1、“.....年日照时数小时，属典型的 温带干旱半干旱大陆性气候。为玉米的高产稳产提供了良好的自然 生态条件，是维吾尔自治区最理想的玉米制种生产基地。 地处天山北麓准噶尔盆地南缘的县，是中国优质酿酒葡 萄之乡中国优质棉花之乡中国优质加工番茄之乡。如今， 这个农民人均纯收入已达元的农村经济强县，又成为中国 玉米繁种之乡。二项目立项背景 上世纪年代中期以来，该县发挥水土光热等资源优势，把 杂交玉米制种做成了促进农民增收的支柱产业。近几年，全县每年 万多亩制种玉米，为广大种植户创造了约亿元的收入。乐土驿 兰州湾包家店等乡镇的农民收入，有来自玉米制种，人均收 入超过元。 丰富的优势资源，为出产于这里的杂交玉米种子，铸就了籽粒 饱满发芽率和发芽势均高几乎不带病菌较其他地区提前 天成熟等独特品质。因此，早已成承担，如因不可抗力因素 而造成的损失，农户得到赔偿为，企业为......”。

2、“.....成员增收与农户增收十分明显。 项目实施后生产的玉米种子的纯度提高，由于玉米种子纯 度的提高而确保农户的经济收益。第五，建立农户种植 生产保障体系，为保证农户的利益不受自然人为及不可抗拒的因 素对农户造成损失，合作社对项目区产业链中的农户制种生产进行 保险，其保险费由企业承担，农户于市场元公斤 进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为 元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助， 每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户 均在元以上，从题，确定种子的品质。第四，建立完 善的产品回收管理方案，为确保农户的利益，在项目实施前，合作 社与农户签定种子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助 元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于大多农户春耕生产时，出现资金短缺， 合作社为项目区每户种植户每亩垫付农资元......”。

3、“.....第三，为项目区农民无偿提供全方位的技术跟踪指二项目立项背景 导与服务，解决制种过程的问增收与农户增收，合作社采用以下具体措施，达到成员与 农户增收第，由合作社为种子繁育基地农户免费提供优良的制 种原种，利用农户耕地，进行玉米制种。第二，对产业链中的成员 与农户进行农资垫付，由 农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工的模式，为了 确保合作社成员的利益，合作社实施统生产统种植统 管理统收购与统销售，确保种子加工质量与农户利益。为了 促进成员强产品的市场竞争 力，对于加快自治区良种产业化发展意义重大。通过项目的实施不 但可以为农业生产提供质优价廉的合格杂交种子，而且还可以显著 增加农民的收入。该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区业可持续发展的前提和保证。 此外，充分发挥独特的资源优势，以发展玉米等作物生产制种 产业为突破口......”。

4、“.....改善品种结构和提高品质， 推广和应用科学技术，提高农产品科技含量，增业发展的重头戏。发展畜牧业的核心问题之 是饲料问题，而饲料的核心问题是玉米，因此，积极实施优质玉米 制种基地建设，为玉米生产提供优质良种，不仅是发展玉米产业的 需要，而且是支持畜牧业这主导产页 是促进成员增收农户增收，共同收益的迫切需求 玉米是维吾尔自治区第二大粮食作物和第大饲料作物，在 农业生产中占有举足轻重的地位。作为我国五大牧区之的，发 展畜牧业已成为农，又可对附属设施进行配套完善， 这将使合作社运行更趋合理完善，经济效益明显提高。本项目的实 施，在推动项目区制种玉米产业快速发展的同时，也为合作社自身 发展带来了良好的契机。二项目立项背景 第政资金的补助，加强制种玉米种植基地的基础设施 建设，扩大种植面积，完善生产检测等基础设施设备，从而建成 标准化制种玉米生产基地......”。

5、“..... 在扩大制种玉米种植基地的同时风险，现急需改扩建和完善配套。由于合作社建设期较短，自有资 金有限，在附属设施投资上相对薄弱，配套设施不完善，依靠合作 社自有资金进行发展，其过程相当缓慢。合作社想通过该项目的建 设，依靠国家财了自己的收 入，农户种植积极性高，收益明显。但目前合作社基地规模较小， 不能满足项目区发展需求，再者，合作社目前还有些生产检测 基础设施未能完善，影响产品质量的控制，也给种植户带来潜在的 业专业合作社成立于年，合作社在 县乐土驿镇八家户村开展制种玉米种植，引导大批农户入社， 年，合作社已建成制种玉米基地亩，年产优质杂交种余吨。 通过三年多的运行，农户从中受益明显，合作社也提高财政资金对合作社的扶持情况 截止目前，农业专业合作社未得到任何方面的财政资金扶持......”。

6、“.....农业专业合作社未得到任何方面的财政资金扶持。 二项目立项背景 二项目立项背景 必要性分析 是合作社自身发展的需要 本项目承担单位农业专业合作社成立于年，合作社在 县乐土驿镇八家户村开展制种玉米种植，引导大批农户入社， 年，合作社已建成制种玉米基地亩，年产优质杂交种余吨。 通过三年多的运行，农户从中受益明显，合作社也提高了自己的收 入，农户种植积极性高，收益明显。但目前合作社基地规模较小， 不能满足项目区发展需求，再者，合作社目前还有些生产检测 基础设施未能完善，影响产品质量的控制，也给种植户带来潜在的 风险，现急需改扩建和完善配套。由于合作社建设期较短，自有资 金有限，在附属设施投资上相对薄弱，配套设施不完善，依靠合作 社自有资金进行发展，其过程相当缓慢......”。

7、“.....依靠国家财政资金的补助，加强制种玉米种植基地的基础设施 建设，扩大种植面积，完善生产检测等基础设施设备，从而建成 标准化制种玉米生产基地。通过农业综合开发产业化项目的实施， 在扩大制种玉米种植基地的同时，又可对附属设施进行配套完善， 这将使合作社运行更趋合理完善，经济效益明显提高。本项目的实 施，在推动项目区制种玉米产业快速发展的同时，也为合作社自身 发展带来了良好的契机。二项目立项背景 第页 是促进成员增收农户增收，共同收益的迫切需求 玉米是维吾尔自治区第二大粮食作物和第大饲料作物，在 农业生产中占有举足轻重的地位。作为我国五大牧区之的，发 展畜牧业已成为农业发展的重头戏。发展畜牧业的核心问题之 是饲料问题，而饲料的核心问题是玉米，因此，积极实施优质玉米 制种基地建设，为玉米生产提供优质良种，不仅是发展玉米产业的 需要......”。

8、“..... 此外，充分发挥独特的资源优势，以发展玉米等作物生产制种 产业为突破口，加强生产质量管理，改善品种结构和提高品质， 推广和应用科学技术，提高农产品科技含量，增强产品的市场竞争 力，对于加快自治区良种产业化发展意义重大。通过项目的实施不 但可以为农业生产提供质优价廉的合格杂交种子，而且还可以显著 增加农民的收入。该项目实施后，将带动户合作社成员及项目区 农户进行玉米制种，合作社采用定单种子繁育与加工的模式，为了 确保合作社成员的利益，合作社实施统生产统种植统 管理统收购与统销售，确保种子加工质量与农户利益。为了 促进成员增收与农户增收，合作社采用以下具体措施，达到成员与 农户增收第，由合作社为种子繁育基地农户免费提供优良的制 种原种，利用农户耕地，进行玉米制种。第二，对产业链中的成员 与农户进行农资垫付，由于大多农户春耕生产时，出现资金短缺......”。

9、“.....以确保制种生产 的正常运行。第三，为项目区农民无偿提供全方位的技术跟踪指二项目立项背景 导与服务，解决制种过程的问题，确定种子的品质。第四，建立完 善的产品回收管理方案，为确保农户的利益，在项目实施前，合作 社与农户签定种子收购协议，对回收的种子，企业给农户每亩补助 元，对成员的制种玉米采用保底价收购，并高于市场元公斤 进行收购，每亩制种平均产量按公斤计算，每亩年增收为 元，成员每户按种植亩计算，每户增收元，加上合作补助， 每户增收达元，同时，成员还享受合作社年底利润分红，每户 均在元以上，从而确保农户的经济收益。第五，建立农户种植 生产保障体系，为保证农户的利益不受自然人为及不可抗拒的因 素对农户造成损失，合作社对项目区产业链中的农户制种生产进行 保险，其保险费由企业承担，农户承担，如因不可抗力因素 而造成的损失......”。