1、“..... 在政策上，从新疆跨越式发展与长治久安的需要出发，中央给予 新疆无与伦比前所未有的优惠政策。霍尔果斯特殊经济开发区作为 联结中亚市场的贸易通道前沿，被国家列为中国企业向中亚发展的贸 易加工基地和商贸物流区，将围绕工业化国际化城市化的发展目 标，建成中国进出口加工基地商品集散地和涉外商务旅游基地。因 此，借助大好机遇，充分借鉴国内现有经济特区和各类产业聚集园区 建设发展成功经验，在霍尔果斯以高水准和新模式为海内外企业搭建 建国际商贸服务平台，实现产业资金人才聚集，培育壮大进出口 贸易产业，是落实中央新疆工作座谈会精神的具体体现。 符合中哈国际边境合作中心的规划和产业发展方向 中哈霍尔果斯国际边境合作中心是中哈两国元首达成共识的国 家战略项目，是世界上第个跨境的经济贸易区和投资合作中心......”。

2、“.....霍尔果斯口岸是新疆与中亚各国通商的重要 口岸，是新疆对外开放的个重要窗口，中国与哈萨克斯坦等中亚国 家开展经济文化交流 可以辐射到西亚南亚东欧及整个欧洲国家。进而有助于建立开放 型的中亚经济圈。 霍尔果斯发展背景和国家的战略部署 霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县的中与哈边境，是中 国西部历史上果斯国际边 境合作中心有关问题的批复国函号文，对中心及 其配套区的功能定位优惠政策等作了明确的批复。通过创建中心 及发挥其国际贸易自由港作用国际大通道作用，中哈经贸合作范围织峰会期间，中哈两国政府签署了 中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国关于中哈霍尔果斯国际边境 合作中心活动管理的协定。年月日，中国国务院综合各 部委意见后，下发了国务院关于中国哈萨克斯坦霍尔耶夫访问了中国霍尔果斯口岸和伊宁市。在这期间......”。

3、“.....年月日，在胡锦 涛主席参加阿斯塔纳上海合作组提出在中哈霍 尔果斯边境区域建立边境自由贸易区。年月日，新疆维吾 尔自治区人民政府与哈萨克斯坦阿拉木图州政府签订了关于建立中 哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议。年月日，哈 总统纳扎尔巴破土动工，后因其内部原 因停工。 进入世纪，随着哈萨克斯坦经济的逐渐复苏，哈萨克斯坦对 于进步加深中哈经贸合作的愿望越发强烈。年月，中国国 家主席胡锦涛出访哈萨克斯坦，哈总统纳扎尔巴耶夫即各级政府部门的肯定与支持。年月，中国新疆维吾 尔自治区人民政府批准对中哈加洲边贸城出让土地使用权 年月，新疆维吾尔自治区人民政府又批准了中哈加洲边贸城详 细规划年月，中哈加洲边贸城时......”。

4、“.....即中哈加洲边贸城。该项目得到 中哈两国净利润率 投资回收期年包括建设期 财务内部收益率基准收益率 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 中哈霍尔果斯边境合作中心背景 在中哈边境建立贸易投资合作区的构想始于年。当装费万元 工程前期费用万元 土地购置费万元 预备费万元 资金筹措 企业自筹万元 财务指标 正常年营业收入万元 正常年总成本费用万元 财务净现值万元 总投资收益率 资本金主要技术经济指标 序 号指标名称单位指标备注 规划用地面积平方米 主要建设内容 国际餐饮广场平方米地下层，地上层局部层 劳动定员 劳动定员人 项目投资 项目总投资万元 建设工程安风险能 力。 综合评价，项目建设具有良好的经济效益，显著的社会效益。因 此，项目建设必要可行......”。

5、“..... 技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表 表可靠，各项建设条 件具备。 项目总投资万元，均为企业自筹资金。经预测分析，项目 财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为 年。项目建设经济效益较好，风险不大，具备较强的抗有影响，能 够为当地社会环境人文条件所接纳，与当地社会环境具有较好的相 互适应性。 项目选址和用地符合中哈霍尔果斯边境合作中心总体规划，交通 便利，给排水供热供电通讯等配套设施条件 项目建设注重中西文化产业开发，并将中西文化交流新疆民族 舞蹈亚欧风情餐饮娱乐等文化贯穿起来，提高了合作中心对中外 游客的吸引力。 项目建设不存在拆迁安置问题，对周围居民的生活没活动的需求，又 将改善合作中心的投资环境，增强合作中心招商引资的吸引力。 项目旨在改善边贸购物环境，提高外贸服务条件和水平......”。

6、“.....促进霍尔果斯特殊经济开发区的经济发展。 活动的需求，又 将改善合作中心的投资环境，增强合作中心招商引资的吸引力。 项目旨在改善边贸购物环境，提高外贸服务条件和水平，提高中 国商品国际竞争力，促进霍尔果斯特殊经济开发区的经济发展。 项目建设注重中西文化产业开发，并将中西文化交流新疆民族 舞蹈亚欧风情餐饮娱乐等文化贯穿起来，提高了合作中心对中外 游客的吸引力。 项目建设不存在拆迁安置问题，对周围居民的生活没有影响，能 够为当地社会环境人文条件所接纳，与当地社会环境具有较好的相 互适应性。 项目选址和用地符合中哈霍尔果斯边境合作中心总体规划，交通 便利，给排水供热供电通讯等配套设施条件可靠，各项建设条 件具备。 项目总投资万元，均为企业自筹资金。经预测分析，项目 财务评价税后内部收益率为，全部投资回收期包括建设期为 年。项目建设经济效益较好......”。

7、“.....具备较强的抗风险能 力。 综合评价，项目建设具有良好的经济效益，显著的社会效益。因 此，项目建设必要可行。建议有关部门给予核准立项。 技术经济指标 项目主要技术经济指标详见表 表主要技术经济指标 序 号指标名称单位指标备注 规划用地面积平方米 主要建设内容 国际餐饮广场平方米地下层，地上层局部层 劳动定员 劳动定员人 项目投资 项目总投资万元 建设工程安装费万元 工程前期费用万元 土地购置费万元 预备费万元 资金筹措 企业自筹万元 财务指标 正常年营业收入万元 正常年总成本费用万元 财务净现值万元 总投资收益率 资本金净利润率 投资回收期年包括建设期 财务内部收益率基准收益率 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 中哈霍尔果斯边境合作中心背景 在中哈边境建立贸易投资合作区的构想始于年。当时......”。

8、“.....即中哈加洲边贸城。该项目得到 中哈两国各级政府部门的肯定与支持。年月，中国新疆维吾 尔自治区人民政府批准对中哈加洲边贸城出让土地使用权 年月，新疆维吾尔自治区人民政府又批准了中哈加洲边贸城详 细规划年月，中哈加洲边贸城破土动工，后因其内部原 因停工。 进入世纪，随着哈萨克斯坦经济的逐渐复苏，哈萨克斯坦对 于进步加深中哈经贸合作的愿望越发强烈。年月，中国国 家主席胡锦涛出访哈萨克斯坦，哈总统纳扎尔巴耶夫即提出在中哈霍 尔果斯边境区域建立边境自由贸易区。年月日，新疆维吾 尔自治区人民政府与哈萨克斯坦阿拉木图州政府签订了关于建立中 哈霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议。年月日，哈 总统纳扎尔巴耶夫访问了中国霍尔果斯口岸和伊宁市......”。

9、“.....中 国商务部和哈工贸部又代表中哈两国政府正式签订了关于建立中哈 霍尔果斯国际边境合作中心的框架协议。年月日，在胡锦 涛主席参加阿斯塔纳上海合作组织峰会期间，中哈两国政府签署了 中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国关于中哈霍尔果斯国际边境 合作中心活动管理的协定。年月日，中国国务院综合各 部委意见后，下发了国务院关于中国哈萨克斯坦霍尔果斯国际边 境合作中心有关问题的批复国函号文，对中心及 其配套区的功能定位优惠政策等作了明确的批复。通过创建中心 及发挥其国际贸易自由港作用国际大通道作用，中哈经贸合作范围 可以辐射到西亚南亚东欧及整个欧洲国家。进而有助于建立开放 型的中亚经济圈。 霍尔果斯发展背景和国家的战略部署 霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县的中与哈边境，是中 国西部历史上最长综合运量最大自然环境最好功能最为齐全的 国家类陆路公路口岸......”。