大路段改扩建工程第部分建筑安装工程道路工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程临时设施二照明工程三绿化工程四交通设施第二部分工程建设其他费用建设单位管理费勘察设计费设计预算费监理费地质勘察费招投标管理费质量监督费建设期贷款利息第二部分费用合计预留费用估算总金额资金筹措本工程项目估算总投资万元，初步拟定资金筹措方案如下申请国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元，其余万元由大庆市自筹。工期安排根据本项目建设规模与设计方案，结合资金筹集施工条件等因素，拟定项目建设工期为年月至月。国民经济评价按方法与参数规定，国民经济评价采目，可以有效疏导主城区交通，避免东西向交通集中穿过城市中心区，并缓解世纪大道交通压力。因此，从大庆市城市地理位置地形条件以及规划布局等方面考虑，实施本项目符合大庆市城市发展需要，是逐步落实大庆市道路系统规划满足市区交通发展需要。实施本项目是缓解城市中心区交通压力需要大庆市市区交通体系专项规划交通流量调查结果显示，年大庆市城区主干道平均交通量为辆日，次干道平均交通量为辆日，与年相比分别增长和，交通量增长速度较快。由于近几年城市路网加快建设，道路等级提高，通行能力加强，现状整体城市路网服务水平较高，可以较好满足现状交通需求。但也存在交通量出行过于集中，部分城区中心主干路高峰小时系数和不均匀系数大，货车比重高，交通负荷重等问题，极易造成交通拥阻。大庆市发展目标定位于特大型城市，城市人口总量和汽车保有量必将迅猛增长，势必对大庆市现状路网造成巨大压力。随着近几年来大庆市汽车消费热兴起，主城区汽车保有量迅速增加，使大庆市中心城区交通能力面临严峻挑战。近年来路桥建设虽然在段时间内缓解了市内交通紧张局面，但随着汽车保有量迅速增加，交通出行将更为频繁，部分路段通行能力将很快达到饱和状态，难以满足城市日益增长交通需求，必须将中心城区部分交通负荷向城市外围地区引导。南三路处主城区南部边缘，是联系龙凤卧里屯等东部城区与乘风庄让胡路等西部城区捷径，项目建设可以极大地提高这条主干线道路通行能力和服务水平，不但可以合理分流世纪大道交通流量，缓解交通压力，同时也避免了对萨尔图东风新村青龙山高新区等中心城区穿越，保障了城市快速交通实现。实施本项目是改善城市环境，促进经济发展需要大庆市城市空间在南路与中三路之间较为密集，土地成本高，人口过于集中，交通阻塞，环境污染等系列问题，严重影响城市投资环境和经济发展。东城区西城区交通不畅也成为大庆市共同繁荣战略受到制约主要因素之。南三路建设方面为主城区南部外围人群和工厂企业提供了便利交通渠道，促进城市边缘地区经济迅速发展，另方面也提高了城市可达性和城市交通效率，拓展了新兴城市空间，优化了城市布局，促进城市区域功能调整，使中心区产业和人口向周边地区疏散，使城市环境得到改善，进而带动沿线区域经济发展。④实施本项目是经营城市促进土地升值需要从国内外城市发展建设经验以及大庆市自身实践看，以路桥建设促进周边土地增值，带动相关产业发展，再以产业拉动土地增值，形成经济发展良性循环，是条非常成功城市发展之路。南三路实施扩建后，交通条件将得到极大改善，中心区可达性将大大提高，势必带动沿线荒废土地开发，不仅提高了土地资源利用率，而且对道路沿线土地增值和改善投资环境都具有巨大推动作用。政府可以利用土地增值收益，投资城市其他基础设施建设，搞好城市经营。综上所述，为保证大庆市经济持续稳定健康发展，落实城市路网规划，加快城市发展建设步伐，尽快扩建南三路是必要和迫切。交通量预测以汽车保有量与进行相关分析，采用弹性系数法预测本段公路未来年交通量，预测结果见下表远景路段交通量预测结果表远景路段交通量预测结果表单位路段名称年年年年年南三路东干线萨大路小时交通量预测表单位年年年年年全断面高峰小时交通量设计小时交通量技术标准与建设规模技术标准根据大庆市城市总体规划大庆市市区交通体系专项规划中确定南三路等级性质定位，结合本项目在大庆市市区道路网中地位与作用交通量预测通行能力分析结果综合考虑，按照建设部颁发城市道路设计规范中规定确定本项目技术标准。道路等级城市主干道Ⅰ级。设计速度荷载等级汽车荷载城市级人群荷载线形指标平曲线最小半径最大纵坡凸型竖曲线最小半径凹型竖曲线最小半径路基横断面布置道路红线宽度，路基宽度，具体尺寸为土路肩路缘带机动车道路缘带分隔带路缘带机动车道路缘带土路肩。建设规模大庆市南三路东干线至萨大路段改扩建工程，路段全长，系将现有三级道路改造为四车道沥青混凝土道路。主要工程数量见下表主要工程量表主要工程量表工程项目名称单位数量备注沥青混凝土路面路基填土方路基挖土方路基处理填砂砾路缘石混凝土预制块加固土路肩涵洞道管线交叉道路灯盏箱式变电站座交叉口信号控制处公交停靠站处工程方案路线方案道路路线与原南三路走向完全相同，改造后道路中线与东西两段中线保持致，起点处在原道路向北侧拓宽米机动车道米中央隔离带及米机动车道，与西侧中线保持致，米处设平置曲线过渡，终点处在原道路向南侧拓宽米中央隔离带及米机动车道，与东侧龙凤大街中线保持致。路面工程采用沥青混凝土路面，路面结构组合设计上面层Ⅰ型中粒式沥青混凝土改性沥青下面层Ⅰ型粗粒式沥青混凝土上基层水泥稳定砂砾下基层石灰粉煤灰土外掺号水泥底基层石灰粉煤灰土外掺号水泥路基工程路基横断面布置土路肩路缘带机动车道路缘带分隔带路缘带机动车道路缘带土路肩。投资估算与资金筹措投资估算本工程项目估算总金额万元，平均每公里造价万元，投资估算汇总见下表。估算汇总表估算汇总表单位万元项目大庆市南三路东干线至萨大路段改扩建工程第部分建筑安装工程道路工程路基工程路面工程桥梁涵洞工程临时设施二照明工程三绿化工程四交通设施第二部分工程建设其他费用建设单位管理费勘察设计费设计预算费监理费地质勘察费招投标管理费质量监督费建设期贷款利息第二部分费用合计预留费用估算总金额资金筹措本工程项目估算总投资万元，初步拟定资金筹措方案如下申请国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元，其余万元由大庆市自筹。工期安排根据本项目建设规模与设计方案，结合资金筹集施工条件等因素，拟定项目建设工期为年月至月。国民经济评价按方法与参数规定，国民经济评价采预测表年度年年年年年人均国内生产总值元人旅客节约时间效益计算公式如下式中拟建项目旅客节约时间效益元原有相关公路旅客节约时间效益元计算公式为式中旅客单位时间价值元人小时客车平均载运系数人辆，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时有项目情况下，拟建项目在总交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时有项目情况下，拟建项目客车正常交通量自然数，辆日有项目情况下，拟建项目客车总交通量自然数，辆日计算公式为，式中，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下各种车型客车加权平均行使速度公里小时，有项目情况下，原有相关道路在总交通量条件下各种车型客车平均运行速度公里小时，有项目情况下，原有相关道路客车正常交通量自然数，辆日，有项目情况下，原有相关道路客车总交通量自然数，辆日减少交通事故损失效益计算公式为式中拟建项目减少交通事故效益元原有相关道路减少交通事故效益元计算公式为，式中，基准情况下，原有相关道路单位事故平均经济损失费元次有项目情况下，拟建项目单位事故平均经济损失费元次，基准情况下，原有相关道路在正常交通量条件下事故率次亿车公里有项目情况下，拟建项目在总交通量条件下事故率次亿车公里计算公式为式中，有项目情况下，原有相关道路单位事故平均经济损失费元次，有项目情况下，原有相关道路在总交通量条件下事故率次亿车公里国民经济效益计算，按方法与参数中规定方法计算。本项目建成通车后产生国民经济效益见下表。国民经济评价指标按方法与参数规定，国民经济评价采用效益费用比净现值内部收益率和投资回收期四项指标，国民经济评价现金流量计算及评价结果见下表。国民经济评价成果表效益费用比净现值内部收益率投资回收期万元年国民经济效益构成表单位万元年度降低运营成本效益减少交通事故效益节时效益总效益货车客车货车客车客车国民经济评价现金流量计算表单位万元年度总费用总效益合计净效益净效益现值累计值建设费用经营费用合计国民经济评价敏感性分析国民经济评价中，有很多不稳定因素，导致经济费用和经济效益可能发生变化，必然会引起国民经济评价指标变化，使项目投资具有定风险，所以必须进行敏感性分析。本项目取经济费用增加，同时经济效益降低不利情况下，效益费用比为，内部收益率为，投资回收期为年。敏感性分析计算结果详见下表。国民经济评价敏感性分析表变化因素及幅度效益费用比净现值内部收益率投资回收期费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年国民经济评价结论综上所述，本项目经济净现值大于零，经济内部收益率大于社会折现率，同时项目具有定抗风险能力，由此，从国民经济角度分析，项目实施是可行。借款偿还计划由于本项目属于公益项目，建成通车后不收费，项目本身无财务收益，因此不需进行财务评价。由于本项目建设资金拟利用国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元，为保证贷款如期偿还，应制定还款计划，并将归还贷款本息纳入地方财政预算，确保还款资金。还款方式采用等额还款法，还款期限暂按年计含年宽限期。还款计划见下表。借款偿还计划表单位万元年份当年借款支用年初贷款累计当年应付利息当年还本金额偿还贷款本息来源自筹资金地方财政资金第九章问题与建议本项目投资规模较大，