广大群众增收致富全面进行新农村建设而设 立的。 第二节石漠化治理实施方案组织机构 以地方政府牵头企业为实施载体组织农村专业合作社共同实施石 漠化治理亩钩藤吴茱萸中药材种植项目工程。成立石漠化治理 实施小组政府负责政策指导和协调石漠化治理工作中的问题，负责 对专项资金使用的监督检查企业负责培训农户中药材种植技术指导， 以及跟踪服务和向农户提供市场销售信息农村专业合作社负责石漠 化治理项目群众思想工作生产管理产品集中销售工作。形成治理 种植销售为体的石漠化综合治理和农业产业链。 二品种选择 我们选择多年生无须复垦又有经济价值的钩藤吴茱萸中药 材品种。既能恢复植被，又可使农民有收入，使他们从自身利益出发 去保护植被，从而达到既治理石漠化又达到农民脱困的双重目的。 三项目实施原则 对我市贫困山区石漠化潜在石漠化地区结合封山育林 进行石漠化治理，符合国家石漠化综合治理和黔南州中药材产业规划， 体现石漠化综合治理的必要性适应性技术先进性。为石漠化治理 奠定了良好的基础。 第三节指导思想 党的十七届三中全会坚持把农。对石漠 化综合治理，山区生态环境改善和经济发展具有示范作用。利用地形 地貌和气候条件的多样性，选择符合自然条件良好，钩藤吴茱萸生 长发育区域。企业具有成熟的技术基础和种植经验。利用中药材种植衍提供优越的生长 发育环境，中药材发展十分迅速。项目区域性和自然条件优越，实施 企业具有成熟的技术基础。通过石漠化治理中药材的种植，既可市场 保持脆弱的生态环境，又可使农民有可持续增长的经济收入州基地以来，黔南州都匀 市对中药材产业十分重视，把建设规范化中药材种植基地放在重要位 置上。以种药材种植结合石漠化治理符合国家产业导向。都匀市气候 温和，雨量充沛资源丰富，为药用植物的生长繁民种植中药材的积极性，对保持水土改善生态环 境促使常规农业向现代农业发展，调整农业产业经济结构促进农 民増收，体现了项目的可行性。 符合重点产业的政策导向 自国家批准建设中药现代科技产业贵泛，开发潜力极大，发展前景广阔，目前原料在市场供不 应求。石漠化治理中药材钩藤吴茱萸种植将充分利用优势资源，通 过技术培训示范带动，提高山区少数民族群众对石漠化治理认识的 重要性。从而调动农模式，体现了项目建设的必要性。 符合国家经济与社会发展规划的导向 石漠化治理所选用的钩藤是地道中药材特色药材吴茱萸在中药 上具有重要地位，是开发前景很好的中药材品种，市场紧缺疗效确切，用途广农业的科技含量。利用丰富的土地种植中药材，具有良 好的生态效益社会效益和经济效益。因此，对山区农业结构调整， 少数民族地区经济结构调整和社会进步都有重要推动作用，逐步探索 生态和经济协调发展的对山区农业有很强示范和带动性。都匀市王司墨冲石龙奉 合坝固等乡镇少数民族群众居住区，生态环境良好，土地资源 丰富，农村劳动力富余。用石漠化治理结合中药材钩藤基地建设，有 效地提高山区 野生中药材资源。通过项目的带动和辐射，对解决三农问题将作 出积极贡献。因此，项目具有极其显著的石漠化治理的环境保护社 会经济效益。 第二节政策导向 符合国家石漠化治理环境保护 民收入， 建造和谐社会造益于子孙后代安居项目工程。项目的制订和实施，又 是中药现代化的重要组成部份，是西部大开发战略步署中重要内容之 ，是当前农村经济发展和农业产业结构调整的需要，将有效地保护理地道中药材种 植，重心放在石漠化治理和助农増收企业增效振兴地方经济。本项目 不占良田耕地，充分利用荒坡山地，提高土地利用率。物种多样性增 加结合退耕还林显现生态效益持续，是改善生态环境，增加农 漠化这世界性难题就有可能被攻克。 四石漠化治理项目与农业产业结构调整的相互关系 本项目充分利用中药材品种资源和环境优势，以市场为导向以科技为依托以广大农民为基础，开展我地石漠化治结构的 调整，是项综合治理保护生态环境，利国利民的阳光项目。只要各 相关职能部门密切配合政府投资到位人类不破坏封山彻底和加 以科学的规范管护，给荒山石山更多的休养生息时间，几十年后，石 究，对各类植物 的抗逆性耐寒耐旱耐贫瘠等情况也已了解。贵州出产许多地道 中药材，不论草本或木本，大多都适合石漠化地区种植。如钩藤吴 茱萸山银花五倍子等等。结合石漠化的治理和农业产业化的石漠化过程尚在继续， 需要尽快加以治理，二是居住的大多是少数民族，生活十分困难，急 需帮他们脱困。三是改善民生是十二五的重点。所以，应该将其 置于优先地位。有关科研部门对这个问题已进行了研 三国家对石漠化治理高度重视 当前石漠化问题已引起国家政府的高度关注，开始进行治理。由 于形成的原因各异，治理中存在的问题各不相同。重点在有人居住的 石漠化地区，这是大家的共识。是这些地方的 三国家对石漠化治理高度重视 当前石漠化问题已引起国家政府的高度关注，开始进行治理。由 于形成的原因各异，治理中存在的问题各不相同。重点在有人居住的 石漠化地区，这是大家的共识。是这些地方的石漠化过程尚在继续， 需要尽快加以治理，二是居住的大多是少数民族，生活十分困难，急 需帮他们脱困。三是改善民生是十二五的重点。所以，应该将其 置于优先地位。有关科研部门对这个问题已进行了研究，对各类植物 的抗逆性耐寒耐旱耐贫瘠等情况也已了解。贵州出产许多地道 中药材，不论草本或木本，大多都适合石漠化地区种植。如钩藤吴 茱萸山银花五倍子等等。结合石漠化的治理和农业产业化结构的 调整，是项综合治理保护生态环境，利国利民的阳光项目。只要各 相关职能部门密切配合政府投资到位人类不破坏封山彻底和加 以科学的规范管护，给荒山石山更多的休养生息时间，几十年后，石 漠化这世界性难题就有可能被攻克。 四石漠化治理项目与农业产业结构调整的相互关系 本项目充分利用中药材品种资源和环境优势，以市场为导向以科技为依托以广大农民为基础，开展我地石漠化治理地道中药材种 植，重心放在石漠化治理和助农増收企业增效振兴地方经济。本项目 不占良田耕地，充分利用荒坡山地，提高土地利用率。物种多样性增 加结合退耕还林显现生态效益持续，是改善生态环境，增加农民收入， 建造和谐社会造益于子孙后代安居项目工程。项目的制订和实施，又 是中药现代化的重要组成部份，是西部大开发战略步署中重要内容之 ，是当前农村经济发展和农业产业结构调整的需要，将有效地保护 野生中药材资源。通过项目的带动和辐射，对解决三农问题将作 出积极贡献。因此，项目具有极其显著的石漠化治理的环境保护社 会经济效益。 第二节政策导向 符合国家石漠化治理环境保护 对山区农业有很强示范和带动性。都匀市王司墨冲石龙奉 合坝固等乡镇少数民族群众居住区，生态环境良好，土地资源 丰富，农村劳动力富余。用石漠化治理结合中药材钩藤基地建设，有 效地提高山区农业的科技含量。利用丰富的土地种植中药材，具有良 好的生态效益社会效益和经济效益。因此，对山区农业结构调整， 少数民族地区经济结构调整和社会进步都有重要推动作用，逐步探索 生态和经济协调发展的模式，体现了项目建设的必要性。 符合国家经济与社会发展规划的导向 石漠化治理所选用的钩藤是地道中药材特色药材吴茱萸在中药 上具有重要地位，是开发前景很好的中药材品种，市场紧缺疗效确切，用途广泛，开发潜力极大，发展前景广阔，目前原料在市场供不 应求。石漠化治理中药材钩藤吴茱萸种植将充分利用优势资源，通 过技术培训示范带动，提高山区少数民族群众对石漠化治理认识的 重要性。从而调动农民种植中药材的积极性，对保持水土改善生态环 境促使常规农业向现代农业发展，调整农业产业经济结构促进农 民増收，体现了项目的可行性。 符合重点产业的政策导向 自国家批准建设中药现代科技产业贵州基地以来，黔南州都匀 市对中药材产业十分重视，把建设规范化中药材种植基地放在重要位 置上。以种药材种植结合石漠化治理符合国家产业导向。都匀市气候 温和，雨量充沛资源丰富，为药用植物的生长繁衍提供优越的生长 发育环境，中药材发展十分迅速。项目区域性和自然条件优越，实施 企业具有成熟的技术基础。通过石漠化治理中药材的种植，既可市场 保持脆弱的生态环境，又可使农民有可持续增长的经济收入。对石漠 化综合治理，山区生态环境改善和经济发展具有示范作用。利用地形 地貌和气候条件的多样性，选择符合自然条件良好，钩藤吴茱萸生 长发育区域。企业具有成熟的技术基础和种植经验。利用中药材种植 进行石漠化治理，符合国家石漠化综合治理和黔南州中药材产业规划， 体现石漠化综合治理的必要性适应性技术先进性。为石漠化治理 奠定了良好的基础。 第三节指导思想 党的十七届三中全会坚持把农业农村农民问题作为全党工作重中之重坚持农业基础地位坚持社会主义市场经济改革方向坚 持走中国特色农业现代化道路不断解放和发展农村社会生产力为指 导思想，加快石漠化治理推动农村经济社会全面发展。我省在国家十 二五规划中重视以石漠化治理保护和改善生态环境为前提，以科技 为动力，带动农民增收公司増效为宗旨，提高经济社会和生态效 益为目标。通过集约化治理模式，建设钩藤吴茱萸科技型的生产示 标准，带动农户石漠化治理种植 亩钩藤吴茱萸规范化生产基地，以满足石漠化治理的示范需求和中 药材市场需求。在规范化种植原则框架內，土壤大气水质等各方 面达到产品标准条件下，选用合理的科学技术路线，