黑龙江省五大连池农场社区服务中心建设项目立项可行性分析

加强小城镇建设，完善城镇的功能，建设社 会主义新农村，缩小城乡的差别，使职工享受和城市样的生活，是建设 社会主义新农村的需要。

五项目建设是构建社会主义和谐社会的需要 党中央国务院在十二五规划中明确提出了全面建设小康社 会的宏伟蓝图。

在努力构建社会主义和谐社会的形势下，加快医院建 设，对于促进社会和谐，保证社会稳定有着重要的意义。

面临全面搬 迁建设新的场区的机遇，农场按照省政府批准的规划，在城镇新区新 建社区服务中心，满足农场职工的需要，使农场职工能向城市样， 享受完善社会的服务能力，是构建社会主义和谐社会的重要标志。

我 国在经济高速发展过程中，出现地区和城乡之间不平衡，这是社会的 焦点。

解决干重大问题的决定指 出各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。

我们所构建的社会主义和谐社会是经济建设政治建设文化建设 社会建设协调发展的社会，是人与人人与社会人强社区管理和服务功能，可以为垦区改革发展提供和谐稳定 的社会环境，也是创新社区管理服务新模式的实际需要。

二项目建设是农场构建社会主义和谐社会的具体措施 中共中央关于构建社会主义和谐社会若利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有 重大而深远的意义。

社区服务中心的建设有利于弘扬精神文明崇尚 科学和谐向上蔚然成风的良好氛围。

把社区建设和管理搞上去， 进步增农场经 济可持续发展，增强群众生活的安全感幸福感成就感舒适感。

社区服务中心的建设有利于该地区的社会主义文化大发展大繁荣，进 步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜 新问题也会增 多，强化社区管理，维护社会稳定是十分重要的工作。

加强农场社区 功能，完善社区服务体系的建设，是农场建设的不可缺少的组成部分。

社区服务中心的建设，可以提高农场可经济发展的活力，促进点的社会建设。

根 据五大连池风景区建设的需要，由于生产力的发展，城镇化进程的加 快，面对农场职工集中到场部生活的新形势，农场社区人口不断增加， 社区卫生文化环境治安保障等问题的新情况新社区管理服务新模式的实际需要 按照黑龙江垦区城乡体跨越发展规划要求把垦区建成能够 集聚产业要素辐射带动农村发展的城乡体化先行区建立和完善 城乡体化发展体制机制，加强以改善民生为重务中心建设依托农场，面临五大连池旅游风景区，扩展到 五大连池市及周边地区，市场广阔。

项目对于农场的发展十分有利。

项目促进农场经济的繁荣和地区经济发展。

二项目建设必要性 项目建设是创按照规划要建设功能齐全的新城镇，各项设施完备。

其中， 社区服务中心是不可缺少的建设。

随着自然保护区的建设，搬迁建设五大连池镇的机遇，新建社区 服务中心，按照国家的标准建设是当务之急。

社区服 建设，黑龙江省规划建设五大连池风景区，新建五大连池新镇。

五大 连池农场是五大连池新镇的部分，位于新镇的西部。

目前五大连池 农场已经在新区建设居民新区，年底建成近百栋居民楼，年内入住。

新区依据 年黑龙江农垦统计年鉴 年北安农垦分局统计资料 年五大连池农场统计资料 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 根据国家自然保护区的要求和黑龙江省建设十大旅游风景区的火规范 建筑抗震设计规范年版 黑龙江省地震动峰值加速度区划图 办公建筑设计规范。

公共建筑节能设计标准。

三资料关办公用房建设标准。

二资料依据 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资 料 民用建筑设计通则 城市居住区规划设计规范 建筑设计防颁布的投资项目可行性研究报告指南试 用版计办投资号 年国家发改委建设部出版的建设项目经济评价的方 法和参数第三版发改投资号 年国家发改委公布的党政机，黑龙江省农垦总局通过的五大连池镇 农场新区方案年 风景名胜区条例 黑龙江垦区国民经济和社会发展十二五规划 五大连池农场十二五发展规划 年国家计委文件依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进 农业发展农民增收的若干意见中发号 年月日，黑龙江省住房和城乡建设厅通过的五大 连池镇总体规划 年月日新区建设的必要组成部分，也是新区建设规划的 组成部分。

项目建设能够安置部分人就业，有利于减少社会上的闲散人员， 进而有利于促进社会安定，有利于构建社会主义和谐社会。

二编制依据 文新区建设的必要组成部分，也是新区建设规划的 组成部分。

项目建设能够安置部分人就业，有利于减少社会上的闲散人员， 进而有利于促进社会安定，有利于构建社会主义和谐社会。

二编制依据 文件依据 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进 农业发展农民增收的若干意见中发号 年月日，黑龙江省住房和城乡建设厅通过的五大 连池镇总体规划 年月日，黑龙江省农垦总局通过的五大连池镇 农场新区方案年 风景名胜区条例 黑龙江垦区国民经济和社会发展十二五规划 五大连池农场十二五发展规划 年国家计委颁布的投资项目可行性研究报告指南试 用版计办投资号 年国家发改委建设部出版的建设项目经济评价的方 法和参数第三版发改投资号 年国家发改委公布的党政机关办公用房建设标准。

二资料依据 黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资 料 民用建筑设计通则 城市居住区规划设计规范 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范年版 黑龙江省地震动峰值加速度区划图 办公建筑设计规范。

公共建筑节能设计标准。

三资料依据 年黑龙江农垦统计年鉴 年北安农垦分局统计资料 年五大连池农场统计资料 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 根据国家自然保护区的要求和黑龙江省建设十大旅游风景区的 建设，黑龙江省规划建设五大连池风景区，新建五大连池新镇。

五大 连池农场是五大连池新镇的部分，位于新镇的西部。

目前五大连池 农场已经在新区建设居民新区，年底建成近百栋居民楼，年内入住。

新区按照规划要建设功能齐全的新城镇，各项设施完备。

其中， 社区服务中心是不可缺少的建设。

随着自然保护区的建设，搬迁建设五大连池镇的机遇，新建社区 服务中心，按照国家的标准建设是当务之急。

社区服务中心建设依托农场，面临五大连池旅游风景区，扩展到 五大连池市及周边地区，市场广阔。

项目对于农场的发展十分有利。

项目促进农场经济的繁荣和地区经济发展。

二项目建设必要性 项目建设是创新社区管理服务新模式的实际需要 按照黑龙江垦区城乡体跨越发展规划要求把垦区建成能够 集聚产业要素辐射带动农村发展的城乡体化先行区建立和完善 城乡体化发展体制机制，加强以改善民生为重点的社会建设。

根 据五大连池风景区建设的需要，由于生产力的发展，城镇化进程的加 快，面对农场职工集中到场部生活的新形势，农场社区人口不断增加， 社区卫生文化环境治安保障等问题的新情况新问题也会增 多，强化社区管理，维护社会稳定是十分重要的工作。

加强农场社区 功能，完善社区服务体系的建设，是农场建设的不可缺少的组成部分。

社区服务中心的建设，可以提高农场可经济发展的活力，促进农场经 济可持续发展，增强群众生活的安全感幸福感成就感舒适感。

社区服务中心的建设有利于该地区的社会主义文化大发展大繁荣，进 步兴起社会主义文化建设新高潮，对夺取全面建设小康社会新胜 利开创中国特色社会主义事业新局面实现中华民族伟大复兴具有 重大而深远的意义。

社区服务中心的建设有利于弘扬精神文明崇尚 科学和谐向上蔚然成风的良好氛围。

把社区建设和管理搞上去， 进步增强社区管理和服务功能，可以为垦区改革发展提供和谐稳定 的社会环境，也是创新社区管理服务新模式的实际需要。

二项目建设是农场构建社会主义和谐社会的具体措施 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指 出各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。

我们所构建的社会主义和谐社会是经济建设政治建设文化建设 社会建设协调发展的社会，是人与人人与社会人与自然之间整体 和谐的社会，是实现社会和谐的价值目标与创造性实践相统的渐进 的历史过程，是从全面建设小康社会的全局出发而确立的项重大战 略任务。

做好农场社会事业工作，是构建社会主义和谐社会，保民生 的重要组成部分。

是维护广大人民群众根本利益的重要前提，是经济 社会全面协调可持续发展的重要保障。

农场加强社区服务中心建 设，是推进社会事业发展的重要的实际需要 按照黑龙江垦区城乡体跨越发展规划要求把垦区建成能够 集聚产业要素辐射带动农村发展的城乡体化先行区建立和完善 城乡体化发展体制机制，加强以改善民生为重点的社会建设。

根 据五大连池风景区建设的需要，由于生产力的发展，城镇化进程的加 快，面对农场职工集中到场部生活的新形势，农场社区人口不断增加， 社区卫生文化环境治安保障等问题的新情况新问题也会增 多，强化社区管理，维护社会稳定是十分重要的工作。

加强农场社区 功能，完善社区服务体系的建设，是农场建设的不可缺少的组成部分。

社区服务中心的建设，可以提高农场可经济发展的活力，促进农场经 济可持续发展，增强群众生活的安全感幸福感成就感舒适感。

社区服务中心的建设有利于该地区的社