福利院儿童部项目投资立项申报书.doc_中文版高速下载

项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。

我国有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。

目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。

应该说， 有关儿童的政策法规已经不算少了，但事实上，儿童福利儿童权 利儿童参与儿童优先原则和儿童发展理念尚未被广泛接受。

现 有认识的局限性表现在是对儿童需求的理解局限在生存权利和生 命安全的保护方面二是认为儿童的照顾是家庭的责任三是由于儿 童自身的依赖性和从属性，不大可能成为支而强大的社会力 量，也缺乏为自己争取权益的能力，需要其他人代言，因此往往遭到 忽视。

随着我国社会福利观念由补缺型向普惠型的转变，发挥儿童特 别是孤残流浪儿童福利事业支持体系的多元参与作用，彰显孤残儿童 福利事业的强大支持合力。

理念是制定法律和政策健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。

孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。

据不完全统计，我国现有孤儿万人。

由于自然灾害公共卫生事件和康复训练和特殊教育。

而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。

儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的等方面的基本需求。

截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。

这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理， 需要长期的养育照料救治护理中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平， 构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。

应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广 大设的要 求和基本条件。

项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社无老人和全市范围内的残 疾人社会弃婴孤残儿童。

占地面积亩，建筑面积平方米。

现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。

其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建部建设和 项目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。

市民政局社会福利院概况 市福利院位于市工业路南段，办事处袁张营行政村内， 主要任务是接受城区个办事处的三城镇居民人均可支配收入 元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长。

综上所述，市历史文明悠久，农副产品资源丰富，交通条件 便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为市福利院儿童成地方生产总值 亿元，比上年增长财政般预算收入完成亿元， 比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长 社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长出口总 额万美元，比上年增长为动力，以招商引资和项目建设 为重点，大力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质 量和效益，强力推进工业化城镇化和农业现代化进程，实现了国民 经济平稳较快发展和社会全面进步。

年全市完通讯图文传真电子政务电子商务等现 代化信息手段先进，商贸餐饮宾馆娱乐等服务业布局合理。

近年来，市委市政府带领全市人民，认真落实科学发展观， 全面贯彻宏观调控政策，以改革开放能完善，基础设施齐全。

产业集聚区老城区新区 三区互动，中等城市框架基本形成供电系统连接华中华东两大电 网，自来水供应网络健全，污水处理设施完善，西气东输供气管道穿 境而过程控交换移动型企业河南莲花味精集团，是 市唯的家上市企业，年莲花再次入选亚洲品牌 强，较上届提高个位次。

市纺织公司莲花皮业公司等批骨干 企业已成长为河南省重点企业。

城市功厚，形成了以味精为主的食品医药皮革三大 支柱产业和以农机配件制革制鞋服装加工劳保用品防水防 潮等六大板块经济，是驰名全国的味精城皮革市医药生产基地 防水防潮之乡。

国内外知名的大雨量适中。

是我国粮 油畜产品的重点产区和优质粮生产基地。

小麦中药材白芝麻 优质果蔬四大生产基地已经形成，生猪肉鸡牛羊等畜牧养殖业 特色优势明显，发展潜力巨大。

工业基础雄汇，漯阜铁路穿越全境，全程高速直达郑州 国际机场，沙颖河内陆航运直达淮河长江。

公路高速铁路水 运纵横交织，为的发展提供了便利的交通条件。

境内地势平坦，四季分明，气候温和，雨汇，漯阜铁路穿越全境，全程高速直达郑州 国际机场，沙颖河内陆航运直达淮河长江。

公路高速铁路水 运纵横交织，为的发展提供了便利的交通条件。

境内地势平坦，四季分明，气候温和，雨量适中。

是我国粮 油畜产品的重点产区和优质粮生产基地。

小麦中药材白芝麻 优质果蔬四大生产基地已经形成，生猪肉鸡牛羊等畜牧养殖业 特色优势明显，发展潜力巨大。

工业基础雄厚，形成了以味精为主的食品医药皮革三大 支柱产业和以农机配件制革制鞋服装加工劳保用品防水防 潮等六大板块经济，是驰名全国的味精城皮革市医药生产基地 防水防潮之乡。

国内外知名的大型企业河南莲花味精集团，是 市唯的家上市企业，年莲花再次入选亚洲品牌 强，较上届提高个位次。

市纺织公司莲花皮业公司等批骨干 企业已成长为河南省重点企业。

城市功能完善，基础设施齐全。

产业集聚区老城区新区 三区互动，中等城市框架基本形成供电系统连接华中华东两大电 网，自来水供应网络健全，污水处理设施完善，西气东输供气管道穿 境而过程控交换移动通讯图文传真电子政务电子商务等现 代化信息手段先进，商贸餐饮宾馆娱乐等服务业布局合理。

近年来，市委市政府带领全市人民，认真落实科学发展观， 全面贯彻宏观调控政策，以改革开放为动力，以招商引资和项目建设 为重点，大力推动产业结构调整和优化升级，不断提高经济增长的质 量和效益，强力推进工业化城镇化和农业现代化进程，实现了国民 经济平稳较快发展和社会全面进步。

年全市完成地方生产总值 亿元，比上年增长财政般预算收入完成亿元， 比上年增长全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长 社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长出口总 额万美元，比上年增长城镇居民人均可支配收入 元，比上年增长农民人均纯收入元，比上年增长。

综上所述，市历史文明悠久，农副产品资源丰富，交通条件 便利，文化底蕴深厚，经济发展迅速，为市福利院儿童部建设和 项目的运营，提供了良好的发展环境和广阔的市场前景。

市民政局社会福利院概况 市福利院位于市工业路南段，办事处袁张营行政村内， 主要任务是接受城区个办事处的三无老人和全市范围内的残 疾人社会弃婴孤残儿童。

占地面积亩，建筑面积平方米。

现居住 养护老人多名，孤残儿童多名，工作人员名，是省二级社 会福利院。

其经济能力和管理能力，具备承担拟建项目投资建设的要 求和基本条件。

项目提出的背景 新中国成立特别是改革开放以来，在党和政府的重视关怀下， 我国以孤残儿童为主要对象的儿童福利事业取得了长足发展，初步形 成了由专门儿童福利机构其他社会福利机构和民间慈善机构共同组 成的机构供养网络，为保障孤残儿童基本生活权益，促进社会公平， 构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。

应当看到，受经济社会发展水平制约，我国部分地区，特别是广 大中西部地区，儿童福利设施建设和维护投入不足，导致儿童福利机 构存在数量比较少，布局不合理设施不健全功能不完善居住条 件比较差等问题，难以满足孤残儿童在生活医疗康复特殊教育 和技能培训等方面的基本需求。

截止十五末，全国各类社会福利 机构集中供养的孤儿仅有万人，不中孤儿总数的。

这些集 中供养的孤儿，以上患有不同程度的残疾，大多生活不能自理， 需要长期的养育照料救治护理康复训练和特殊教育。

而全面专门 儿童福利机构仅有家，床位张，致使集中供养的大部分孤 儿不得不安置在以收养老人为主的社会福利机构中。

儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。

孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。

据不完全统计，我国现有孤儿万人。

由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现构中。

儿童福利机构供 养能力严重不足，已经影响到孤儿特别是残疾孤儿的健康成长，严重 制约了我国儿童福利事业的发展。

孤儿是社会上最弱小最困难的群体，残疾孤儿更遭受着疾病的 折磨，承受着双重的不幸。

据不完全统计，我国现有孤儿万人。

由于自然灾害公共卫生事件和安全事故时有发生，特别是我国正处 在经济体制转轨和社会转型时期，社会矛盾凸现人口流动频繁社 会保障机制尚不健全人们的道德观念和法律意识亟待提高，婚姻家 庭制度受到了较大冲击，造成我国孤儿弃婴总数在定时期内将居 高不下，其中艾滋病致孤儿童遭遗弃的非婚生子女和残疾儿童数量 呈上升趋势。

项目建设的必要性 是社会福利观念由补缺型向普惠型的转变需要。

我国有孤儿 和事实上无父母抚养的儿童万人，且人数呈上升趋势。

目前， 我国现有儿童福利机构个，收养孤儿育婴人。

应该说， 有