方面的优 势，充分发挥比较优势，实施扶优扶强的非均衡发展战略，重点培育 优势农产品和优势产区，是尽快提高我国农业的国际竞争力和生产力 水平，促进新阶段农业发展的战略措施。 安徽省是国家个省级粮食主产区之，水稻生产是安徽国民 经济的支柱产业。但是，安徽水稻种子生产基础薄弱，产业化经营层 次较低。建设优质水稻良种繁育及加工基地，可发挥安徽水稻良种生 产的比较优势，从而进步推动安徽农业和农村经济结构战略性调 整。 是提高农产品品质和市场竞争力促进农民增收农业增效的需 要 近几年来，农民收入增长速度减缓，成为当前农业和农村经济的 突出问题，而增收最困难最缓慢的是从事大宗农产品生产的农民。 加入之后，大宗农产品主产区受到国际市场冲击的可能性最大， 这些产区农民增收面临的形势更加严峻。增加农民收入，关键是要增 加农产品主产区农民的收入。安徽是我国粮食主产区亿亩，按粮食安全保证率和目前的占地 趋势推算，届时耕地缺口将达到亿亩。因此，在耕地少人口多 的背景下，要保障国家粮食安全的有效途径是依靠农业科技，选育优 良品种提高粮食单产。本项目繁育的系列为世界的 。年的七年间，全国耕地净减近亿亩，年均净减 万亩。即使实行最严格的耕地保护制度，现代化建设事业仍需占 用耕地，耕地减少的趋势不可逆转。另据专家预测，到年，我 国对耕地的总需求将达本耕地，加上粮食 生产的经济效益低下，农民种粮积极性降低，以及受自然灾害影响， 我国粮食产量逐年下降。作为世界人口最多的国家，我国的粮食安全 问题已备受关注。我国耕地资源十分紧缺，人均耕地水平仅 合肥市农科所作为安徽的需要 无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生社会经济发展的重 要战略物质。近年来，由于我国部分产粮区在落实国家退耕还林还 草还湖政策和城镇建设过程中不注意保护国家基从年的亿斤增加到 年的亿斤，年又上升到亿斤，创历史最高水平， 年全省粮食总产在年年连创新高后，再创第三个历史新 高，达到亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上 为国家做出新贡献。 分别居全国第二第三位，粮食面积占农作物播种面积的 以上多年来，全省粮食生产能力直稳定在亿公斤以上， 每年调出粮食亿至亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出 粮食的省份之。安徽粮食总产量建适应社会主义市场经济发展要求符合我国国情 的粮食安全保障体系。 作为全国个粮食主产省之的安徽，耀眼处在于它的粮食生 产面积产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献水稻生产面积 水稻产量畜禽良种繁育 水产品苗种繁育及养殖基地秸秆养畜等类项目。 年月日国务院常务会议强调，必须立足于基本靠国内保 障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合 生产能力，加快构范指导性项目，改善和 提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。主要安 排良种繁育及加工基地原原种扩繁基地脱毒马铃薯良种繁育基地 牧草种子繁育基地园艺类良种繁育及生产示范基地文件精神，以强化农业基础设施 建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效 供应促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育优势特色种 养示范的投资力度，建设批区域骨干性示的号文件，明确提出 要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入， 并加大了对农业的投入。 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是深入贯 彻落实中央农村工作会议和中央号模式，促进良种良法配套农机农艺与工程设施结合， 为提高单产和品质提供技术支撑。通过项目建设，进步提高农作物 的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。 自年起中央连续下发五个关于农业快适用生产技术的集成推广和应用。以水稻小麦玉米 大豆四类粮食品种九大优势产业带为重点，以提高单产质量和效益 为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广批高效 栽培技术和栽培指出，十五时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展 全局的重大目标，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。 着力提高粮食单产水平。围绕重点区域重点作物重点环节重点 技术，加率免农业税 投资利润率 税后投资回收期年 税后财务净现值万元 税后财务内部收益率 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 推广费按比例控制 项目管理费按比例控制 三总投资万元 四资金来源万元 中央投资万元 地方配套万元 自筹资金万元不含流动资金 五效益指标 年总收入万元正常投产年 年利润总额万元投资利税 机井含配套设施眼 生产性辅助设施 变配电间平方米 围墙延米 输变电线路米 地中衡台 仪器设备台套件 农机具台套件 新品种引进补助按比例控制 科技推 机井含配套设施眼 生产性辅助设施 变配电间平方米 围墙延米 输变电线路米 地中衡台 仪器设备台套件 农机具台套件 新品种引进补助按比例控制 科技推广费按比例控制 项目管理费按比例控制 三总投资万元 四资金来源万元 中央投资万元 地方配套万元 自筹资金万元不含流动资金 五效益指标 年总收入万元正常投产年 年利润总额万元投资利税率免农业税 投资利润率 税后投资回收期年 税后财务净现值万元 税后财务内部收益率 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 指出，十五时期，要把粮食增产作为关系农业和农村经济发展 全局的重大目标，大力加强综合生产能力建设，确保国家粮食安全。 着力提高粮食单产水平。围绕重点区域重点作物重点环节重点 技术，加快适用生产技术的集成推广和应用。以水稻小麦玉米 大豆四类粮食品种九大优势产业带为重点，以提高单产质量和效益 为核心，加快超级稻等高产优质良种的选育推广，集成推广批高效 栽培技术和栽培模式，促进良种良法配套农机农艺与工程设施结合， 为提高单产和品质提供技术支撑。通过项目建设，进步提高农作物 的良种供应能力和辐射效益，确保粮食安全和农民增收。 自年起中央连续下发五个关于农业的号文件，明确提出 要集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入， 并加大了对农业的投入。 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是深入贯 彻落实中央农村工作会议和中央号文件精神，以强化农业基础设施 建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效 供应促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育优势特色种 养示范的投资力度，建设批区域骨干性示范指导性项目，改善和 提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。主要安 排良种繁育及加工基地原原种扩繁基地脱毒马铃薯良种繁育基地 牧草种子繁育基地园艺类良种繁育及生产示范基地畜禽良种繁育 水产品苗种繁育及养殖基地秸秆养畜等类项目。 年月日国务院常务会议强调，必须立足于基本靠国内保 障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合 生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求符合我国国情 的粮食安全保障体系。 作为全国个粮食主产省之的安徽，耀眼处在于它的粮食生 产面积产量和多年来为全国粮食安全作出的贡献水稻生产面积 水稻产量分别居全国第二第三位，粮食面积占农作物播种面积的 以上多年来，全省粮食生产能力直稳定在亿公斤以上， 每年调出粮食亿至亿公斤，是新中国成立以来两个未间断调出 粮食的省份之。安徽粮食总产量从年的亿斤增加到 年的亿斤，年又上升到亿斤，创历史最高水平， 年全省粮食总产在年年连创新高后，再创第三个历史新 高，达到亿斤。全省粮食工作取得了可喜的成绩，在粮食供应上 为国家做出新贡献。 合肥市农科所作为安徽的需要 无农不稳，无粮则乱，粮食是事关国计民生社会经济发展的重 要战略物质。近年来，由于我国部分产粮区在落实国家退耕还林还 草还湖政策和城镇建设过程中不注意保护国家基本耕地，加上粮食 生产的经济效益低下，农民种粮积极性降低，以及受自然灾害影响， 我国粮食产量逐年下降。作为世界人口最多的国家，我国的粮食安全 问题已备受关注。我国耕地资源十分紧缺，人均耕地水平仅为世界的 。年的七年间，全国耕地净减近亿亩，年均净减 万亩。即使实行最严格的耕地保护制度，现代化建设事业仍需占 用耕地，耕地减少的趋势不可逆转。另据专家预测，到年，我 国对耕地的总需求将达亿亩，按粮食安全保证率和目前的占地 趋势推算，届时耕地缺口将达到亿亩。因此，在耕地少人口多 的背景下，要保障国家粮食安全的有效途径是依靠农业科技，选育优 良品种提高粮食单产。本项目繁育的系列优质水稻新品种在优质的基 础上较好地协调了产量和抗性的关系，比原有优质常规稻增产 以上。因此，本项目的提出，可进步提高优质食用水稻综合生产能 力，为进步保障国家粮食安全和社会稳定作出贡献。 是推动优质稻米产业发展，提高人民生活水平的需要 水稻是我国的主要粮食作物之，我国半数以上人口以大米为主 食。从年以来，我国年平均进口大米万吨，造成这种 现象的根本原因是品种结构不合理，稻米品质欠佳，粮食生产与销 售脱节，稻谷产品产销不对路，优质稻生产基地缺乏，产品没有形成 规模，产业化水平低。同时，中国加入后，融入国际大市场，将 面对国外优质大米特别是泰国大米等的竞争。因此提高我国农产品的 科技含量，科学合理地转化农业科技成果，推广优质稻米产业发展， 是我国农业可持续发展的必