年月日起，所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须具备可追溯性， 在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地饲养地屠宰场和加工厂，否则不允许上市 销售。

年，欧盟又颁布了第号法规又称般食品法，要求从年 月日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯性，否则不允许上市销售，并 且禁止进口不具备可追溯性的食品。

国外很多国家都建立了有效而有度的食品安全追溯系统 欧盟 自年起规定凡在欧洲销售的食品上必须有可追溯标签，否则拒绝进入。

并相 应制订了鱼类蛋类和禽类水果和蔬菜以及转基因产品等相应的追溯法规。

美国 年，美国国会通过了生物反恐法案，将食品安全提高到国家安全战略高度， 提出实行从农场到餐桌的风险管理。

国家对食品安全实行强制性管理，要求企业必 须建立产品可追溯制度。

在有关的规定中，明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施期限，大企业名雇员以上在法规公布个月后必须实施，中小型企业名 雇员在法规公布个月后必须实施，小型企业名雇员以下企业，在法规公布个 月后必须实施，到年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。

在生物性恐怖主义法案的指导下，新近制定了三个重要的法规，这 些规定为企业和执法者提供了实施食品追溯的技术和执法依据。

要求食品生产者加工 者分包商零售商进口商需要保持纸的或电子的记录，以便迅速识别食品的供 给方和接受方。

英国 英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统，以记录获得身份证的家畜从出 生到死亡的转栏情况，以便这些家畜可以随时被追踪定位。

这套家畜跟踪系统与标牌每 头家畜都有唯的号码，家畜号码般通过两只耳朵的耳标来进行记录农场记录农 场必须记录有关家畜出生转入转出和死亡的信息身份证年月日出生 后的家畜必须有身份证来记录它们出生后的完整信息，在此之前的家畜由来颁发认 证证书，共同构成了家畜辨识与注册综合系统。

加拿大 在加拿大农业政策框架，的指导下，个 由政府启动，企业推动的国家食品溯源体系于年在加拿大开始建立。

加拿大政府 承诺在该体系下，将保证的国产食品从农产品原料到零售均可得到溯源。

目前在 个食品行业和贸易协会以及加拿大政府的共同参与下，已经对食品溯源展开了实质性的 研究，以为基础制定了两个重要的标准和导则，食品溯源数据标准第版 和食品溯源良好规范，并在这两个标准的指导下，制定了牛肉新鲜农产品和水产 品的操作指南。

日本 日本于年立法实施建立国产牛肉的追溯体系，在年底以前建立粮油农产品认证制度，开发国家食品溯源数据库系统。

年实施的肯定列表制度对我国农产 品出口产生影响。

从国际发展状况来看，实施可追溯既是保障食品安全的现实需求，也代表了当前和 未来食品安全保障措施的发展趋势。

同时，也正是这种对食品进行跟踪和追溯的现实需 求，推动了可追溯系统的发展和应用。

国际先后成立了有关的国际组织，如 国际物品编码协会 开发和制定了全球统标识系统，并制定包括基于的数据传输 标准在内的食品溯源相关全球标准。

食品法典委员会 食品进出口检验和认证体系委员会会议同意建立进出口和认证系统食 品可溯源的基本原则。

国际标准化组织食品技术委员会 启动和研究标准项目提案食品和饲料链可追溯系统的设计和开发指南。

国内现状和技术发展趋势 我国相关法律法规提出建立食品农产品溯源的要求，制定了些相关的标准和指 南 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干 意见 年月温家宝签署第号国务院令，公布国务院关于加强食品等 产品安全监督管理的特别规定 年奥运食品安全行动纲要中规定奥运食品将全部加贴电子标签，实 现全程追溯 畜禽标识和养殖档案管理办法，对畜禽等肉食品源的标识代码和信息管理做了明确要求。

中华人民共和国农业部令 农产品质量安全法于年月日施行，要求农产品生产企业和农民 专业合作经济组织应在局域网内缺乏公共服务平台， 物联网应用门槛高。

物联网标识公共服务平台建设的趋势，是实现物联网从局域到互联 企业应用从互联网到物联网的跨越，推动物联网产业从技术理念走向日常公共应用服 务。

项目建设的必要性及意义 食品安全检测系统建设的必要性及意义 我国粮油食品加工技术标准体系落后食品安全卫生检测监测能力薄弱，轻视粮油 深加工过程清洁生产，农药残留真菌毒素有害微生物污染等涉及食品安全的问题依 然突出，粮油加工产品质量安全保障体系还不够完善。

归纳起来，主要表现为以下五个 方面 产品的质量指标与国际标准不对接。

粮油加工业从原料到产品的质量标准都 存在着技术要素简单农药残留真菌毒素有害微生物及重金属限量等安全卫生指标 较少标准复修订不及时技术标准的竞争力不足等问题。

如各种食品添加剂须