1、“.....每千人口医疗卫生机 构床位数张执业助理医师人注册护士数人，每万人 口专业公共卫生机构人员人。 医疗卫生服务利用明显增加。全国医疗机构诊疗人次由年的 亿人次增加到年的亿人次住院人数由年的 万人增加到年的亿人。年，中国居民平均就诊次，每 百居民住院人，病床使用率，平均住院日为天。年， 分钟内可到达医疗机构住户比例为，其中农村地区达到。 城乡以及地区间卫生发展差距逐步缩小。年，我国城乡居民基 本医疗保障覆盖率分别为和，年分别增至和，发 生了重要变化。城乡居民健康指标差距逐步缩小，孕产妇死亡率城乡之比由年的缩小为年的婴儿死亡率城乡差距 从个千分点下降到个千分点。农村住院分娩率西部与东部地区的 差异由年的个百分点下降到年的个百分点。 卫生总费用发生结构性变化。年，我国卫生总费用中个人卫生 支建设......”。

2、“.....要继续 加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机 构全面发展。 经过多年努力，我国的卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健 国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实 施方案的通知中也提出了要提高基层医疗卫生机构服务能力。按照 填平补齐的原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构 标准化发展 十二五规划的通知就明确提出要完善基层医疗卫生服务体系 支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件，加强乡镇卫生院和村 卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 国家宏观政策支持 我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设，坚持卫生工作方针， 努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业实现社会效益为主经济效益为辅......”。

3、“.....对满足医疗需要提高医疗水平，实 现卫生院的发展规划有着重要的意义。 建议对该项目予以支持。 施的关键。建议项目单位加强和上级主管部门的沟通，争取 更多的政策支持，全面落实建设所需资金。同时作好项目建设进度计划 以及资金计划安排，从而项目保证按计划顺利推进。 结论与建议 本项目的建设以金筹措资金使用风 险上。通过积极落实建设资金，加强成本控制，项目风险处于可接受水 平，风险评估可行。 问题及解决方案 本项目建设需向外部筹资，资金供应量及时充足与否是保证项目 能否顺利实 行。 项目单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能， 能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。 项目风险评估 该项目对风险认识准确，其主要风险体现在资分析可行。 项目建设方案规划合理科学......”。

4、“.....能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证项目所需 资金的要求建成之后，能够达到预定的标准，经济及社会效益分析可性 该项目基础条件好条件成熟，项目用地已经落实，符合国家关于 乡镇卫生院周转宿舍的建设要求项目单位地处西部少数民族边远地 区，属于国家及地方的投资支持对象，具有良好的宏观建设环境，政策 设，能够有效稳定农村医疗队伍，为前来支援的各地医 疗专家提供基本生活条件，促进医疗卫生资源共享，满足医疗技术交流， 有效实现城乡医疗卫生服务均等化，推动城乡医疗卫生体化的建设......”。

5、“..... 可行性研究依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 农村基本医疗卫生发展规划纲要年 国务院关于印发卫生事业发展十二五规划的规划情况，对建设项目的场 地选择项目建设方案项目建设的必要性等进行可行性研究，并按照 目前的投资指标作出建设项目的投资估算资金筹措风险因素及对策 等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和经济发展状况，按照填平补齐的原则，提出了本项目的建设。 可行性研究工作概况 可行性研究内容 我们接受项目单位委托......”。

6、“.....结合建设单位的业务发展和建设规经济发展状况，按照填平补齐的原则，提出了本项目的建设。 可行性研究工作概况 可行性研究内容 我们接受项目单位委托，根据国家和政府及有关部门对建设项目的 有关政策，结合建设单位的业务发展和建设规划情况，对建设项目的场 地选择项目建设方案项目建设的必要性等进行可行性研究，并按照 目前的投资指标作出建设项目的投资估算资金筹措风险因素及对策 等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论 证......”。

7、“.....能够有效稳定农村医疗队伍，为前来支援的各地医 疗专家提供基本生活条件，促进医疗卫生资源共享，满足医疗技术交流， 有效实现城乡医疗卫生服务均等化，推动城乡医疗卫生体化的建设。 项目建设的可行性 该项目基础条件好条件成熟，项目用地已经落实，符合国家关于 乡镇卫生院周转宿舍的建设要求项目单位地处西部少数民族边远地 区，属于国家及地方的投资支持对象，具有良好的宏观建设环境，政策 分析可行。 项目建设方案规划合理科学......”。

8、“.....能够控制项目投资项目筹资方案合理可行，能保证项目所需 资金的要求建成之后，能够达到预定的标准，经济及社会效益分析可 行。 项目单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能， 能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。项目承建能力分析可行。 项目风险评估 该项目对风险认识准确，其主要风险体现在资金筹措资金使用风 险上。通过积极落实建设资金，加强成本控制，项目风险处于可接受水 平，风险评估可行。 问题及解决方案 本项目建设需向外部筹资，资金供应量及时充足与否是保证项目 能否顺利实施的关键。建议项目单位加强和上级主管部门的沟通，争取 更多的政策支持，全面落实建设所需资金。同时作好项目建设进度计划 以及资金计划安排，从而项目保证按计划顺利推进。 结论与建议 本项目的建设以实现社会效益为主经济效益为辅......”。

9、“.....对满足医疗需要提高医疗水平，实 现卫生院的发展规划有着重要的意义。 建议对该项目予以支持。 第二章项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 国家宏观政策支持 我国政府高度重视医疗卫生服务体系的建设，坚持卫生工作方针， 努力探索中国特色医疗卫生发展道路。国务院关于印发卫生事业发展 十二五规划的通知就明确提出要完善基层医疗卫生服务体系 支持县级医院乡镇卫生院改善基础设施条件，加强乡镇卫生院和村 卫生室建设，积极推进乡镇卫生院和村卫生室体化管理。 国务院关于印发十二五期间深化医药卫生体制改革规划暨实 施方案的通知中也提出了要提高基层医疗卫生机构服务能力。按照 填平补齐的原则，继续支持村卫生室乡镇卫生院社区卫生服务机构 标准化建设，年基层医疗卫生机构达标率达到以上。要继续 加强基层服务网络建设......”。