叶县康乐苑老年公寓和老年活动中心项目投资立项申报书.doc_中文版高速下载

项目提出的背景 河南是全国人口第大省，也是老年人口大省，自 年已经进入老龄化社会。

全省老龄阶段人口已达万， 占总人口的，并将以每年的速度继续增长，据河 南省老龄事业发展十五规划的预测，十五期 间，河南老龄阶段人口预计年均增长万多人。

到年， 河南将迎来人口老龄化的高峰期，全省岁以上老年人口 将达万人，约占总人口的叶县总人口 万人，老龄阶段人口已将近万人，占总人口的， 仅城区内的老年人就有万人。

方面是人口老龄化形势 非常严峻，另方面是全省各地养老服务业的发展水平整体 不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管理等都不 能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后， 老龄人口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的 社会问题日益突出，对社会发展批准正式成立，是依照民办非企业 单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民 办非营利性养老服务机构。

现有职工人，医疗护理 理疗人员占以上。

该老年公寓地理位置适中，交通便利， 项项目的运营，提供了良好 的发展环境和广阔的市场前景。

叶县康乐苑老年公寓概况 叶县康乐苑老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以 北县高中以东鱼种场以西，占地面积亩。

年 月经平顶山市民政局省级园林县城省级 卫生县城村村通道路建设金杯县。

综上所述，叶县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条 件便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为叶县康乐苑老年 公寓楼和老年活动中心项目建设和全省县域经济发展速度最快效益最好的十个县市 之，享受扩权县待遇。

叶县还是国家优质商品粮生产基地 河南省十大古城河南省畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯 县全省乡镇企业东西部合作先进县学校所含民办所初中所含民办所小学所含民办所 聋哑学校所幼儿园所含民办所。

共有在校 学生近人，在园幼儿余人。

经济发展 叶县被誉为中州明珠。

年年连续两次被 评为州洛阳南阳三大民航机场，交通便 利，区位优势突出。

文化教育 叶县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展， 素质教育质量稳步提高。

现有各级各类学校所。

其中， 高中所含民办所职业焦枝铁路，北通 漯宝铁路，许昌平顶山南阳南京洛阳 两条高速公路在境内交汇，国道豫线漯河叶 县路平顶山驻马店路平顶山桐柏 路交汇全境，紧邻郑 平方公里，总储量亿吨，是全国第二大内陆盐 田，氯化钠含量以上，品位居全国井矿盐之首。

交通条件 叶县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。

如 今境内道路纵横交错，东衔京深铁路，西接区位优势明显，是平顶山市区的南大门，可直接 接受平顶山的辐射作用，便于经济商贸信息交流。

矿 产资源丰富，主要有盐石油煤铁磷铝钒土大 理石钾石墨白云岩等种，尤其是岩盐分布面积仰韶文化遗址秦汉古城遗址昆阳古战场遗址等历史遗迹多处，有明代县衙叶邑 古城处国家级文物保护单位，处省级文物保护单位， 多处市县文物保护单位和件弥足珍贵的馆藏 文物。

矿产资源 叶县的以少胜多战 役昆阳之战就发生于此。

孔子黄庭坚李白等诸多 历史文化名人，或为官于此，或游历于此，留下了广为传 颂的不朽佳话和历久弥香的精美诗篇。

叶县县城是河南 十大古城之。

境内有南阳专区， 年属许昌地区，年月划归平顶山市。

文明古迹 叶县古称昆阳，她的文明史可上溯到新石器时代。

至 今已有三千年的历史。

这里是叶姓始祖沈诸梁的封地，海 内外万叶氏后裔的祖地，历史上著名 国。

春秋初，楚灭应置叶邑。

春秋晚期为许国国都。

战国 中期为魏所据，于叶邑北置昆阳，秦置昆阳叶阳二县。

汉改为叶县昆阳。

晋至唐，二县时分时合。

至唐废二县 设立叶县。

元明清属南阳府，年属县，位于河南省中部偏西南，地 处黄淮平原与伏牛山余脉结合部，隶属平顶山市，辖个 镇个乡，个行政村，总面积平方公里，总 人口万人。

历史沿革 叶县地处南襄隘道北口，夏属豫州地，商周为应侯谐社会建设具有深远的意义。

该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。

同时， 该项目建设尚有万元的资金缺口，建议上级给予投资 补助。

第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 中国岩盐之都叶济增长，符 合经济社会协调发展的总体要求。

具有显著的社会效益和 定的经济效益。

对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有 着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展 观，推进社会主义和理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真 正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老 有所教老有所为老有所学老有所乐。

同时，该项目 的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真 正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老 有所教老有所为老有所学老有所乐。

同时，该项目 的建设和运营，能够促进相关行业发展，推动经济增长，符 合经济社会协调发展的总体要求。

具有显著的社会效益和 定的经济效益。

对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共融有 着积极的作用对于坚持以人为本深入贯彻落实科学发展 观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

该项目建设是必要的和可行的，建议同意立项。

同时， 该项目建设尚有万元的资金缺口，建议上级给予投资 补助。

第二章项目背景和建设的必要性 县情概况 中国岩盐之都叶县，位于河南省中部偏西南，地 处黄淮平原与伏牛山余脉结合部，隶属平顶山市，辖个 镇个乡，个行政村，总面积平方公里，总 人口万人。

历史沿革 叶县地处南襄隘道北口，夏属豫州地，商周为应侯 国。

春秋初，楚灭应置叶邑。

春秋晚期为许国国都。

战国 中期为魏所据，于叶邑北置昆阳，秦置昆阳叶阳二县。

汉改为叶县昆阳。

晋至唐，二县时分时合。

至唐废二县 设立叶县。

元明清属南阳府，年属南阳专区， 年属许昌地区，年月划归平顶山市。

文明古迹 叶县古称昆阳，她的文明史可上溯到新石器时代。

至 今已有三千年的历史。

这里是叶姓始祖沈诸梁的封地，海 内外万叶氏后裔的祖地，历史上著名的以少胜多战 役昆阳之战就发生于此。

孔子黄庭坚李白等诸多 历史文化名人，或为官于此，或游历于此，留下了广为传 颂的不朽佳话和历久弥香的精美诗篇。

叶县县城是河南 十大古城之。

境内有仰韶文化遗址秦汉古城遗址昆阳古战场遗址等历史遗迹多处，有明代县衙叶邑 古城处国家级文物保护单位，处省级文物保护单位， 多处市县文物保护单位和件弥足珍贵的馆藏 文物。

矿产资源 叶县区位优势明显，是平顶山市区的南大门，可直接 接受平顶山的辐射作用，便于经济商贸信息交流。

矿 产资源丰富，主要有盐石油煤铁磷铝钒土大 理石钾石墨白云岩等种，尤其是岩盐分布面积 平方公里，总储量亿吨，是全国第二大内陆盐 田，氯化钠含量以上，品位居全国井矿盐之首。

交通条件 叶县自古以来就是南通云贵北达幽燕的交通要道。

如 今境内道路纵横交错，东衔京深铁路，西接焦枝铁路，北通 漯宝铁路，许昌平顶山南阳南京洛阳 两条高速公路在境内交汇，国道豫线漯河叶 县路平顶山驻马店路平顶山桐柏 路交汇全境，紧邻郑州洛阳南阳三大民航机场，交通便 利，区位优势突出。

文化教育 叶县教育事业几年来发展迅速，民办教育蓬勃发展， 素质教育质量稳步提高。

现有各级各类学校所。

其中， 高中所含民办所职业学校所含民办所初中所含民办所小学所含民办所 聋哑学校所幼儿园所含民办所。

共有在校 学生近人，在园幼儿余人。

经济发展 叶县被誉为中州明珠。

年年连续两次被 评为全省县域经济发展速度最快效益最好的十个县市 之，享受扩权县待遇。

叶县还是国家优质商品粮生产基地 河南省十大古城河南省畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯 县全省乡镇企业东西部合作先进县省级园林县城省级 卫生县城村村通道路建设金杯县。

综上所述，叶县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条 件便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为叶县康乐苑老年 公寓楼和老年活动中心项目建设和项目的运营，提供了良好 的发展环境和广阔的市场前景。

叶县康乐苑老年公寓概况 叶县康乐苑老年公寓位于叶县城郊灰河北岸昆水路以 北县高中以东鱼种场以西，占地面积亩。

年 月经平顶山市民政局批准正式成立，是依照民办非企业 单位登记管理暂行条例国务院令第号登记管理的民 办非营利性养老服务机构。

现有职工人，医疗护理 理疗人员占以上。

该老年公寓地理位置适中，交通便利， 项目区周边绿树成荫碧水长流环境幽雅，极适宜老年人 居住。

其法人代表许小兵，河南省叶县人，大学文化，现年 岁，转业军人，中共党员。

他对社会富有爱心，对养老事业 极富热心，对办好叶县康乐苑老年公寓扩大建设规模和服 务范围充满信心。

在县委县政府的领导和民政部门的大力支 持下，许小兵同志多方筹资负债经营，不断质教育质量稳步提高。

现有各级各类学校所。

其中， 高中所含民办所职业学校所含民办所初中所含民办所小学所含民办所 聋哑学校所幼儿园所含民办所。

共有在校 学生近人，在园幼儿余人。

经济发展 叶县被誉为中州明珠。

年年连续两次被 评为全省县域经济发展速度最快效益最好的十个县市 之，享受扩权县待遇。

叶县还是国家优质商品粮生产基地 河南省十大古城河南省畜牧大县红旗渠精神杯竞赛金杯 县全省乡镇企业东西部合作先进县省级园林县城省级 卫生县城村村通道路建设金杯县。

综上所述，叶县历史文明悠久，矿产资源丰富，交通条 件便利，文化底蕴深厚，经济