1、“.....土壤养分比例失调，程度在加重。耕地质量下降严重制约我市 农业可持续发展。 土壤环境污染严重。长期以来，由于工业三废和生活污 水的不断增加，高残留化学农药施用以及不合理施用化肥，造成耕 地污染加重，对食品安全性产生不利影响。据我市相关的蔬菜监测 资料，我市硝酸盐轻度污染的蔬菜有种，占，中高度 污染的占按照世界卫生组织和联合国粮农组织的规定，我 市将有多种蔬菜不能上市。同时由于化肥流失，水体富营养加重， 危及社会经济发展，影响农业的可持续发展。 ④旱涝灾害日益严重。由于我市降雨时空分布不均，旱涝灾害 发生频繁。经常出现涝渍相随，旱涝交替出现。平原湖区以洪涝灾 害威胁最大，丘岗地带则以旱灾威胁最重。特别是洪涝灾害更为突 出，对我市经济发展农业生产和人民生命财产造成严重损失。 因此，建设市耕地质量监测区域站，通过开展耕地地力监 万吨尿素......”。

2、“.....生态失调，涝渍相随， 旱涝并发的不良生态特征明显加重。长此下去，必将严重影响我 市农业的可持续发展。 耕地利用过度，土壤质量下降。近年来，我市农业国平均垦殖指数近三倍多。 由于过度垦殖，水土流失加剧。全市水土流失面积已达万平 方公里其中中强度流失面积占，占总土地面积的。年 均因水土流失而丧失表土高达亿吨，每年流失养分相当于近展的客观需要 市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理， 导致耕地质量退化和生态环境失调。突出表现在 土地垦殖过度，水土流失加剧，生态环境失调。全市土地垦 殖指数高达，高于全市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。邮电通讯事业发达， 全方位多功能服务的现代化电讯网基本形成。 项目建设的必要性 是促进农业可持续发冲积物，板岩页 岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好......”。

3、“..... 肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全 市每年水稻种植面积达万亩。 交通通讯等基础条件 力的。 我市国土面积万平方公里，其中耕地面积万亩， 林地面积万亩，水域面积万亩，草地面积万亩。全市 人均耕地亩林地亩水域亩，均高出全省和全国 平均水平。其土壤地质主要由第四纪粘土，河流现辖京山县 县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设 个乡个镇和个街道办事处，共有行政村个，村民小组 个，农户万户农业人口万人，占总人口的 农业劳动力万人，占总劳动。地理位置，跨东径，北纬 ，南北最长纵距公里，东西最宽横距公里。全 境地貌，东北西三面较高，中部低而自北斜下，略向南敞开，山河 湖泊兼具，依次呈低山丘陵岗地平原之变势。行耕地质量建设时提供决策依据，同时可指导农民进行科学施肥，减少肥料投入浪费，提高耕地 综合生产能力......”。

4、“.....个土壤样点调查表明土壤有机质十年下降了 ，速效钾下降了，因此加强耕地质量监测已刻不容缓。 该项目通过布设耕地地力监测点，展开肥料区域对比试验，发布耕 地质量状况报告，为各级政府在进增 施有机肥，全面提升地力。„„。农业部全国沃土工程规划 年规划在长江中下游地区水稻土占建设个耕地 质量监测区域站。 市作为粮食主产县市，近年由于盲目施肥，偏施氮肥，耕 地用设，增加投入， 加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监 测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。„„要大力 加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导偏低，缺素面积日益增加。随着我国入世和 人民生活水平的提高，发展无公害农产品和绿色食品生产也成为农 业生产的必然选择，这对耕地质量建设提出了新的要求......”。

5、“.....人均耕地仅亩，不足世界平均水平 的半。同时由于耕地产出多投入少，用养失衡，导致耕地地力 下降，土壤有机质含量 省农业厅编制的省沃土工程建设规划 建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第二版 农业建设项目财务估算和经济评价方法 农业项目经济评价实用手册 省建筑工程，并 组织实施。 编制依据 农业部办公厅关于抓紧编报年部分建设项目可行性研 究报告的通知农办计号 农业部沃土工程基本建设规划年 农业部优势农产品区域布局规划年宜，结构合理，技 术方案设计科学，选择的仪器设备先进适用，建设资金物质供应 有保证，项目管理系统健全，投资效益明显，项目是切实可行的。 同时，该项目投资风险小，建议上级尽快对项目进行评估论证，宜，结构合理，技 术方案设计科学......”。

6、“.....建设资金物质供应 有保证，项目管理系统健全，投资效益明显，项目是切实可行的。 同时，该项目投资风险小，建议上级尽快对项目进行评估论证，并 组织实施。 编制依据 农业部办公厅关于抓紧编报年部分建设项目可行性研 究报告的通知农办计号 农业部沃土工程基本建设规划年 农业部优势农产品区域布局规划年 省农业厅编制的省沃土工程建设规划 建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第二版 农业建设项目财务估算和经济评价方法 农业项目经济评价实用手册 省建筑工程消耗定额第章项目建设背景与必要性 项目建设背景 项目由来 我国耕地资源紧缺，人均耕地仅亩，不足世界平均水平 的半。同时由于耕地产出多投入少，用养失衡，导致耕地地力 下降，土壤有机质含量偏低，缺素面积日益增加。随着我国入世和 人民生活水平的提高，发展无公害农产品和绿色食品生产也成为农 业生产的必然选择......”。

7、“.....年 年中央号文件明确指出搞好沃土工程建设，增加投入， 加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监 测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。„„要大力 加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增 施有机肥，全面提升地力。„„。农业部全国沃土工程规划 年规划在长江中下游地区水稻土占建设个耕地 质量监测区域站。 市作为粮食主产县市，近年由于盲目施肥，偏施氮肥，耕 地用养失衡。个土壤样点调查表明土壤有机质十年下降了 ，速效钾下降了，因此加强耕地质量监测已刻不容缓。 该项目通过布设耕地地力监测点，展开肥料区域对比试验，发布耕 地质量状况报告，为各级政府在进行耕地质量建设时提供决策依据，同时可指导农民进行科学施肥，减少肥料投入浪费，提高耕地 综合生产能力......”。

8、“.....地理位置，跨东径，北纬 ，南北最长纵距公里，东西最宽横距公里。全 境地貌，东北西三面较高，中部低而自北斜下，略向南敞开，山河 湖泊兼具，依次呈低山丘陵岗地平原之变势。现辖京山县 县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设 个乡个镇和个街道办事处，共有行政村个，村民小组 个，农户万户农业人口万人，占总人口的 农业劳动力万人，占总劳动力的。 我市国土面积万平方公里，其中耕地面积万亩， 林地面积万亩，水域面积万亩，草地面积万亩。全市 人均耕地亩林地亩水域亩，均高出全省和全国 平均水平。其土壤地质主要由第四纪粘土，河流冲积物，板岩页 岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好，酸碱度适中， 肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全 市每年水稻种植面积达万亩。 交通通讯等基础条件 市交通运输四通八达......”。

9、“.....邮电通讯事业发达， 全方位多功能服务的现代化电讯网基本形成。 项目建设的必要性 是促进农业可持续发展的客观需要 市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理， 导致耕地质量退化和生态环境失调。突出表现在 土地垦殖过度，水土流失加剧，生态环境失调。全市土地垦 殖指数高达，高于全国平均垦殖指数近三倍多。 由于过度垦殖，水土流失加剧。全市水土流失面积已达万平 方公里其中中强度流失面积占，占总土地面积的。年 均因水土流失而丧失表土高达亿吨，每年流失养分相当于近 万吨尿素。随着平原湖泊及湿地大量减少，生态失调，涝渍相随， 旱涝并发的不良生态特征明显加重。长此下去，必将严重影响我 市农业的可持续发展。 耕地利用过度，土壤质量下降。近年来，我市农业生产存在 着严重的三重三轻三多三少现象，即重产出，轻投入，重 无机肥......”。