高唐县国营林场清平森林公园建设项目立项可行性分析

二编制范围 根据建设单位的委托，本项目可行性研究报告的编制范围主 要包括项目建设的背景及必要性 基本情况 森林景观资源特点与质量评价 公用工程和辅助工程 项目建设方案构想 项目主要建设内容 环境保护 组织机构与工程管理 投资估算与资金筹措 财务分析与评价 综合效益分析。

第四节项目概述 项目性质 新建 二项目选址 拟建项目位于鲁西北平原高唐县境内，距高唐城区公里， 距省道不足公里。

公园以国有高唐林场为主体，北临三十 里铺镇五神庙村，南接清平镇。

其地理坐标为东经，北 纬。

园区东西长，南北宽，总面积为 公顷，林场北邻卅里铺镇，南至清平镇，交通便利，游壤 公园均系黄河故道冲积形成的份沙土沙壤土，冲积层厚度 达米。

地势东北较高，西南偏低，平均海拔米，坡降为 。

地貌分岗坡洼三种，地面缓岗与洼地呈微 波状起伏，高差不过米，缓岗主要是小 公里，距省道不足公里，公园以高唐国有林场为主体，北 邻三十里铺乡五神庙村，南至清平镇。

其地理坐标为东经 ，北纬。

园区东西长，南北宽，总 面积，其中，国有面积。

地貌与土有利保障，使高唐逐步发展成为休闲娱乐与度假并重的 内陆型度假城市，因此该项目的建设是必要的。

第三章基本情况 自然条件 地理位臵 清平森林公园位于鲁西北平原高唐县境内，距高唐城区 入国民 经济和社会发展的重要内容。

项目实施后，对构筑高唐县塔 兴国寺塔湖鱼邱湖乐园森林公园的旅游大格 局将起到重要作用，同时也可为扩大高唐旅游市场提供良好的物 质基础和，充分发挥高唐旅游资源及 区位优势，坚持开发与保护并举，合理规划旅游线路，多形式开 发旅游市场，着眼于构筑大旅游格局，建立多元化旅游投入机制， 将大旅游列入全县八大战略之，把振兴旅游列发展走势，促使 高唐县旅游逐步走上旅游产业化的发展轨道，这也给高唐县的森林旅游及森林公园的建设与发展带来了契机。

在年第四届人大次会议上，高唐县委县政府，把 积极发展旅游业作为工作的重点之政府立足县情，审时度势，提出了将发展 旅游业作为调整优化经济结构和培育新的经济增长点的重要策 略，努力发挥旅游业的产业先导作用和联动功能，走全社会办旅 游的路子，形成业带百业，百业促业的。

森林旅游业具有开放性经济性带动性综合性和生态 性的特点，其发展前景不仅与区域内产业的发展现状相关，还与 其他相关产业密切联系，更与整体大环境和形势的变化相关联。

近年来，高唐县委县发展战略，有利于 高唐县森林旅游的发展，对于促进区域生态文明建设和社区经济 可持续发展具有积极作用，该民 经济发展计划中，并制定了发展旅游业的优惠政策，这切都为 本园发展旅游创造了历史性机遇神休闲娱乐上的享受，清平森林公园的 建设为广大人们群众提供了娱乐的场所，有利于人们减轻压力， 放松身心，较好地提高了人们的生活质量，促进了社会物质文明 和精神文明建设，符合山东省打造旅游大省的均值 内部收益率税前 项目投资回收期年税前含建设期 其中绿化面积平方米，绿化系数 第六节简要结论 随着社会不断发展和进步，市场竞争日趋激烈，人们生活压 力不断加重，更需要精 工程建设其他费万元 预备费万元 流动资金万元 主营业务收入万元年年期计算平均值 总成本费用万元年年期计算平均值 主营业务税金及附加万元年年期计算平均值 利润总额万元年年期计算平规模亩 引景区亩 入口区亩 汽车营地和拓展训练区亩 森林休憩娱乐区亩 植物游赏区亩 休闲度假区亩 白杨林景区亩 西北风情区亩 项目计划总投资万元 建设投资万元 建筑安装工程费万元，流动资金万元，合计项 目总投资万元。

六资金筹措 地方政府投资万元 申请国家省财政扶持资金万元。

第五节主要经济技术指标 表主要技术经济指标表 序号项目单位指标备注 建设。

四项目实施进度 项目建设期计划为年月年年底。

五投资估算 投资概算公园开发建设分两期工程。

经估算，本项目建设 投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元项目共需占地亩，主要由引景区入口区汽车营地 和拓展训练区森林休憩娱乐区植物游赏区休闲度假区白 杨林景区和西北风情区共个区组成，建设内容主要是景点配 套服务管理道路和绿化保护等设施园区东西长，南北宽，总面积为 公顷，林场北邻卅里铺镇，南至清平镇，交通便利，游客可入性 强，现有场地各项建设条件基本可以满足本项目建设需要，项目 选址合理。

三建设规模与内容 该项园区东西长，南北宽，总面积为 公顷，林场北邻卅里铺镇，南至清平镇，交通便利，游客可入性 强，现有场地各项建设条件基本可以满足本项目建设需要，项目 选址合理。

三建设规模与内容 该项目共需占地亩，主要由引景区入口区汽车营地 和拓展训练区森林休憩娱乐区植物游赏区休闲度假区白 杨林景区和西北风情区共个区组成，建设内容主要是景点配 套服务管理道路和绿化保护等设施建设。

四项目实施进度 项目建设期计划为年月年年底。

五投资估算 投资概算公园开发建设分两期工程。

经估算，本项目建设 投资万元，其中工程费用万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元，流动资金万元，合计项 目总投资万元。

六资金筹措 地方政府投资万元 申请国家省财政扶持资金万元。

第五节主要经济技术指标 表主要技术经济指标表 序号项目单位指标备注 规模亩 引景区亩 入口区亩 汽车营地和拓展训练区亩 森林休憩娱乐区亩 植物游赏区亩 休闲度假区亩 白杨林景区亩 西北风情区亩 项目计划总投资万元 建设投资万元 建筑安装工程费万元 工程建设其他费万元 预备费万元 流动资金万元 主营业务收入万元年年期计算平均值 总成本费用万元年年期计算平均值 主营业务税金及附加万元年年期计算平均值 利润总额万元年年期计算平均值 内部收益率税前 项目投资回收期年税前含建设期 其中绿化面积平方米，绿化系数 第六节简要结论 随着社会不断发展和进步，市场竞争日趋激烈，人们生活压 力不断加重，更需要精神休闲娱乐上的享受，清平森林公园的 建设为广大人们群众提供了娱乐的场所，有利于人们减轻压力， 放松身心，较好地提高了人们的生活质量，促进了社会物质文明 和精神文明建设，符合山东省打造旅游大省的发展战略，有利于 高唐县森林旅游的发展，对于促进区域生态文明建设和社区经济 可持续发展具有积极作用，该民 经济发展计划中，并制定了发展旅游业的优惠政策，这切都为 本园发展旅游创造了历史性机遇。

森林旅游业具有开放性经济性带动性综合性和生态 性的特点，其发展前景不仅与区域内产业的发展现状相关，还与 其他相关产业密切联系，更与整体大环境和形势的变化相关联。

近年来，高唐县委县政府立足县情，审时度势，提出了将发展 旅游业作为调整优化经济结构和培育新的经济增长点的重要策 略，努力发挥旅游业的产业先导作用和联动功能，走全社会办旅 游的路子，形成业带百业，百业促业的发展走势，促使 高唐县旅游逐步走上旅游产业化的发展轨道，这也给高唐县的森林旅游及森林公园的建设与发展带来了契机。

在年第四届人大次会议上，高唐县委县政府，把 积极发展旅游业作为工作的重点之，充分发挥高唐旅游资源及 区位优势，坚持开发与保护并举，合理规划旅游线路，多形式开 发旅游市场，着眼于构筑大旅游格局，建立多元化旅游投入机制， 将大旅游列入全县八大战略之，把振兴旅游列入国民 经济和社会发展的重要内容。

项目实施后，对构筑高唐县塔 兴国寺塔湖鱼邱湖乐园森林公园的旅游大格 局将起到重要作用，同时也可为扩大高唐旅游市场提供良好的物 质基础和有利保障，使高唐逐步发展成为休闲娱乐与度假并重的 内陆型度假城市，因此该项目的建设是必要的。

第三章基本情况 自然条件 地理位臵 清平森林公园位于鲁西北平原高唐县境内，距高唐城区 公里，距省道不足公里，公园以高唐国有林场为主体，北 邻三十里铺乡五神庙村，南至清平镇。

其地理坐标为东经 ，北纬。

园区东西长，南北宽，总 面积，其中，国有面积。

地貌与土壤 公园均系黄河故道冲积形成的份沙土沙壤土，冲积层厚度 达米。

地势东北较高，西南偏低，平均海拔米，坡降为 。

地貌分岗坡洼三种，地面缓岗与洼地呈微 波状起伏，高差不过米，缓岗主要是小沙丘，土壤按质地分粉 沙土沙壤土沙质盐碱土粉沙土沙壤土为主，分布在地势 较高的地段，地形稍有起伏。

另外，沙质盐碱土为少数，地势较 洼。

气候水文 公园属温带季风大陆性气候。

年平均气温，变幅在 之间。

全年以月最冷，月平均气温月最热， 月平均气温。

年极端最高气温出现在年 月日，年极端最低气温出现在年月日。

年平均降水量毫米，最多年达到毫米年， 最少年为毫米年。

年平均日照，小时夏 季最多为小时，冬季最短为小时。

年平均相对湿度 。

平均初霜日在月日，最早为月日，出现在 年。

无霜期平均天，最长天年，最短天， 出现在年。

主导风向为南和西南，占全年风向。

风速 年际变化不大，平均为米秒，最大秒年，最 小米秒年。

春季平均风速为全年之冠，为米 秒，夏季最小，平均米秒，月份最大，月平均风速米 秒。

高唐县境内有徒骇河马颊河，系历史悠久的古河流，自西 南向东北平行纵贯全县，流经森林公园境内的为沙河沟，为