疾病预防控制中心引进医疗检测设备项目可行性建议书.doc_中文版高速下载

本项目使用的奥地利政府贷款具有的优势 贷款成本低奥地利政府贷款年利率仅为。

如果考虑人民 币的升值因素，贷款成本更低。

还款周期合理年的贷款还款期属于中长期贷款，还款周期比 较合理，对用户和财政负担较小。

第三国采购比例高第三国采购份额可达，大大增加了设备 选择余地和贷款利用率。

各类费用低无须支付贷款担保费和银行管理费。

按照国家有关 规定，还可免除关税和增值税。

第章项目概况 项目名称及项目单位 项目名称 疾病预防控制中心引进医疗检测设备项目 项目业主名称负责人及法定地址 业主单位疾病预防控制中心 地址区路号 法人代表奥中英性病艾滋病防治合作项目。

项目背景 十五以来，疾病预防控制工作面临前所未有的机遇，是 党和政府高度重视民生，对公共卫生工作高度重视。

年党中央国务院出台了关于深化医药卫生体制改预防免疫接种，承担全市食品卫生公共场所卫生 饮水卫生化妆品卫生放射卫生学校卫生消毒杀虫等监测及检 验各类从业人员及学生健康体检突发公共卫生事件应急处理等工 作，并先后圆满完成了中治所 免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公 共与职业卫生监测所预防医学门诊部等个科室。

中心坚持预防为主的工作方针，开展传染病地方病慢性病 的预防控制，实施市疾控工作者坚持在各级党委政府 的坚强领导下，紧紧围绕全球全国疾病流行形势和国家防控策略，在职职工人，其中高级职称名，中级职称名。

现设有办 公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防 市疾控事业现状 年是极不平凡的年，在面对甲型流感手足口病等 严峻的疫情形势和新医改后落实促进公共卫生服务均等化推行内部 管理改革的多重压力和挑战下，全份 人口 万人 国内生产总值 亿元人均元 国民生产总值 亿元 平均增 长速度 粮经比为，畜牧业占农 业总收入的半左右，民营经济比重提高个百分点，城镇化水平正 以个百分点的平均速度得以提高。

市社会经济发展概况见表。

市社会经济发展情况 表 指标 年镇居民人均可支配收入元，农村居民人均 纯收入元。

市全市总量增长率连续年达到以上， 工业经济效益综合指数提高个百分点，步入提速增效良性循环的 新阶段。

农业结构性调整取得实质性进展，市国内生产总值亿元，增长。

其中第产业亿元增长第二产业亿元，增长 第三产业亿元，增长。

全市完成固定资产投资亿 元，增长。

社会消费品零售总额亿元，其中，批发零售 贸易额亿元。

城食和经济作物。

已形成以农业为 基础，丝绸医药服装机械等工业为支柱，工商运建服务业协调 发展的经济格局。

经过五十多年的建设和发展，经济社会各方面都发生了巨大 变化。

年，中心，是省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重 要口岸，是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。

地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏量万 千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮。

其中区为城市行政商贸金融文化中心。

历史悠久，人杰地灵，名胜众多，文化璀璨，气候温和，物华 天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚是川东北地区政治经济 文化科技个乡镇，总面积㎞，年 末，全市公安户籍总人口为万人其中农业人口万人， 非农业人口万人，人口密度人㎞。

市城区辖 三区，年底城市建成区面积㎞，居住人口 万人盆地东北部，川中盆地腹心江中游，地 处浅丘低山过渡地带，东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门， 是川北交通通讯枢纽，被省人民政府确定为川东北中心城市。

全市辖区县市，共利息 人员配置人 年维护费用万元年营运费用 注欧元人民币第二章项目背景及建设必要性 城市概况 市系年月经国务院批准，由原地区部分县市 组成的地级市。

位于费用万元 资金筹措万元 奥地利政府贷款万欧元 项目单位自筹万元 含借款期宽限期利息 贷款本息偿还万欧元 借款本金偿还万欧元 借款利息偿还万欧元含借款期宽限期术经济指标表 表 序号项目名称单位数量备注 主要购置设备台套 项目总投资万元 设备费用万欧元 奥地利采购万欧元台套 第三方采购万欧元台套 借款期宽限期利息万欧元 其他费术经济指标表 表 序号项目名称单位数量备注 主要购置设备台套 项目总投资万元 设备费用万欧元 奥地利采购万欧元台套 第三方采购万欧元台套 借款期宽限期利息万欧元 其他费用万元 资金筹措万元 奥地利政府贷款万欧元 项目单位自筹万元 含借款期宽限期利息 贷款本息偿还万欧元 借款本金偿还万欧元 借款利息偿还万欧元含借款期宽限期利息 人员配置人 年维护费用万元年营运费用 注欧元人民币第二章项目背景及建设必要性 城市概况 市系年月经国务院批准，由原地区部分县市 组成的地级市。

位于盆地东北部，川中盆地腹心江中游，地 处浅丘低山过渡地带，东邻广安南屏重庆西去成都北出剑门， 是川北交通通讯枢纽，被省人民政府确定为川东北中心城市。

全市辖区县市，共个乡镇，总面积㎞，年 末，全市公安户籍总人口为万人其中农业人口万人， 非农业人口万人，人口密度人㎞。

市城区辖 三区，年底城市建成区面积㎞，居住人口 万人。

其中区为城市行政商贸金融文化中心。

历史悠久，人杰地灵，名胜众多，文化璀璨，气候温和，物华 天宝教育事业兴盛，科技实力雄厚是川东北地区政治经济 文化科技中心，是省内陆地区交通通讯枢纽和对外开放的重 要口岸，是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城。

地下资源有盐卤石油天然气等，水能资源理论蕴藏量万 千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物。

已形成以农业为 基础，丝绸医药服装机械等工业为支柱，工商运建服务业协调 发展的经济格局。

经过五十多年的建设和发展，经济社会各方面都发生了巨大 变化。

年，市国内生产总值亿元，增长。

其中第产业亿元增长第二产业亿元，增长 第三产业亿元，增长。

全市完成固定资产投资亿 元，增长。

社会消费品零售总额亿元，其中，批发零售 贸易额亿元。

城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均 纯收入元。

市全市总量增长率连续年达到以上， 工业经济效益综合指数提高个百分点，步入提速增效良性循环的 新阶段。

农业结构性调整取得实质性进展，粮经比为，畜牧业占农 业总收入的半左右，民营经济比重提高个百分点，城镇化水平正 以个百分点的平均速度得以提高。

市社会经济发展概况见表。

市社会经济发展情况 表 指标 年份 人口 万人 国内生产总值 亿元人均元 国民生产总值 亿元 平均增 长速度 市疾控事业现状 年是极不平凡的年，在面对甲型流感手足口病等 严峻的疫情形势和新医改后落实促进公共卫生服务均等化推行内部 管理改革的多重压力和挑战下，全市疾控工作者坚持在各级党委政府 的坚强领导下，紧紧围绕全球全国疾病流行形势和国家防控策略，在职职工人，其中高级职称名，中级职称名。

现设有办 公室计划财务科人事科总务科信息宣传所传染病防治所 免疫规划所性病艾滋病防治所检测检验所食品卫生监测所公 共与职业卫生监测所预防医学门诊部等个科室。

中心坚持预防为主的工作方针，开展传染病地方病慢性病 的预防控制，实施预防免疫接种，承担全市食品卫生公共场所卫生 饮水卫生化妆品卫生放射卫生学校卫生消毒杀虫等监测及检 验各类从业人员及学生健康体检突发公共卫生事件应急处理等工 作，并先后圆满完成了中奥中英性病艾滋病防治合作项目。

项目背景 十五以来，疾病预防控制工作面临前所未有的机遇，是 党和政府高度重视民生，对公共卫生工作高度重视。

年党中央国务院出台了关于深化医药卫生体制改革的意见，提出了建立健 全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供 血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗 卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工 明确信息互通资源共享协调互动的公共卫生服务体系，提高公 共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享 有均等化的基本公共卫生服务的更高要求，中央省及地方财政对公 共卫生服务投入力度不断加大，为疾病预防控制工作提供更加坚实有 力的保障，疾病预防控制机构和疾病预防控制工作面临着难得的发展 好形势二是国家正在探讨疾病预防控制机构建设发展新模式和全额 预算管理工作，特别是卫生部部署的疾控机构绩效评估工作将对提高 疾控机构科学规范管理水平工作效率和公共卫生服务质量起到进 步推动作用。

本项目正是基于这样的背景下提出来的。

项目实施必要性 近年来，虽然市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作， 但由于市市级财政财力薄弱，市的疾病预防控制机构建设仍然 十分滞后。

主要表现在是业务用房少，特别是检验用房更是与建 设川东北区域中心城市疾控中心的地位相差甚远。

二是设备老化落后， 更新换代跟不上检验检测发展形势，许多上世纪八九十年代的本应 淘汰的设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。

远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。

疾病预防控制机