1、“.....明确指出 城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国 有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较 集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低 收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果， 提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市 和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现 代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施， 有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。 三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途 径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就 业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理......”。

2、“.....要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党的执政 能力建设的决定把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要，体现社会主义新中国共同富裕的 社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城 市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的德政工程，福利工 程。项目建设是构建和谐社于印发中央补助城市棚户区改造 专项资金管理办法的通知，财综号等文件和有关棚户区 改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城 市低收入家庭居住条件，提高生活水平和国国土资源部中国人民 银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保 号中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法国务院关于解决城市 低收入家庭住房困难的若干意见和关发展的要求......”。

3、“.....基础设施配套条件不完善成了房 屋使用的最大局限，不符合现阶段社会经济快速发展对城市住房条件 的要求，也不能满足居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合社 会经济。根据住房和城乡建设部规划，我国 从年开始，对国内煤炭采空区林场农垦及华侨农场中棚户区进行 大规模的改造。 随着社会经济的快速发展，城市棚户区在基础设施条件，房屋结构 以及土地综合利国在过去几年进行 了大规模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区，近万住房困难 家庭的住房条件得到了改善。 目前，我国包括棚户区在内有大约亿平方米危房亟待改造，政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造生的福利工程，民心工程......”。

4、“.....住房城乡建设部统计显示，我造工作的指导意见建保号中央补助城市 棚户区改造专项资金管理办法和国务院关于解决城市低收入家庭住房 困难的若干意见的要求，积极做好国有工矿企业和城市棚户区的改造工 作，是项改善民情况，从中央到地方出台了系列的关于棚户区改 造建设的实施办法，有力的推进了城市和工矿企业棚户区改造建设进度， 使得棚户区居民居住条件有了较大的改善。按照五部委关于推进城市和 国有工矿棚户区改落雁滩头牛寨庙 坝柿子乡，有村民委员会个。年末，全县有人口户 人，其中农业户户占总人口的， 为大力改善城市低收入家庭住房简陋，破损严重，房屋建设年代久远， 内部基础设施条件差等距政府驻地千米，距省会昆明千米，县境内最低海拔米，最高 米，平均海拔米。全县年平均气温，年总降雨量毫米， 年日照时效小时，无霜期天......”。

5、“..... 全县辖盐井普洱豆沙中和镇，兴隆最大纵距 公里。总面积平方公里。其中，高二半山区海拔米以上 占总面积的半山区海拔米占总面积的矮 山河谷区海拔米以下占总面积的。 全县总面积平方米。县城新区黄葛槽海拔米之间。东北与四 川筠连高县宜宾三县接壤，南靠彝良县，西北与大关永善腰江三 县毗邻，北与水富县联界。县城盐井镇南距省会昆明市公里，距昭通 行署驻地公里。县境东西最大横距公里，南北线距离约，空中航程分 钟，内昆铁路已于年月全线铺通，年开始运营，全面开展客运 和货运业务。 位于东北部边缘与四川交界处，居昭通宜宾市之中部 地处东经北纬西北方向与四川省宜宾市西昌市和攀 枝花市接壤，南部与我省曲靖市会泽县相连。市政府所在地昭阳区位于北 纬，东经之间。从昭阳城区， 到省会昆明的公路里程为，直线西北方向与四川省宜宾市西昌市和攀 枝花市接壤，南部与我省曲靖市会泽县相连......”。

6、“.....东经之间。从昭阳城区， 到省会昆明的公路里程为，直线距离约，空中航程分 钟，内昆铁路已于年月全线铺通，年开始运营，全面开展客运 和货运业务。 位于东北部边缘与四川交界处，居昭通宜宾市之中部 地处东经北纬之间。东北与四 川筠连高县宜宾三县接壤，南靠彝良县，西北与大关永善腰江三 县毗邻，北与水富县联界。县城盐井镇南距省会昆明市公里，距昭通 行署驻地公里。县境东西最大横距公里，南北最大纵距 公里。总面积平方公里。其中，高二半山区海拔米以上 占总面积的半山区海拔米占总面积的矮 山河谷区海拔米以下占总面积的。 全县总面积平方米。县城新区黄葛槽海拔米，距政府驻地千米，距省会昆明千米，县境内最低海拔米，最高 米，平均海拔米。全县年平均气温，年总降雨量毫米， 年日照时效小时，无霜期天，平均相对湿度。 全县辖盐井普洱豆沙中和镇......”。

7、“.....有村民委员会个。年末，全县有人口户 人，其中农业户户占总人口的， 为大力改善城市低收入家庭住房简陋，破损严重，房屋建设年代久远， 内部基础设施条件差等情况，从中央到地方出台了系列的关于棚户区改 造建设的实施办法，有力的推进了城市和工矿企业棚户区改造建设进度， 使得棚户区居民居住条件有了较大的改善。按照五部委关于推进城市和 国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保号中央补助城市 棚户区改造专项资金管理办法和国务院关于解决城市低收入家庭住房 困难的若干意见的要求，积极做好国有工矿企业和城市棚户区的改造工 作，是项改善民生的福利工程，民心工程。 项目建设的必要性 棚户区改造是社会经济发展的需要 棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房改善困难家庭住房条件 而推出的项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行 了大规模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区......”。

8、“..... 目前，我国包括棚户区在内有大约亿平方米危房亟待改造，政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房和城乡建设部规划，我国 从年开始，对国内煤炭采空区林场农垦及华侨农场中棚户区进行 大规模的改造。 随着社会经济的快速发展，城市棚户区在基础设施条件，房屋结构 以及土地综合利用方面存在较大的不足，基础设施配套条件不完善成了房 屋使用的最大局限，不符合现阶段社会经济快速发展对城市住房条件 的要求，也不能满足居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合社 会经济发展的要求......”。

9、“.....财综号等文件和有关棚户区 改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城 市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕的 社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城 市棚户区的改造的各项政策的结果，是项改善民生的德政工程，福利工 程。项目建设是构建和谐社会的需要 党的十六大提出，要努力形成全体人民各尽其能各得其所而又和 谐相处的局面，实现社会更加和谐。十六届四中全会关于加强党的执政 能力建设的决定把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和 谐社会建设摆在同经济建设政治建设文化建设并列的突出位置。胡作为党执政的重要目标......”。