场，以保证项目投 入运营后能最大限度地创造良好的经济和社会效应。 第二章项目建设的背景及必要性 项目提出背景 市是中国最南端的海洋大省省的首府，个朝气蓬勃的新兴城市。 改革开放以来，市经济发展较快，综合实力不断提升，城市化进程日趋加速。 年市行政区划进行了调整，原琼山两市合并，行政区划调整为， 从而获得了更大的城市发展空间，为市乃至整个省带来了新的发展机遇。 新的市城市总体规划的编制完成，确定了未来的城市发展格局和发展 目标，提出把建设成为省经济实力最强服务设施最优的中心城市，较高 国际知名度的热带海岛旅游度假胜地，具有优良生态环境的健康宜居城市和浓郁地 域文化特色的历史文化名城，并提出了主城区东进南优西扩北拓中强 的建设发展思路。 动车行道 路步行旅游道路及给水排水工程电力电信工程燃气工程和综合防灾工程，其 建设既可满足景区建设和旅游的需要，又可减少各类旅游方式与自然保护的矛盾， 从而促进旅游开发建设的健康发展。 发陆地开发区域市政基础设施项目期工程是片区 规划的重要组成部分。本项目是项重要的基础设施工程，符合市政府对生态旅游 区规划编制管理工作的要求，需积极稳妥进行推进。在旅游景区内建设机机制和 专家论证制度，以及重大建设项目公示与听证制度，提高决策的科学性，克服城市 建设发展的盲目性。进步整合规划区土地海岸线生态等资源，实施区域体 化发展。 结论 土地级开强化政府土地储备等集中统管理措施的实施力度，优化土 地资源配置，规范国有土地使用权出让行为，有计划的投放土地，建立公开公平 公正的土地使用制度。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究效的公众参与制度，增强规 划编制和审批过程的透明度。推进政务公开，增进规划的透明度，使各社会主体都 能自觉执行规划支持和监督规划管理。落实对禁止建设区限制建设区适宜建 设区的管理实施细则。法公平和效率。建立健全城市规划的监督检查制度。发挥法律监督行政监督 舆论监督和公众监督的作用，对规划实施情况进行监督检查，认真查处和纠正各种 违反规划的行为，加大对违法建设的打击力度。建立有，根据政府职能划分，理顺城市道路建设的管理 事权。强化本级政府对下级的指导和监督作用，充分发挥下级政府对规划的实施和 管理职能。规范城市规划管理制度标准与审批程序，依法行政，保证规划实施的 合工程 其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元，建 设单位管理费万元。 结论与建议 本项目经批准，由市人民政府统组织实施，市各级政府和部门需统 思想，充分认识工程实施的重要性宽度，长度。 碧海路东段，道路规划宽度，长度。 荣山路东段，道路规划宽度，长度。 西秀路北段，道路规划宽度，长度。 投资估算 拟建项目总投资估算为万元，其中建筑安装费为万元，规划宽度，长度。 华夏路东段，道路规划宽度，长度。 明珠路南段，道路规划宽度，长度。 奥海路，道路规划宽度，长度。 金海路东段，道路规划宽度，长度。 海马路，道路规划划宽度，长度。 临海路中段，道路规划宽度，长度。 海湾北路东段，道路规划宽度，长度。 海湾南路东段，道路规划宽度，长度。 迎宾路，道路规划宽度，长度。 中华路中东段，道路 项目投资规模 道路期工程共十五条道路，道路总长。构成纵横路网格 局。 琼海大道西北段，道路规划宽度，长度。 金海大道中东段，道路规划宽度，长度。 临海路北段，道路规 建设单位提供的其他相关资料。 项目建设地点 土地级开发陆地开发区域市政基础设施项目期建设地点位于市西 北部，东起粤海铁路，南至南海大道盈滨半岛，西至海岸边，北至新海港。 电网公司年月 城市道路照明设计标准 城镇燃气设计规范 通信管道与通道工程设计规范 本项目所涉及到的相关工程设计规范 室外排水设计规范 城市排水工程规划规范 及以下变电所设计规范 低压配电设计规范 电网规划设计技术原则 城市道路交通规划设计规范 道路交通标志和标线 城镇道路工程施工与质量验收规范 室外给水设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 中华人民共和国工程建设标准强制条文 公路工程抗震设计规范 公路沥青路面施工技术规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 中华人民共和国工程建设标准强制条文 公路工程抗震设计规范 公路沥青路面施工技术规范 城市道路交通规划设计规范 道路交通标志和标线 城镇道路工程施工与质量验收规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 城市排水工程规划规范 及以下变电所设计规范 低压配电设计规范 电网规划设计技术原则电网公司年月 城市道路照明设计标准 城镇燃气设计规范 通信管道与通道工程设计规范 本项目所涉及到的相关工程设计规范 建设单位提供的其他相关资料。 项目建设地点 土地级开发陆地开发区域市政基础设施项目期建设地点位于市西 北部，东起粤海铁路，南至南海大道盈滨半岛，西至海岸边，北至新海港。 项目投资规模 道路期工程共十五条道路，道路总长。构成纵横路网格 局。 琼海大道西北段，道路规划宽度，长度。 金海大道中东段，道路规划宽度，长度。 临海路北段，道路规划宽度，长度。 临海路中段，道路规划宽度，长度。 海湾北路东段，道路规划宽度，长度。 海湾南路东段，道路规划宽度，长度。 迎宾路，道路规划宽度，长度。 中华路中东段，道路规划宽度，长度。 华夏路东段，道路规划宽度，长度。 明珠路南段，道路规划宽度，长度。 奥海路，道路规划宽度，长度。 金海路东段，道路规划宽度，长度。 海马路，道路规划宽度，长度。 碧海路东段，道路规划宽度，长度。 荣山路东段，道路规划宽度，长度。 西秀路北段，道路规划宽度，长度。 投资估算 拟建项目总投资估算为万元，其中建筑安装费为万元，工程 其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元，建 设单位管理费万元。 结论与建议 本项目经批准，由市人民政府统组织实施，市各级政府和部门需统 思想，充分认识工程实施的重要性，根据政府职能划分，理顺城市道路建设的管理 事权。强化本级政府对下级的指导和监督作用，充分发挥下级政府对规划的实施和 管理职能。规范城市规划管理制度标准与审批程序，依法行政，保证规划实施的 合法公平和效率。建立健全城市规划的监督检查制度。发挥法律监督行政监督 舆论监督和公众监督的作用，对规划实施情况进行监督检查，认真查处和纠正各种 违反规划的行为，加大对违法建设的打击力度。建立有效的公众参与制度，增强规 划编制和审批过程的透明度。推进政务公开，增进规划的透明度，使各社会主体都 能自觉执行规划支持和监督规划管理。落实对禁止建设区限制建设区适宜建 设区的管理实施细则。强化政府土地储备等集中统管理措施的实施力度，优化土 地资源配置，规范国有土地使用权出让行为，有计划的投放土地，建立公开公平 公正的土地使用制度。完善规划决策体制和制度，建立重大问题的政策研究机制和 专家论证制度，以及重大建设项目公示与听证制度，提高决策的科学性，克服城市 建设发展的盲目性。进步整合规划区土地海岸线生态等资源，实施区域体 化发展。 结论 土地级开发陆地开发区域市政基础设施项目期工程是片区 规划的重要组成部分。本项目是项重要的基础设施工程，符合市政府对生态旅游 区规划编制管理工作的要求，需积极稳妥进行推进。在旅游景区内建设机动车行道 路步行旅游道路及给水排水工程电力电信工程燃气工程和综合防灾工程，其 建设既可满足景区建设和旅游的需要，又可减少各类旅游方式与自然保护的矛盾， 从而促进旅游开发建设的健康发展。 项目建设是旅游区发展的迫切需要，项目的建设还可实现如下目的 改善规划区旅游环境，提高该片区旅游环境质量和旅游服务水平 提升省旅游形象，发陆地开发区域市政基础设施项目期工程是片区 规划的重要组成部分。本项目是项重要的基础设施工程，符合市政府对生态旅游 区规划编制管理工作的要求，需积极稳妥进行推进。在旅游景区内建设机动车行道 路步行旅游道路及给水排水工程电力电信工程燃气工程和综合防灾工程，其 建设既可满足景区建设和旅游的需要，又可减少各类旅游方式与自然保护的矛盾， 从而促进旅游开发建设的健康发展。 项目建设是旅游区发展的迫切需要，项目的建设还可实现如下目的 改善规划区旅游环境，提高该片区旅游环境质量和旅游服务水平 提升省旅游形象，提升市西海岸线的环境品质 片区可成为新的经济增长点和城市旅游的吸引点，在实现土地资源价值 最大化的同时增加政府税收。 项目的建设符合国家的产业政策和社会发展趋势。项目的建成可改善 市的旅游环境，有利于促进省及市的经济社会发展，具有良好经济和社会效 益，具有较高的积极影响。 建议 建设单位应加强风险意识，通过积极有效的管理手段，防范各种风险 本项目施工建设必须考虑避免超出工程技术要求范围破环自然环境 建议从项目建设期起，可开展宣传活动，积极拓展市场，以保证项目投 入运营后能最大限度地创造良好的经济和社会效应。 第二章项目建设的背景及必要性 项目提出背景 市是中国最南端的海洋大省省的首府，个朝气蓬勃的新兴城市。 改革开放以来，市经济发展较快，综合实力不断提升，城市化