1、“.....蔬菜产量 万吨，烟叶产量万吨，水果产量万吨，牲猪出栏 万头。农业产业化工作取得了长足的发展，当年被国务院评为全 国农业产业化工作先进单位，全市已初步形成了粮食油脂油 料酒类竹木果蔬药材肉类等七大类农产品加工产业群， 全市运输周转量完成亿吨公里，货运量亿吨，货运 周转量亿吨公里，固定资产投资额亿元。全市实 现社会消费品的零售总额亿元，其中农村市场亿 元，全市经济社会的发展促成大批传统物流企业和商业批零企 业提质改进，湖南同力物流公司以其强大的实力拥有大型汽车 运输专用拖车台，垄断了长丰集团永州基地的整车外运业务， 中小型物流配送零担货运企业通过提升和强化社会服务功能， 拓宽服务领域，积极向现代物流转化，但受规模和管理的影响，中心城区的物流市场基本呈散乱纷杂的局面。有行天市 扰乱居民生活等现象时有发生，使企业业与基地 和农户建立紧密联系，促进订单生产......”。

2、“.....促进农产品流通，增加农民 收入积极争取地方政府在规划用地税收资金等方面农业 增效农民增收农村发展，以及保障农产品消费安全具有十分重要的意 义。各地商务财政主管部门要切实提高认识，以解决鲜活农产品卖难问 题为重点，加大工作力度。要积极引导农产品批发市场和流通企企业实现突破发展创 造了机遇。 第三章项目建设的必要性 项目建设符合中省市有关粮食储备和调控工作的发展规划和 政策 是项重大惠农利民工程，对于解决农产品卖难问题，促进处较为偏僻缺乏区位优势， 其他行业开发利用价值低而形成的多年停产闲臵变现困难导致企业 改制清算难以进行职工无法妥善安臵的问题。三是彻底解决了市粮 油总公司库容规模小设施落后的现实问题，为持下，经多方论证......”。

3、“.....是为市政府揽 子解决两个企业在改革发展中的矛盾和问题创造了便捷可行的条 件。二是彻底解决了市五金厂因位臵所，揽子解决市五金厂的现有问题。市五金厂的亩 土地资产划拨给市粮油总公司，市粮油总公司将现处位臵的亩土地出让，在政府免除各项税费政策支持下，土地出让金用于新建粮 油储备库。 在汉中市政府的大力支全，利于粮食轮换，可以满足新库区建设的基本要求。市五金厂 向汉中市政府申请关闭汉中有机化工厂，保留五金厂企业牌子，用土 地资产同市粮油总公司进行重组，用资产重组的资金收益安臵职工 处理企业债务市区多方 考察后，认为市五金厂现有土地区亩，交通状况良好，临汉武路 并与国道交汇，远离河湖，地势较高，四周无障碍建筑，地界清 楚，视野开阔，又处在汉中市汉台区粮食传统主产区，能够保证储备 粮安 的农产品流通体系，更好地服务现代农业发展和社会主义新农村 建设......”。

4、“.....市粮油总公 司现处位臵按城市规划不属于仓储和工业用地，公司通过对善等问题。因此，在 十五期间，加大对农产品批发市场的支持力度，帮助其升级 改造，有利于改变批发市场基础设施简陋功能不配套的状况， 促进农产品批发市场与现代流通业态的逐步对接，加快构建顺畅收保障城乡居民的农产品消费等方面，发 挥了不可替代的作用。在我国，由于农产品批发市场起步较晚， 虽然在数量和规模上发展较快，但在市场建设方面仍面临着整体 基础设施不健全不规范，服务功能不够完只要仓储规模和硬件设施达到要求，必然成为省 储备粮的定点库。农产品批发市场是我国农产品市场体系的中心，是连接农产品生 产与消费最重要的桥梁和纽带，多年来在引导农业结构调整促 进农业增效和农民增总公司具有国家粮代储资格和省级储备汉中中心库......”。

5、“.....多年来受到各级 有关部门的高度评价和信赖，有支懂管理会经营业务娴熟政 策性强的职工队伍， 根据市政府进步深化粮食流通体制改革若干问题的实施意 见组建市级国有独资储备粮食管理公司，建立和完善粮食储备制 度和调控机制。加之省级储备只限于市政府所在地的市属国有粮食企 业。市粮油， 是关系党和国家稳定的大局，建立健全中省市三级粮食储备体系， 实施定规模的粮食战略储备，是国家确保粮食安全调控粮食供求 稳定粮食市场应对重大自然灾害或其他灾难事件发生的主要载体。粮食危机。 粮食作为特殊商品对稳定市场遏制通货膨胀有着十分重要的作 用，粮食价格波动，必然波及其他农产品的价格和涉粮工业品的价格， 物价是否稳定，取决于粮食价格。要使人民群众有饭吃吃得起年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的 生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言......”。

6、“.....国际粮价自年以来，上涨了。导致些国家出 现了粮荒粮年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的 生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元贬值能源 涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。导致些国家出 现了粮荒粮食危机。 粮食作为特殊商品对稳定市场遏制通货膨胀有着十分重要的作 用，粮食价格波动，必然波及其他农产品的价格和涉粮工业品的价格， 物价是否稳定，取决于粮食价格。要使人民群众有饭吃吃得起， 是关系党和国家稳定的大局，建立健全中省市三级粮食储备体系， 实施定规模的粮食战略储备，是国家确保粮食安全调控粮食供求 稳定粮食市场应对重大自然灾害或其他灾难事件发生的主要载体。 根据市政府进步深化粮食流通体制改革若干问题的实施意 见组建市级国有独资储备粮食管理公司，建立和完善粮食储备制 度和调控机制......”。

7、“.....市粮油总公司具有国家粮代储资格和省级储备汉中中心库，已承 担着中省市三级粮食和食用油的储备管理任务，多年来受到各级 有关部门的高度评价和信赖，有支懂管理会经营业务娴熟政 策性强的职工队伍，只要仓储规模和硬件设施达到要求，必然成为省 储备粮的定点库。农产品批发市场是我国农产品市场体系的中心，是连接农产品生 产与消费最重要的桥梁和纽带，多年来在引导农业结构调整促 进农业增效和农民增收保障城乡居民的农产品消费等方面，发 挥了不可替代的作用。在我国，由于农产品批发市场起步较晚， 虽然在数量和规模上发展较快，但在市场建设方面仍面临着整体 基础设施不健全不规范，服务功能不够完善等问题。因此，在 十五期间，加大对农产品批发市场的支持力度，帮助其升级 改造，有利于改变批发市场基础设施简陋功能不配套的状况， 促进农产品批发市场与现代流通业态的逐步对接......”。

8、“.....更好地服务现代农业发展和社会主义新农村 建设。 资产置换 市粮油总公司与市五金厂均为汉中市属国有企业，市粮油总公 司现处位臵按城市规划不属于仓储和工业用地，公司通过对市区多方 考察后，认为市五金厂现有土地区亩，交通状况良好，临汉武路 并与国道交汇，远离河湖，地势较高，四周无障碍建筑，地界清 楚，视野开阔，又处在汉中市汉台区粮食传统主产区，能够保证储备 粮安全，利于粮食轮换，可以满足新库区建设的基本要求。市五金厂 向汉中市政府申请关闭汉中有机化工厂，保留五金厂企业牌子，用土 地资产同市粮油总公司进行重组，用资产重组的资金收益安臵职工 处理企业债务，揽子解决市五金厂的现有问题。市五金厂的亩 土地资产划拨给市粮油总公司，市粮油总公司将现处位臵的亩土地出让，在政府免除各项税费政策支持下，土地出让金用于新建粮 油储备库......”。

9、“.....经多方论证，此资产重组方案的实 施是汉中政府和两个企业三方共赢的大好事。是为市政府揽 子解决两个企业在改革发展中的矛盾和问题创造了便捷可行的条 件。二是彻底解决了市五金厂因位臵所处较为偏僻缺乏区位优势， 其他行业开发利用价值低而形成的多年停产闲臵变现困难导致企业 改制清算难以进行职工无法妥善安臵的问题。三是彻底解决了市粮 油总公司库容规模小设施落后的现实问题，为企业实现突破发展创 造了机遇。 第三章项目建设的必要性 项目建设符合中省市有关粮食储备和调控工作的发展规划和 政策 是项重大惠农利民工程，对于解决农产品卖难问题，促进农业 增效农民增收农村发展，以及保障农产品消费安全具有十分重要的意 义。各地商务财政主管部门要切实提高认识，以解决鲜活农产品卖难问 题为重点，加大工作力度......”。